Σιωπηρή απόρριψη της προσφυγής της BLUE PROPERTIES κατά της παράτασης σύμβασης για την ελεγχόμενη στάθμευση στη Λίνδο

Η ει­δι­κή διοι­κη­τι­κή προ­σφυ­γή κατά της πα­ρά­τα­σης σύμ­βα­σης που είχε υπο­γρα­φεί ανά­με­σα στη Δ.Ε.Ρ.Μ. Α.Ε. και την ανά­δο­χο PRIVATE PARKING SOLUTIONS Μο­νο­πρό­σω­πη Ι.Κ.Ε θε­ω­ρεί­ται αυ­το­δι­καί­ως απορ­ρι­φθεί­σα, καθώς η Απο­κε­ντρω­μέ­νη Διοί­κη­ση Αι­γαί­ου δεν απο­φάν­θη­κε εντός της προ­βλε­πό­με­νης προ­θε­σμί­ας. Η προ­σφεύ­γου­σα δια­τη­ρεί ανοι­χτό το δι­καί­ω­μα να στρα­φεί στην Ει­δι­κή Επι­τρο­πή του άρ­θρου 152 εντός 1 μηνός.

Χωρίς ου­σια­στι­κή κρίση επί των ισχυ­ρι­σμών της, αλλά λόγω πα­ρό­δου της προ­θε­σμί­ας μέσα στην οποία όφει­λε να απο­φαν­θεί το επο­πτι­κό όρ­γα­νο, έκλει­σε ένα ακόμη κε­φά­λαιο της μα­κράς αντι­δι­κί­ας γύρω από την πα­ρο­χή υπη­ρε­σιών υπο­στή­ρι­ξης ελεγ­χό­με­νης στάθ­μευ­σης στον οι­κι­σμό της Λίν­δου. Η Απο­κε­ντρω­μέ­νη Διοί­κη­ση Αι­γαί­ου ενη­μέ­ρω­σε εγ­γρά­φως την BLUE PROPERTIES GREECE Μο­νο­πρό­σω­πη Ι.Κ.Ε ότι η προ­σφυ­γή της δεν εξε­τά­στη­κε εντός του προ­βλε­πό­με­νου χρό­νου, με απο­τέ­λε­σμα να θε­ω­ρεί­ται πλέον ότι έχει απορ­ρι­φθεί σιω­πη­ρώς. Πρό­κει­ται για μια εξέ­λι­ξη που, αν και τυ­πι­κά δια­δι­κα­στι­κή, αφή­νει ανοι­χτό το πεδίο για νέο γύρο νο­μι­κής διεκ­δί­κη­σης.

Τι ανα­φέ­ρει η από­φα­ση

Σύμ­φω­να με το έγ­γρα­φο που υπέ­γρα­ψε στις 23 Ιου­νί­ου 2026 η Γραμ­μα­τέ­ας της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου, η αρχή γνω­στο­ποί­η­σε στην εται­ρεία ότι επί της ει­δι­κής διοι­κη­τι­κής προ­σφυ­γής της, η οποία είχε υπο­βλη­θεί στις 17 Απρι­λί­ου 2026, δεν εκ­δό­θη­κε από­φα­ση εντός της απο­κλει­στι­κής προ­θε­σμί­ας των 2 μηνών από την ημέρα της κα­τά­θε­σης. Η έν­νο­μη συ­νέ­πεια αυτής της πα­ρά­λει­ψης είναι σαφής, καθώς ο νόμος προ­βλέ­πει ότι όταν πα­ρέλ­θει το συ­γκε­κρι­μέ­νο διά­στη­μα χωρίς απά­ντη­ση, η προ­σφυ­γή λο­γί­ζε­ται ως σιω­πη­ρώς απορ­ρι­φθεί­σα.

Με άλλα λόγια, η μη έκ­δο­ση από­φα­σης δεν λει­τουρ­γεί υπέρ της προ­σφεύ­γου­σας, αλλά με­τα­τρέ­πε­ται σε τεκ­μαι­ρό­με­νη απόρ­ρι­ψη, ανοί­γο­ντας ταυ­τό­χρο­να τον δρόμο για το επό­με­νο έν­δι­κο μέσο.

Το αντι­κεί­με­νο της προ­σφυ­γής

Η προ­σφυ­γή της BLUE PROPERTIES στρε­φό­ταν κατά του ιδιω­τι­κού συμ­φω­νη­τι­κού πα­ρά­τα­σης σύμ­βα­σης που είχε υπο­γρα­φεί στις 30 Μαρ­τί­ου 2026 ανά­με­σα στη Δ.Ε.Ρ.Μ. Α.Ε. και την ιδιω­τι­κή κε­φα­λαιου­χι­κή εται­ρεία PRIVATE PARKING SOLUTIONS Μο­νο­πρό­σω­πη Ι.Κ.Ε, η οποία είχε ανα­λά­βει ως ανά­δο­χος την πα­ρο­χή των επί­μα­χων υπη­ρε­σιών. Το συμ­φω­νη­τι­κό αυτό έφερε ιδιαί­τε­ρο αριθ­μό πρω­το­κόλ­λου της Δ.Ε.Ρ.Μ. Α.Ε. και είχε κα­τα­χω­ρι­στεί με τη σχε­τι­κή έν­δει­ξη στο Κε­ντρι­κό Ηλε­κτρο­νι­κό Μη­τρώο Δη­μο­σί­ων Συμ­βά­σε­ων.

