Aπευθείας διαπραγμάτευση μετά το μπλόκο του Ελεγκτικού Συνεδρίου στη ναυαγοσωστική κάλυψη

• Σήμερα καλεί­ται το όργανο να εγκρί­νει την προ­σφυγή στη δια­δι­κα­σία της δια­πραγ­μά­τευ­σης χωρίς προη­γού­μενη δημο­σί­ευση, προ­κει­μέ­νου να καλυ­φθεί το κενό ασφα­λείας στις πολυ­σύ­χνα­στες ακτές του νησιού, μετά την ακύρωση του δια­γω­νι­σμού από το Ζ΄ Κλι­μά­κιο

Σε ανα­ζή­τηση άμεσης διε­ξό­δου βρί­σκε­ται ο Δήμος Ρόδου μετά το ηχηρό μπλόκο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου στον δια­γω­νι­σμό για τη ναυα­γο­σω­στική κάλυψη των πολυ­σύ­χνα­στων παρα­λιών του νησιού, καθώς η Δημο­τική Επι­τροπή συγκα­λεί­ται εκτά­κτως σε συνε­δρί­αση με μονα­δικό αντι­κεί­μενο την ενερ­γο­ποί­ηση της εξαι­ρε­τι­κής δια­δι­κα­σίας της δια­πραγ­μά­τευ­σης χωρίς προη­γού­μενη δημο­σί­ευση.

Η εξέλιξη αυτή έρχεται λίγες μόλις ημέρες μετά την έκδοση της Πράξης 347/2026 του Ζ΄ Κλι­μα­κίου, με την οποία κρίθηκε ότι κωλύ­ε­ται η υπο­γραφή της τριε­τούς σύμ­βα­σης λόγω σειράς ουσιω­δών πλημ­με­λειών, και ενώ οι ακτές της Ρόδου δέχο­νται καθη­με­ρινά χιλιά­δες λουό­με­νους στην καρδιά της του­ρι­στι­κής περιό­δου.

Η έκτακτη συνε­δρί­αση και τα 3 σκέλη της από­φα­σης

Σύμφωνα με τη σχετική πρό­σκληση, η 34η έκτακτη συνε­δρί­αση της Δημο­τι­κής Επι­τρο­πής θα πραγ­μα­το­ποι­η­θεί σήμερα και ώρα 10:00 στην αίθουσα του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου. Το επίμαχο θέμα της ημε­ρή­σιας διά­τα­ξης αφορά στην υπη­ρε­σία με τίτλο «Ναυα­γο­σω­στική Κάλυψη Πολυ­σύ­χνα­στων Παρα­λιών» και αρθρώ­νε­ται σε 3 δια­κριτά σκέλη.

Το πρώτο αφορά στην έγκριση της προ­σφυ­γής στη δια­δι­κα­σία της δια­πραγ­μά­τευ­σης χωρίς προη­γού­μενη δημο­σί­ευση, κατ’ εφαρ­μογή του άρθρου 32 του Ν.4412/2016, δηλαδή της εξαι­ρε­τι­κής εκείνης οδού που επι­τρέ­πει στις ανα­θέ­του­σες αρχές να συνά­πτουν σύμβαση χωρίς την τήρηση των συνήθων κανόνων δημο­σιό­τη­τας, όταν συντρέ­χουν συγκε­κρι­μέ­νες προ­ϋ­πο­θέ­σεις. Το δεύτερο σκέλος αφορά στον ορισμό των οικο­νο­μι­κών φορέων που θα προ­σκλη­θούν να συμ­με­τά­σχουν στη δια­πραγ­μά­τευση, ενώ το τρίτο στην έγκριση της μελέτης και των όρων βάσει των οποίων αυτή θα διε­ξα­χθεί. Η σχετική εισή­γηση, προ­έρ­χε­ται από το Τμήμα Προ­μη­θειών της Διεύ­θυν­σης Οικο­νο­μι­κών του Δήμου Ρόδου.

Ο κατε­πεί­γων χαρα­κτή­ρας και το δια­κύ­βευμα της ασφά­λειας

Ο έκτα­κτος χαρα­κτή­ρας της συνε­δρί­α­σης αιτιο­λο­γεί­ται από τη δημο­τική αρχή με αναφορά στην ασφά­λεια των λουο­μέ­νων στις πολυ­σύ­χνα­στες παρα­λίες του νησιού, ζήτημα που, όπως προ­κύ­πτει από τις εξε­λί­ξεις των τελευ­ταίων ημερών, έχει κατα­στεί εξαι­ρε­τικά πιε­στικό. Η ακύρωση του δια­γω­νι­σμού από το ανώτατο δημο­σιο­νο­μικό δικα­στή­ριο άφησε ουσια­στικά μετέωρη τη συμ­βα­τική κάλυψη 14 πολυ­σύ­χνα­στων ακτών, σε μια περίοδο κατά την οποία η του­ρι­στική κίνηση στο νησί βρί­σκε­ται στο απο­κο­ρύ­φωμά της και η παρου­σία ναυα­γο­σω­στών στα βάθρα απο­τε­λεί όχι απλώς νομική υπο­χρέ­ωση αλλά και στοι­χειώδη προ­ϋ­πό­θεση προ­στα­σίας της ανθρώ­πι­νης ζωής.

