Η πώληση των «κόκκινων» δανείων σε funds, αγκάθι στη διαπραγμάτευση

Για τον πρώτο επίσημο έλεγχο του προ­γράμ­μα­τος, ο οποίος τοπο­θε­τεί­ται χρονικά τον Ιανουά­ριο του 2016, παρα­πέ­μπε­ται η ολο­κλή­ρωση του νομο­θε­τι­κού πλαι­σίου για τα μη εξυ­πη­ρε­τού­μενα δάνεια και δη το σημείο που αφορά στο ποιες κατη­γο­ρίες θα μπορούν να πωλη­θούν σε επεν­δυ­τικά κεφά­λαια (funds και κυρίως στα λεγό­μενα distress funds). Πρό­κει­ται, άλλωστε, για το μεγα­λύ­τερο ίσως «αγκάθι» της δια­πραγ­μά­τευ­σης με τους δανει­στές, όπως έγινε άλλωστε σαφές και κατά την πρό­σφατη επί­σκεψη του «κουαρ­τέ­του» στην Αθήνα. Από την άλλη, όπως προ­κύ­πτει από τη δεύτερη λίστα προ­α­παι­τού­με­νων, η ελλη­νική κυβέρ­νηση καλεί­ται ουσια­στικά να προ­χω­ρή­σει αρκετά πιο πριν από το τέλος του τρέ­χο­ντος έτους στην έκδοση της δευ­τε­ρο­γε­νούς νομο­θε­σίας που απαι­τεί­ται προ­κει­μέ­νου να τεθούν σε εφαρ­μογή από την 1η Ιανουα­ρίου 2016 οι πρό­σφα­τες αλλαγές στον νόμο 3869/2010, γνωστό ως «νόμο Κατσέλη».

Στις άμεσες υπο­χρε­ώ­σεις περι­λαμ­βά­νο­νται τα εξής: α) έκδοση υπουρ­γι­κής από­φα­σης από τους υπουρ­γούς Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών στην οποία θα καθο­ρί­ζο­νται τα κρι­τή­ρια προσ­διο­ρι­σμού τους ύψους της συνει­σφο­ράς του Δημο­σίου και της ελά­χι­στης συνει­σφο­ράς του οφει­λέτη. Σύμφωνα με τον νόμο 4346/2015 το Δημόσιο θα μπορεί να καλύ­πτει για το 2016 μερικώς το ποσό της μηνιαίας δόσης που δεν μπορούν να κατα­βάλ­λουν οι οφει­λέ­τες της κατη­γο­ρίας εκείνης που θεω­ρού­νται ότι ανήκουν στις πλέον ευά­λω­τες οικο­νο­μικά ομάδες, β) έκδοση από­φα­σης από την Τράπεζα της Ελλάδας με την οποία θα ορί­ζε­ται η δια­δι­κα­σία και τα κρι­τή­ρια για τον προσ­διο­ρι­σμό της μέγι­στης ικα­νό­τη­τας απο­πλη­ρω­μής του οφει­λέτη και τον προσ­διο­ρι­σμό του ποσού που θα ελάμ­βα­ναν οι πιστω­τές σε περί­πτωση ανα­γκα­στι­κής εκτέ­λε­σης της κύριας κατοι­κίας καθώς και για τον προσ­διο­ρι­σμό της ενδε­χό­με­νης ζημίας των πιστω­τών. Με βάση τον νόμο η μεν κοινή υπουρ­γική απόφαση πρέπει να εκδοθεί έως τις 31/12/2015, η δε απόφαση της ΤτΕ έως τις 20/12/2015. Σε κάθε περί­πτωση το περιε­χό­μενό τους θα πρέπει να έχει συμ­φω­νη­θεί με τους δανει­στές έως τις 18/12/2015.

Σε ό,τι αφορά τη συνο­λική δια­χεί­ριση των «κόκ­κι­νων» δανείων, η λεγό­μενη δεύτερη λίστα προ­α­παι­τού­με­νων προ­βλέ­πει τα εξής:

• Ρυθ­μι­στικό πλαίσιο για την αδειο­δό­τηση και τη λει­τουρ­γία μη τρα­πε­ζι­κών ιδρυ­μά­των που θα δια­χει­ρί­ζο­νται μη εξυ­πη­ρε­τού­μενα δάνεια, το οποίο θα τεθεί σε εφαρ­μογή από την 1/1/2016. Για αργό­τερα, ωστόσο, παρα­πέ­μπε­ται το ποιες κατη­γο­ρίες δανείων και υπό ποιες προ­ϋ­πο­θέ­σεις θα μπορούν να πωλη­θούν σε funds. Οι δανει­στές επι­θυ­μούν την πώληση σε funds όλων των κατη­γο­ριών «κόκ­κι­νων» δανείων, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και των στε­γα­στι­κών, κάτι με το οποίο δια­φω­νεί η ελλη­νική κυβέρ­νηση. Για τα τέλη Ιουνίου 2016 παρα­πέ­μπε­ται επίσης η δημιουρ­γία του Γρα­φείου Πίστης και Πλούτου, της ανε­ξάρ­τη­της αρχής η οποία θα προσ­διο­ρί­ζει την πραγ­μα­τική δυνα­τό­τητα απο­πλη­ρω­μής του κάθε οφει­λέτη. Αυτό που απαι­τεί­ται στην παρούσα φάση από την ελλη­νική κυβέρ­νηση είναι να παρου­σιά­ζει ένα λεπτο­με­ρές σχέδιο. Για αργό­τερα, εξάλλου, παρα­πέ­μπο­νται και οι αλλαγές στη νομο­θε­σία για τον εξω­δι­κα­στικό συμ­βι­βα­σμό.

• Εκδοση Π.Δ. για την ίδρυση δικτύου ενη­μέ­ρω­σης των δανειο­λη­πτών με 30 γραφεία που θα παρέ­χουν δωρεάν οικο­νο­μι­κές και νομικές συμ­βου­λές στο πρότυπο του ιρλαν­δι­κού Money Advice and Budgeting Service.

• Πρόταση συντο­νι­στι­κού μηχα­νι­σμού που θα επο­πτεύ­ε­ται από την ΤτΕ με αρμο­διό­τητα τον εντο­πι­σμό των οφει­λε­τών με μεγάλα χρέη προς ιδιώτες και Δημόσιο και δια­μόρ­φωση ειδικής πρό­τα­σης αντι­με­τώ­πι­σης αυτών των χρεών.

• Τοπο­θέ­τηση από την ΤτΕ ενός ειδικού εκκα­θα­ρι­στή και εισα­γωγή ενός συστή­μα­τος αμοιβών, βάσει επι­δό­σεων, για όλους τους εκκα­θα­ρι­στές σε συνερ­γα­σία με το Ταμείο Χρη­μα­το­πι­στω­τι­κής Στα­θε­ρό­τη­τας. Επίσης, το ΤΧΣ πρέπει να ορίσει ένα μέλος διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου και μιας εσω­τε­ρική ομάδα που θα επι­φορ­τι­σθούν με την αντι­με­τώ­πιση των «κόκ­κι­νων» δανείων.

Καθη­με­ρινή