Πα­ράλ­λη­λα, στην ίδια προ­σφυ­γή προ­σβαλ­λό­ταν, ως συ­μπρο­σβαλ­λό­με­νη πράξη, και η υπ’ αριθ­μόν 308/2025 από­φα­ση του Προ­έ­δρου της Δ.Ε.Ρ.Μ. Α.Ε., όπως αυτή είχε εν­σω­μα­τω­θεί στο πρα­κτι­κό της συ­νε­δρί­α­σης του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λί­ου με ημε­ρο­μη­νία 18 Μαρ­τί­ου 2026. Η προ­σφεύ­γου­σα, δη­λα­δή, δεν αμ­φι­σβη­τού­σε μόνο την ίδια την πα­ρά­τα­ση της σύμ­βα­σης, αλλά και το διοι­κη­τι­κό υπό­βα­θρο που οδή­γη­σε στην από­φα­ση συ­νέ­χι­σης της συ­νερ­γα­σί­ας με την υφι­στά­με­νη ανά­δο­χο.

Πού με­τα­τί­θε­ται τώρα η υπό­θε­ση

Στο ίδιο έγ­γρα­φο η Απο­κε­ντρω­μέ­νη Διοί­κη­ση Αι­γαί­ου υπεν­θυ­μί­ζει στην εται­ρεία τη δυ­να­τό­τη­τα που της απο­μέ­νει. Κατά της σιω­πη­ρής απόρ­ρι­ψης και εντός προ­θε­σμί­ας 1 μηνός από την κοι­νο­ποί­η­ση, η BLUE PROPERTIES μπο­ρεί να ασκή­σει προ­σφυ­γή στην Ει­δι­κή Επι­τρο­πή του άρ­θρου 152 του ν. 3463/2006, η οποία εδρεύ­ει στα γρα­φεία της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης στη Ρόδο, στην Πλα­τεία Ελευ­θε­ρί­ας.

Πρό­κει­ται για τον προ­βλε­πό­με­νο δεύ­τε­ρο βαθμό διοι­κη­τι­κού ελέγ­χου, στον οποίο η υπό­θε­ση θα μπο­ρού­σε να εξε­τα­στεί εκ νέου, αυτή τη φορά από συλ­λο­γι­κό όρ­γα­νο. Εφό­σον η εται­ρεία αξιο­ποι­ή­σει τη συ­γκε­κρι­μέ­νη οδό, η αντι­δι­κία θα συ­νε­χι­στεί, χωρίς όμως μέχρι στιγ­μής να έχει υπάρ­ξει κρίση επί της ου­σί­ας των ισχυ­ρι­σμών της.

Το πα­ρα­σκή­νιο της υπό­θε­σης

Η νέα από­φα­ση δεν απο­τε­λεί με­μο­νω­μέ­νο επει­σό­διο, αλλά εντάσ­σε­ται σε μια ευ­ρύ­τε­ρη και χρο­νι­κά εκτε­τα­μέ­νη αντι­πα­ρά­θε­ση γύρω από τον ίδιο τομέα. Η BLUE PROPERTIES είχε εμπλα­κεί νω­ρί­τε­ρα σε δια­γω­νι­στι­κή δια­δι­κα­σία για την πα­ρο­χή υπη­ρε­σιών υπο­στή­ρι­ξης ελεγ­χό­με­νης στάθ­μευ­σης στη Λίνδο, την οποία είχε προ­κη­ρύ­ξει η Δ.Ε.Ρ.Μ. Α.Ε. με εκτι­μώ­με­νη δα­πά­νη που, μαζί με το δι­καί­ω­μα προ­αί­ρε­σης, έφτα­νε τα 623.000 ευρώ συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου του ΦΠΑ.

Στο πλαί­σιο εκεί­νου του δια­γω­νι­σμού η εται­ρεία είχε κα­τα­θέ­σει προ­σφο­ρά, ωστό­σο απο­κλεί­στη­κε με από­φα­ση του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λί­ου της ανα­θέ­του­σας αρχής. Η προ­σφυ­γή που είχε ασκή­σει τότε ενώ­πιον της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου κρί­θη­κε απα­ρά­δε­κτη, καθώς θε­ω­ρή­θη­κε ότι κα­τα­τέ­θη­κε αναρ­μο­δί­ως και εκτός της δια­δι­κα­σί­ας που προ­βλέ­πει το ει­δι­κό δί­καιο των δη­μο­σί­ων συμ­βά­σε­ων, με την αρ­μο­διό­τη­τα εξέ­τα­σης τέ­τοιων αμ­φι­σβη­τή­σε­ων να ανή­κει απο­κλει­στι­κά στα προ­βλε­πό­με­να από το εθνι­κό και ευ­ρω­παϊ­κό δί­καιο όρ­γα­να.

Η εξέ­λι­ξη αυτή φω­τί­ζει τη διπλή λο­γι­κή που διέ­πει τις δια­φο­ρές στον χώρο των δη­μο­σί­ων συμ­βά­σε­ων της το­πι­κής αυ­το­διοί­κη­σης. Από τη μία πλευ­ρά, οι επο­πτι­κές αρχές δια­τη­ρούν τον γε­νι­κό ρόλο ελέγ­χου των πρά­ξε­ων των φο­ρέ­ων. Από την άλλη, όταν η δια­φο­ρά αφορά συ­γκε­κρι­μέ­να στά­δια ανά­θε­σης ή εκτέ­λε­σης δη­μό­σιας σύμ­βα­σης, υπει­σέρ­χο­νται ει­δι­κό­τε­ροι κα­νό­νες και ει­δι­κό­τε­ρα όρ­γα­να, γε­γο­νός που κα­θο­ρί­ζει τόσο τον τρόπο όσο και τον τόπο όπου μπο­ρεί να εξε­τα­στεί κάθε αμ­φι­σβή­τη­ση.