Χρειάζεται υποστήριξη η πολεοδομία για την «ηλεκτρονική οικοδομική άδεια»

Φουλάρουν οι προσπάθειες και στη Ρόδο προκειμένου να εφαρμοστεί όσο το δυνατόν πιο σύντομα το νέο σύστημα ηλεκτρονικής υποβολής και έκδοσης των οικοδομικών αδειών. Πρόκειται για μια καινοτομία, που όμως έρχεται στην πιο δύσκολη περίοδο για την οικοδομή, οι δείκτες της οποίας εμφανίζουν σταθερά πτωτική πορεία.
«Γενικώς αυτή η απόφαση βοηθάει τους πάντες, δηλαδή και τους ιδιώτες και τους μηχανικούς, αλλά και τις πολεοδομίες» δήλωσε προς τη «Δημοκρατική» ο μηχανικός και πρώην πρόεδρος του Τεχνικού Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου Πάνος Βενέρης. Ο ίδιος εξήγησε πως «το μέτρο έχει ανακοινωθεί πως θα εφαρμοστεί από τον προσεχή Ιανουάριο, όμως θα πρέπει να γίνει σωστή προετοιμασία και η αποκεντρωμένη διοίκηση να υποστηρίξει άμεσα τις πολεοδομίες, προκειμένου η διαδικασία να ξεκινήσει ομαλά και μέσα από ένα μεταβατικό στάδιο να επιτευχθεί πολύ σύντομα η πλήρης εφαρμογή του».
Σύμφωνα με τα όσα προβλέπει ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός, οι οικοδομικές άδειες θα υποβάλλονται ηλεκτρονικά προς τις πολεοδομίες και θα εκδίδονται επίσης ηλεκτρονικά. Η όλη διαδικασία έκδοσης θα γίνεται σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο θα εγκρίνονται οι όροι δόμησης και θα απαιτούνται τοπογραφικό διάγραμμα, διάγραμμα κάλυψης και αποδεικτικά καταβολής εισφορών και κρατήσεων. Στο δεύτερο στάδιο θα γίνεται ουσιαστικά έλεγχος πληρότητας του φακέλου για το περιεχόμενο του οποίου πλήρη ευθύνη έχουν οι μηχανικοί που έχουν συντάξει τις μελέτες. Η όλη αυτή διαδικασία θα διαρκεί μόλις επτά ημέρες.
Ο κ. Πάνος Βενέρης ομιλώντας προς τη «Δημοκρατική» δήλωσε πως «όλοι οι μηχανικοί της Δωδεκανήσου έχουν την τεχνική δυνατότητα για να εναρμονισθούν με τα νέα αυτά δεδομένα» και εξήγησε πως «στο διαδικαστικό προβλέπεται ότι και οι ίδιοι οι μηχανικοί θα έχουν την ευθύνη ελέγχου του έργου, ο οποίος και θα διενεργείται σε τρία στάδια».
Πιο συγκεκριμένα, οι έλεγχοι θα διενεργούνται από διαφορετικό κάθε φορά ελεγκτή που θα ορίζεται με κλήρωση, στα εξής στάδια:
– Μετά την ολοκλήρωση της θεμελίωσης και των τειχίων του υπογείου.
– Μετά την ολοκλήρωση του φέροντος οργανισμού και της τοιχοποιίας.
– Μετά την ολοκλήρωση του κτηρίου.
Μετά τη διενέργεια των ελέγχων εκδίδεται από την πολεοδομία το Πιστοποιητικό Πληρότητας και το Πιστοποιητικό Ελέγχου Κατασκευής. Με την κατάθεση του τελευταίου στον Δήμο Ρόδου ή τον αντίστοιχο οικείο Δήμο, ο ιδιοκτήτης κάνει αίτηση για σύνδεση με ρεύμα και νερό.
Στα μειονεκτήματα του νέου συστήματος έκδοσης οικοδομικών αδειών κατατάσσεται το πρόσθετο παράβολο που θα επιβληθεί (και θα αυξήσει το κόστος της άδειας) προκειμένου να χρηματοδοτηθεί η συγκρότηση του ειδικού Σώματος Ελεγκτών Μηχανικών. Το Σώμα αυτό θα έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα για τους ελέγχους που επιβάλλονται σε κάθε στάδιο της οικοδομής.
Η ηλεκτρονική άδεια δόμησης θα ισχύει για τέσσερα χρόνια με δυνατότητα επέκτασης. Σε περίπτωση κτηρίων με εμβαδόν μεγαλύτερο των 5.000 τ.μ. η άδεια ισχύει για έξι χρόνια. Η ισχύς της άδειας παρατείνεται για άλλα τέσσερα χρόνια κατόπιν αυτοψίας. Σε κάθε περίπτωση μη ολοκλήρωσης των όψεων σε διάστημα οκτώ ετών, επιβάλλεται πρόστιμο, το ύψος του οποίου όμως δεν έχει καθοριστεί ακόμα.
Γενικά, πάντως, οι ηλεκτρονικές άδειες οικοδομής θα απαλλάξουν τους ιδιώτες από την αγωνία να προχωρήσει γρήγορα ο φάκελός τους στις πολεοδομίες, όπως και από το πιθανό «δωράκι» που μπορεί να έδιδαν σε κάποιους υπαλλήλους προκειμένου οι διαδικασίες να κινηθούν ταχύτερα.
Από την άλλη πλευρά το μέτρο αυτό έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία δεν εκδίδονται νέες άδειες οικοδομής. Είναι χαρακτηριστικό το γεγονός πως σε ολόκληρη τη Ρόδο σήμερα είναι ελάχιστες οι εργασίες που γίνονται για νέες ανεγέρσεις (στην πόλη της Ρόδου αναγείρονται μόνο τρία καινούργια κτήρια). Γι’ αυτό και το μέτρο της ηλεκτρονικής οικοδομικής άδειας θα είχε αξία εάν συνοδευόταν από πολιτικές, πραγματικής υποστήριξης της οικοδομής, με μείωση των φόρων που τη συνοδεύουν, μείωση των εισφορών, όπως και μείωση των φόρων διατήρησης της ιδιοκτησίας ενός ακινήτου.