Τα νέα μέτρα των 550 εκατ.: Περικοπές σε εκπτώσεις δαπανών, ΕΟΠΥΥ, άμυνα και… AirΒΝΒ

Της Δήμη­τρας Καδδά

Από πολλές μικρής “από­δο­σης” παρεμ­βά­σεις που έχουν σε μεγάλο βαθμό δρο­μο­λο­γη­θεί ή προ­α­ναγ­γελ­θεί στο παρελ­θόν και εκτεί­νο­νται από τον ΕΟΠΥΥκαι τις εκπτώ­σεις φόρου έως τις αμυ­ντι­κές δαπάνες και τις μισθώ­σεις κατοι­κιών, αλλά και από την υπέρ­βαση του δημο­σιο­νο­μι­κού στόχου του 2016 επι­χει­ρεί σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες από υπη­ρε­σια­κούς παρά­γο­ντες των υπουρ­γείων η κυβέρ­νηση να “κλείσει” το δημο­σιο­νο­μικό “κενό” των του 2018.

Τα μέτρα υπο­λο­γί­ζο­νται από την ελλη­νική πλευρά ότι θα έχουν απόδοση 550 εκατ. ευρώ (μειώ­νο­ντας στα 150-200 εκατ. ευρώ το “κενό” των 700 εκατ. ευρώ περίπου του 2018 που βλέπουν οι θεσμοί με την ελλη­νική πλευρά να θεωρεί ότι πλέον το υπό­λοιπο ποσό υπερ­κα­λύ­πτε­ται από την υπέρ­βαση στόχου του 2016 που προ­έρ­χε­ται από μέτρα μόνιμης από­δο­σης).

Ανα­λυ­τικά, οι προ­τά­σεις για τα νέα μέτρα έχουν στο “κέντρο” τους σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες από στελέχη της ελλη­νι­κής δια­πραγ­μα­τευ­τι­κής ομάδας δύο πηγές:

· Τις προ­τά­σεις παρεμ­βά­σεων της Παγκό­σμιας Τρά­πε­ζας για τον “εξορ­θο­λο­γι­σμό” των προ­νοια­κών επι­δο­μά­των (με στόχο την χρη­μα­το­δό­τηση του Ελά­χι­στου Εγγυ­η­μέ­νου Εισο­δή­μα­τος η οποία ουσια­στικά είναι και η βασική “πηγή” του κενού του 2018 αφού αμφι­σβη­τεί­ται από τους δανει­στές ότι έχει καλυ­φθεί η δαπάνη). Συζη­τεί­ται, μεταξύ άλλων σύμφωνα με τις ίδιες πλη­ρο­φο­ρίες, η μείωση (κατ ελά­χι­στο αν όχι κατάρ­γηση) της έκπτωση φόρου 10% επί των ιατρι­κών δαπανών (σ.σ. δίνεται μόνο εφόσον ο φορο­λο­γού­με­νος έχει συνο­λική ιατρική δαπάνη η οποία ξεπερνά το 5% του συνο­λι­κού εισο­δή­μα­τός του). Σε ένα σενάριο πλέον προ­τεί­νε­ται να συν­δέ­ε­ται μόνο με ηλε­κτρο­νικά μέσα πλη­ρω­μών.

· Τις παρεμ­βά­σεις που δρο­μο­λο­γού­νται για να περι­κο­πούν οι δαπάνες του ΕΟΠΥΥ. Επι­χει­ρεί­ται η μείωση των δαπανών στο φάρμακο, ενώ έχει το τελευ­ταίο διά­στημα επι­βλη­θεί μεταξύ άλλων επέ­κταση του clawback σε όλες τις παρε­χό­με­νες υπη­ρε­σίες περί­θαλ­ψης, από την ειδική αγωγή (στην οποία μειώ­θηκε σχεδόν στο ήμισυ και το δια­θέ­σιμο κονδύλι γι το 2017) και την παροχή ιατρο­τε­χνο­λο­γι­κών προ­ϊ­ό­ντων έως τα συμπλη­ρώ­ματα ειδικής δια­τρο­φής. Επίσης επι­βλή­θηκε μείωση της δαπάνης για τη χορή­γηση φαρ­μά­κων από το ΕΣΥ.

