Σε απολογία 19 αιρετοί από τον Ειδικό Ανακριτή Διαφθοράς με βαρύτατες κατηγορίες

19  αιρετοί, θα κληθούν άμεσα από τον Ειδικό Ανα­κριτή Δια­φθο­ράς σε απο­λο­γία, αντι­μέ­τω­ποι με βαρύ­τα­τες κατη­γο­ρίες, για την πολύ­κροτη υπόθεση προ­σλή­ψεων προ­σω­πι­κού το έτος 2010, στην ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ και των δια­δι­κα­σιών που ακο­λου­θή­θη­καν για την κάλυψη δαπανών της ΤΕΔΚ Δωδε­κα­νή­σου με έσοδα από το φόρο εισο­δή­μα­τος.

Σύμφωνα με τις πλη­ρο­φο­ρίες, ο Ειδικός Ανα­κρι­τής Δια­φθο­ράς, πρό­κει­ται στο αμέσως επόμενο διά­στημα να καλέσει σε απο­λο­γία τον πρώην γενικό γραμ­μα­τέα της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Βασίλη Μπρα­κου­μά­τσο, κατη­γο­ρού­μενο για απιστία σχετική με την υπη­ρε­σία σε βάρος του Δημο­σίου κατ’ εξα­κο­λού­θηση και με αντι­κεί­μενο άνω των 73.000 ευρώ.

Κατη­γο­ρού­με­νοι για ηθική αυτουρ­γία σε εξα­κο­λου­θη­τική απιστία σχετική με την υπη­ρε­σία σε βάρος του Δημο­σίου κατ’ εξα­κο­λού­θηση και με αντι­κεί­μενο άνω των 73.000 ευρώ είναι μέλη του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου της ΤΕΔΚ Δωδε­κα­νή­σου και συγκε­κρι­μένα οι κ.κ. Μ. Κορ­δί­νας, Στ. Ρηνιού, Μπε­νέ­τος Σπύρου, Ελ. Παναγή, Εμμ. Πάλλας, Γ. Γιαν­νό­που­λος και Γ. Τσα­γκά­ρης.

Κατη­γο­ρού­με­νοι για άμεση συνέρ­γεια στην ίδια πράξη είναι τα μέλη του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου του πρώην Δήμου Ατα­βύ­ρου κ.κ. Ι. Ζαφει­ρο­πού­λου, Ι. Παπα­στα­μα­τίου, Στ. Μαστρο­σαβ­βάκη, Δ. Καρα­γιάννη, Δ. Μαυ­ρου­δάκη, Στ. Ζιάκη, Ι. Παπα­στα­μα­τά­κης, Π. Κυρια­κού­λης και Στ. Δελη­γιαν­νάκη.

Κατη­γο­ρού­με­νοι για αποδοχή προ­ϊ­ό­ντων εγκλή­μα­τος ιδιαι­τέ­ρως μεγάλης αξίας είναι μέλη του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου της ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ και συγκε­κρι­μένα οι κ.κ. Μ. Κορ­δί­νας, Αγ. Κων­στα­ντι­νί­δης, Γ. Γιαν­νό­που­λος, Θ. Βαρκάς και Μπε­νέ­τος Σπύρου.

Οι ως άνω διώξεις είναι με τις επι­βα­ρυ­ντι­κές περι­στά­σεις του Ν. 1608/50 περί κατα­χρα­στών του δημο­σίου.

Αφορμή για την εισαγ­γε­λική παραγ­γε­λία, όπως έγραψε η “δημο­κρα­τική”, προ­κά­λε­σαν τα όσα προ­έ­κυ­ψαν από σχετικά ρεπορ­τάζ αλλά και τα όσα απο­κα­λύ­φθη­καν στη θορυ­βώδη συνε­δρί­αση της 4ης Νοεμ­βρίου 2011 του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου και κυρίως η δια­πί­στωση ότι ο πρώην Δήμος Ατα­βύ­ρου, που δεν υπα­γό­ταν στον έλεγχο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου, χρη­σι­μο­ποι­ή­θηκε από την ΤΕΔΚ Δωδε­κα­νή­σου, για να επι­τευ­χθεί η παρά­τυπη χρη­μα­το­δό­τησή της από τον φόρο εισο­δή­μα­τος.