Το βεβα­ρη­μένο παρα­σκή­νιο μιας δια­δι­κα­σίας που ναυά­γησε 2 φορές

Η έκτακτη κινη­το­ποί­ηση της Δημο­τι­κής Επι­τρο­πής δεν μπορεί να απο­συν­δε­θεί από τα όσα προη­γή­θη­καν. Ο δια­γω­νι­σμός για την τριετία 2026 έως 2028, συνο­λι­κής προ­ϋ­πο­λο­γι­ζό­με­νης δαπάνης 3.862.360,73 ευρώ πλέον ΦΠΑ, προ­σέ­κρουσε στον προ­συμ­βα­τικό έλεγχο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου, με το Ζ΄ Κλι­μά­κιο να δια­πι­στώ­νει 3 ουσιώ­δεις πλημ­μέ­λειες. Κρίθηκε παρά­νομη η σύντμηση της προ­θε­σμίας υπο­βο­λής προ­σφο­ρών από τις 35 ημέρες που προ­βλέ­πει ο νόμος σε μόλις 15, εντο­πί­στη­καν σοβαρά υπο­λο­γι­στικά σφάλ­ματα στον προσ­διο­ρι­σμό του εργα­τι­κού κόστους των 40 εργα­ζο­μέ­νων που απαι­τού­νται για την εκτέ­λεση της σύμ­βα­σης και δια­πι­στώ­θηκε αδι­καιο­λό­γητη επι­βά­ρυνση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού από την κοστο­λό­γηση του εξο­πλι­σμού των 26 ναυα­γο­σω­στι­κών βάθρων ως και­νούρ­γιου για καθένα από τα 3 έτη.

Ιδιαί­τερο βάρος στην υπόθεση προσ­δί­δει το γεγονός ότι πρό­κει­ται για τη δεύτερη συνε­χό­μενη χρονιά κατά την οποία η δια­δι­κα­σία για τη φύλαξη των παρα­λιών σκο­ντά­φτει στον δημο­σιο­νο­μικό έλεγχο. Τον Σεπτέμ­βριο του 2025 το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο είχε απορ­ρί­ψει την τρο­πο­ποί­ηση της τότε σύμ­βα­σης, με απο­τέ­λε­σμα οι παρα­λίες του νησιού να μείνουν χωρίς ναυα­γο­σώ­στες από τις 8 Σεπτεμ­βρίου, εν μέσω του­ρι­στι­κής περιό­δου. Παρά τις δια­βε­βαιώ­σεις που είχαν δοθεί τότε ότι η επόμενη δια­δι­κα­σία θα ξεκι­νούσε πολύ νωρί­τερα, η μελέτη του φετινού δια­γω­νι­σμού εγκρί­θηκε στα μέσα Μαΐου, λίγες ημέρες πριν από την έναρξη της κολυμ­βη­τι­κής περιό­δου, γεγονός που οδήγησε εκ νέου σε λύσεις της τελευ­ταίας στιγμής και, τελικά, στο νέο ναυάγιο της δια­δι­κα­σίας.

Τα ανοιχτά ερω­τή­ματα ενόψει της συνε­δρί­α­σης

Η αυριανή συνε­δρί­αση καλεί­ται να δώσει απα­ντή­σεις σε μια σειρά από κρίσιμα ζητή­ματα. Δεν έχει διευ­κρι­νι­στεί ποιοι και πόσοι οικο­νο­μι­κοί φορείς θα προ­σκλη­θούν στη δια­πραγ­μά­τευση, ούτε αν μεταξύ αυτών θα περι­λαμ­βά­νε­ται η εται­ρεία που είχε ανα­δει­χθεί ανά­δο­χος στον ακυ­ρω­θέ­ντα δια­γω­νι­σμό. Ανοιχτό παρα­μέ­νει επίσης το ερώτημα αν η νέα μελέτη που θα τεθεί προς έγκριση θα έχει θερα­πεύ­σει τα υπο­λο­γι­στικά σφάλ­ματα και τις αστο­χίες κοστο­λό­γη­σης που στη­λί­τευσε το Κλι­μά­κιο, δεδο­μέ­νου ότι τυχόν επα­νά­ληψη των ίδιων πλημ­με­λειών θα εξέθετε τη νέα δια­δι­κα­σία σε ανά­λο­γους κιν­δύ­νους. Τέλος, δεν προ­κύ­πτει από τα δια­θέ­σιμα στοι­χεία αν ο Δήμος προ­τί­θε­ται παράλ­ληλα να ασκήσει προ­σφυγή ανά­κλη­σης κατά της Πράξης του Κλι­μα­κίου ενώπιον του Έβδομου Τμή­μα­τος του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου, δυνα­τό­τητα που δια­τη­ρεί εντός προ­θε­σμίας 15 ημερών από την κοι­νο­ποί­ησή της.

Σε κάθε περί­πτωση, η έκβαση της συνε­δρί­α­σης θα κρίνει σε μεγάλο βαθμό αν και πότε οι πολυ­σύ­χνα­στες ακτές της Ρόδου θα απο­κτή­σουν την προ­βλε­πό­μενη ναυα­γο­σω­στική προ­στα­σία για το υπό­λοιπο της φετινής περιό­δου, σε μια υπόθεση που έχει εξε­λι­χθεί σε διαρκή δοκι­μα­σία για τον προ­γραμ­μα­τι­σμό μιας υπη­ρε­σίας άρρηκτα συν­δε­δε­μέ­νης τόσο με την ανθρώ­πινη ζωή όσο και με το του­ρι­στικό προϊόν του νησιού.