Οι παρεμ­βά­σεις του “πακέτου” των 550 εκατ ευρώ σχε­διά­ζε­ται να περι­λαμ­βά­νουν όμως σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες από υπη­ρε­σια­κούς παρά­γο­ντες των αρμό­διων υπουρ­γείων και δύο άλλα πεδία: το μέτρο που έχει προ­α­ναγ­γελ­θεί και από τον προη­γού­μενο υφυ­πουργό Οικο­νο­μι­κών για φόρο 5% στις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις κατοι­κιών μέσω ιντερ­νε­τι­κής πλατ­φόρ­μας (π.χ., AirBNB), αλλά και την περι­κοπή αμυ­ντι­κών δαπανών (σ.σ. εκκρε­μεί η δέσμευση για εξοι­κο­νό­μηση 400 εκατ ευρώ όπως και 300 εκατ ευρώ από τα ειδικά μισθο­λό­για).

Στον “κόφτη” ΦΠΑ- αφο­ρο­λό­γητο – συντά­ξεις

Η ελλη­νική πρόταση έχει ουσια­στικά στόχο να “μετα­φέ­ρει” τις παρεμ­βά­σεις που ζητού­νται (κυρίως από το ΔΝΤ) στις συντά­ξεις στον ΦΠΑ και στο αφο­ρο­λό­γητο για… μετά: για τον διευ­ρυ­μένο “κόφτη” που θα ισχύσει μετά το 2018. Το σχέδιο για τα μέτρα του 2018 απο­τε­λεί μέρος της συνο­λι­κής ελλη­νι­κής πρό­τα­σης για να κλείσει η αξιο­λό­γηση.

Ωστόσο, η ελλη­νική θέση τελεί ακόμη υπό επε­ξερ­γα­σία στα κέντρα των θεσμών, οι οποίοι απο­τι­μούν την επάρ­κειά του και με βάση του υπο­λο­γι­σμούς για το “κλεί­σιμο” του 2016 αλλά και με βάση τις “απαι­τή­σεις” του ΔΝΤ…

Και επι­πλέον έχουν κάνει σαφές δημο­σίως ότι επα­νε­ξε­τά­ζουν το “βάθος” των μεταρ­ρυθ­μί­σεων σε ασφα­λι­στικό και φορο­λο­γικό πέρα από την αγορά εργα­σίας, αφή­νο­ντας ανοικτό το ενδε­χό­μενο νομο­θέ­τη­σης μέτρων τώρα για να “κλείσει” η δεύτερη αξιο­λό­γηση.

Πρόταση δανει­στών

Οι δανει­στές ουσια­στικά επι­χει­ρούν να δια­μορ­φώ­σουν ένα κοινό πλαίσιο/αντι­πρό­ταση που θα επι­τρέ­ψει την επι­στροφή στις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις και θα περι­λαμ­βά­νει την κοινή θέση των “4” για την δεύτερη αξιο­λό­γηση αλλά και τον “κόφτη”.

Η θέση αυτή επι­χει­ρεί­ται να ορι­στι­κο­ποι­η­θεί έως το τέλος της εβδο­μά­δας για να μην αποβούν άκαρπες οι δύο μεγάλες συνα­ντή­σεις της 6ης Φεβρουα­ρίου στο ΔΝΤ και της 9ης Φεβρουα­ρίου στο EWG που επι­χει­ρεί­ται να “ξεκλει­δώ­σουν” την επι­στροφή των κλι­μα­κίων στην Αθήνα για μία συμ­φω­νία έως τις 20/2.

Μεγάλος άγνω­στος “Χ” παρα­μέ­νει το ΔΝΤ που “απαι­τεί­ται” και από τον ESM να μετέχει με δάνειο προ­κει­μέ­νου να ολο­κλη­ρω­θεί η αξιο­λό­γηση και το επόμενο πακέτο δόσεων, αφή­νο­ντας ανοικτό πλέον το ενδε­χό­μενο παρά­τα­σης της αβε­βαιό­τη­τας, κάτι που προ­κα­λεί και την αντί­δραση των αγορών.

capital.gr