Στο πλαίσιο της προ­κα­ταρ­κτι­κής έρευνας που διε­νερ­γή­θηκε, εξε­τά­στη­καν οι εµπλεκόµενοι στη χρηµατοδότηση της ΤΕΔΚ Δωδε­κα­νή­σου από το φόρο εισοδήµατος, αλλά και στην αποπληρωµή καταγγελλόµενων ως “ρου­σφε­το­λο­γι­κών” – παράνοµων προ­σλή­ψεων προ­σω­πι­κού στην ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ.

Όπως προ­έ­κυψε από έρευνα, με απόφαση του συνε­δρίου της Λέρου της ΤΕΔΚ του έτους 2003, η οποία δεν ανα­γνω­ρί­ζε­ται ως νόμιμη τόσο από τις οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες του Δήμου Ρόδου όσο και από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, είχε καθο­ρι­στεί το ύψος της συγκε­κρι­μέ­νης επι­χο­ρή­γη­σης στο 10% του συνο­λι­κού ύψους του φόρου εισο­δή­μα­τος.

Πιο συγκε­κρι­μένα η γενική συνέ­λευση των εκπρο­σώ­πων των Δήμων και Κοι­νο­τή­των Δωδε­κα­νή­σου στην Τοπική Ένωση Δήμων και Κοι­νο­τή­των Δωδε­κα­νή­σου στη Λέρο στις 20-22 Νοεμ­βρίου 2003 είχε απο­φα­σί­σει, οι ΟΤΑ να κατα­βά­λουν πρό­σθετη εισφορά στην ΤΕΔΚ Δωδε­κα­νή­σου με την παρα­κρά­τηση ποσο­στού 10% επί του φόρου εισο­δή­μα­τος Δωδε­κα­νή­σου για δράσεις του­ρι­στι­κής προ­βο­λής, προ­στα­σίας περι­βάλ­λο­ντος, υπο­στή­ριξη δια­δη­μο­τι­κών δράσεων και συνερ­γα­σιών και εν γένει δρα­στη­ριο­τή­των που προ­ά­γουν τον θεσμό της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης στο νομό.

Η συγκε­κρι­μένη επι­χο­ρή­γηση είχε κριθεί ως νόμιμη με την επί­κληση διά­τα­ξης του Ν. 2503/1997 που προ­έ­βλεπε μεταξύ άλλων ότι όσοι από τους Δήμους – κοι­νό­τη­τες μέλη της ΤΕΔΚ απο­φα­σί­σουν να κατα­βά­λουν πρό­σθετη εισφορά, μπορούν να το πράξουν στο πλαίσιο σχε­τι­κών απο­φά­σεων συνε­δρίων των οικείων ΤΕΔΚ.

Ξεκί­νησε έκτοτε η έκδοση απο­φά­σεων κατα­νο­μής από τους γενι­κούς γραμ­μα­τείς της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, που προ­έ­βλε­παν ποσοστό επι­χο­ρή­γη­σης υπέρ της ΤΕΔΚ Δωδε­κα­νή­σου ύψους 10%, δια­δι­κα­σία που στα­μά­τησε “απότομα” το έτος 2009, όταν δια­πι­στώ­θηκε ότι η συγκε­κρι­μένη επι­χο­ρή­γηση ήταν παρά­τυπη από τον ενδια­μέ­σως εκλι­πό­ντα Επί­τροπο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου, μετά και από πόρισμα του Ορκωτού Λογιστή κ Γ. Μανώ­λα­ρου, που είχε κρίνει ανάλογα και για τις επι­χο­ρη­γή­σεις της ΤΕΔΚ από τον ΔΗΦΟΔΩ.

Σε πρό­σφατη δίκη ωστόσο, που αφο­ρούσε την οικο­νο­μική δια­χεί­ριση της υπό τον κ. Γ. Γιαν­νό­πουλο, δημο­τι­κής αρχής, οι κατη­γο­ρού­με­νοι κρί­θη­καν ομο­φώ­νως αθώοι και για το σκέλος που αφο­ρούσε την κατα­νομή του ΔΗΦΟΔΩ, καθώς παρου­σιά­στηκε απόφαση του συλ­λο­γι­κού οργάνου της ΤΕΔΚ Δωδε­κα­νή­σου που αύξανε το ποσοστό επι­χο­ρή­γη­σης για την κάλυψη αυξη­μέ­νων αναγκών.

Στην προ­κεί­μενη υπόθεση με το αρίθμ. Πρωτ. 13826/03-08-2009 έγγραφό της τότε δημο­τι­κής ταμία κ. Μαρίας Γραμ­μα­τι­κού προς τον τότε δήμαρχο κ. Χατζή Χατζηευ­θυ­μίου υπήρξε άρνηση για την εξό­φληση σχε­τι­κής χρη­μα­τι­κής εντολής…

«Σας γνωρίζω ότι αρνού­μαι να προβώ στην εξό­φληση της υπ’ αρίθμ. 1788/3-7-2009 χρη­μα­τι­κής εντολής της οικο­νο­μι­κής υπη­ρε­σίας ποσού 875.000 ευρώ που αφορά απόδοση φόρου εισο­δή­μα­τος ΤΕ2007 και μέσου εσόδων 2008, υπέρ της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοι­νο­τή­των Δωδ/σου για τους εξής λόγους:

1. Δεν προ­βλέ­πε­ται από καμία διάταξη νόμου ποσοστό από­δο­σης υπέρ ΤΕΔΚΔ αφού καθο­ρί­ζε­ται με τρόπο απο­κλει­στικό η κατα­νομή του συγκε­κρι­μέ­νου φόρου από την Κοινή Υπουρ­γική Απόφαση με αρίθμ. Πρωτ. 24751/1955 η οποία έχει εκδοθεί κατ΄ε­ξου­σιο­δό­τηση του Νόμου 3323/1955.

2. Δεν προσ­διο­ρί­ζε­ται στην απόφαση του γενικού γραμ­μα­τέα της Περι­φέ­ρειας με αρίθ. Πρωτ. 5977/28-4-2009 το ποσοστό κατα­νο­μής υπέρ ΤΕΔΚΔ καθώς δικαιού­χος του ποσο­στού αυτού είναι ο Δήμος Ροδίων.

3. Από τα δικαιο­λο­γη­τικά της χρη­μα­τι­κής εντολής σε συν­δυα­σμό με τα παρα­πάνω προ­κύ­πτει ότι η ανωτέρω απόδοση προ­σο­μοιά­ζει σε επι­χο­ρή­γηση προς ΝΠΙΔ (ΤΕΔΚ) καθ’ υπέρ­βαση του 1,5% των τακτι­κών εσόδων. Επι­πλέον, δεν υπάρχει αίτημα προς τον Δήμο.

4. Με το ανωτέρω ποσό χρη­μα­το­δο­τού­νται λει­τουρ­γι­κές δαπάνες της ΤΕΔΚΔ”.

Ανάλογη ήταν και η αντί­δραση της Διευ­θύ­ντριας Οικο­νο­μι­κών και Ταμείου κ Ελένης Κυπριώτη Τσου­μπλέκα και του προϊ­στα­μέ­νου εσόδων εξόδων κ. Εμμα­νουήλ Παϊτάκη με το αρίθμ. Πρωτ. 22308/4-12-2009 έγγραφό τους προς τον τότε δήμαρχο…

“Κύριε Δήμαρχε,

Σας γνω­ρί­ζουμε ότι, με τα έγγραφα της αρ. Πρωτ. 16208/2-12-2009, 13333/18-9-2009 η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου ενέ­κρινε την κατα­νομή του Φόρου Εισο­δή­μα­τος σε ΟΤΑ του Νομού Δωδε­κα­νή­σου και απόδοση ποσο­στού στην ΤΕΔΚ. Αδυ­να­τούμε να προ­βούμε στην έκδοση και θεώρηση της ΕΑΔ (εντολή ανά­λη­ψης δαπάνης) όπως προ­βέ­πε­ται στο ανωτέρω σχετικό και ειδι­κό­τερα δεν προ­βλέ­πε­ται από διάταξη νόμου η απόδοση του ποσο­στού στην ΤΕΔΚ από τον Φόρο Εισο­δή­μα­τος για την εκτέ­λεση της δαπάνης από­δο­σης του ποσο­στού στην ΤΕΔΚ”.

Και ενώ έτσι είχαν τα πράγ­ματα, αντί να επι­διω­χθεί νομο­θε­τική ρύθμιση, μέλη της ΤΕΔΚ ακο­λού­θη­σαν άλλη οδό.

Μετά την άρνηση συγκε­κρι­μένα του Δήμου Ροδίων να εμπλα­κεί εκ νέου στη δια­δι­κα­σία της παρά­τυ­πης κατα­νο­μής της ΤΕΔΚ, ενέ­κρινε ο πρώην γενικός γραμ­μα­τέας της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Βασίλης Μπρα­κου­μά­τσος, κατόπιν από­φα­σης του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου της ΤΕΔΚ, τις αριθμ. Πρωτ. 4214/14-6-2010 και 8023/19-10-2010 απο­φά­σεις κατα­νο­μής του φόρου εισο­δή­μα­τος με τις οποίες διέθεσε τα ποσά των 927.000 και 1.297.000 ευρώ υπέρ της ΤΕΔΚ μέσω του πρώην Δήμου Ατα­βύ­ρου.

Ο πρώην Δήμος Ατα­βύ­ρου, που εδι­καιούτο με βάση την κατα­νομή 178.946 και 187.015 ευρώ, βρέθηκε να επι­χο­ρη­γεί­ται παρα­πάνω με 2.224.000 ευρώ χωρίς να μνη­μο­νεύ­ε­ται στις δύο απο­φά­σεις του πρώην γενικού γραμ­μα­τέα ότι το ποσό αυτό επρό­κειτο να δια­τε­θεί στην ΤΕΔΚ.

Εν συνε­χεία ο πρώην Δήμος Ατα­βύ­ρου με απο­φά­σεις του δημο­τι­κού του συμ­βου­λίου προέβη σε αποδοχή της επι­χο­ρή­γη­σης και τρο­πο­ποί­ηση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του, καθι­στώ­ντας ωστόσο σαφές στις απο­φά­σεις αυτές, που ελέγ­χθη­καν και βρέ­θη­καν νόμιμες από τον τότε γενικό γραμ­μα­τέα της Περι­φέ­ρειας κ. Βασίλη Μπρα­κου­μά­τσο, ότι το ποσό των 2.224.000 ευρώ επρό­κειτο να κατα­λή­ξει στην ΤΕΔΚ.

Ο Δήμος Ατα­βύ­ρου επελέγη δε γιατί τα εντάλ­ματα που εξέδιδε ελλεί­ψει διπλο­γρα­φι­κού συστή­μα­τος δεν υπό­κει­ντο σε προ­λη­πτικό έλεγχο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου.

Εν πάση περι­πτώ­σει, όπως προ­κύ­πτει, το ποσοστό του 10% από τον φόρο εισο­δή­μα­τος προς την ΤΕΔΚ, και αν ακόμη θεω­ρη­θεί ότι ήταν νόμιμο ή στο πλαίσιο συλ­λο­γι­κής συμ­φω­νίας, είχε ήδη καλυ­φθεί με την πρώτη επι­χο­ρή­γηση ύψους 927.000 ευρώ και έτσι θεω­ρή­θηκε ως παρά­νομη παντε­λώς η πρό­σθετη επι­χο­ρή­γηση ύψους 1.297.000 ευρώ!!

Ο κ. Σάκης Στάγκας, πρώην δήμαρ­χος Ιαλυσού και μέλος της ΤΕΔΚ Δωδε­κα­νή­σου, έχει κατα­στή­σει μάλιστα σαφές ότι ποτέ δεν ψήφισε ποσά ύψους 2 εκατ. ευρώ για επι­πλέον επι­χο­ρή­γηση της ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ από την ΤΕΔΚ ούτε έδωσε τη συγκα­τά­θεσή του σε κανέναν για να αυξήσει την επι­χο­ρή­γηση πλέον του 10%.

Για την ίδια υπόθεση έχει υπο­βά­λει υπόµνηµα “φωτιά” ο τότε επι­κε­φα­λής της µείζονος µειοψηφίας στο δηµοτικό συµβούλιο κ. Γ. Χατζηµάρκος.

Πιο συγκε­κρι­μένα ο κ. Χατζη­μάρ­κος με υπό­μνημά του ανέ­δειξε ότι η εται­ρεία που χρη­μα­το­δο­τή­θηκε αδρά από το υστέ­ρημα των φορο­λο­γού­με­νων κατοί­κων του νησιού, χρη­σι­μο­ποι­ή­θηκε για το «βόλεμα» ημε­τέ­ρων και την εξα­σφά­λιση εκλο­γι­κής πελα­τείας!!