Δήμαρχος Ρόδου Αλέξανδρος Κολιάδης: «Ομολογία αποτυχίας και αντισυνταγματικό οξύμωρο η νέα διάταξη για την ΕΤΑΔ»

Με μία άκαιρη και αδι­καιο­λό­γητη διάταξη έρχεται το Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών να υψώσει τείχος προ­στα­σία στην ΕΤΑΔ Α.Ε., που έχει κατα­στεί ο από­λυ­τος άρχο­ντας πολύ­τι­μων ακι­νή­των δημό­σιας περιου­σίας.

Και το πράττει τώρα που έχει ανοίξει μία έντονη δημόσια συζή­τηση, αρχής γενο­μέ­νης από τον Δήμο Ρόδου, για τους αιγια­λούς και τις παρα­λίες. Ανα­φε­ρό­μα­στε σε εδα­φι­κές εκτά­σεις που δια­χει­ρί­ζε­ται η ΕΤΑΔ και δεν ανήκουν στην ιδιω­τική περιου­σία του δημο­σίου αλλά απο­τε­λούν ατόφιο αιγιαλό και παραλία.

Πρό­κει­ται για την απόλυτη ομο­λο­γία ότι έως τώρα το θεσμικό πλαίσιο, που εν μια νυκτί στήθηκε το 2023 για να θέσει στην κυριαρ­χία της ΕΤΑΔ καθα­ρούς αιγια­λούς και παρα­λίες, ήταν διά­τρητο και έπασχε εκ θεμε­λίων.

Δια­φο­ρε­τικά για ποιον λόγο έρχεται τώρα το Υπ. Οικο­νο­μι­κών να ισχυ­ρο­ποι­ή­σει το προ­βλη­μα­τικό καθε­στώς με συμπλη­ρω­μα­τι­κές δια­τά­ξεις, εάν το υφι­στά­μενο ήταν ισχυρό.

Το 2023 με μία αιφ­νί­δια ρύθμιση βρέθηκε ξαφνικά η ΕΤΑΔ, με ένα αβάσιμο σκε­πτικό, να έχει στη δια­χεί­ρισή της τα χαρα­κτη­ρι­σμένα, πριν τη μετα­πο­λί­τευση, ως ιδιω­τική περιου­σία του Δημο­σίου «Του­ρι­στικά Δημόσια Κτήματα», στα οποία περι­λαμ­βά­νο­νταν και τα όμορα τμήματα αιγια­λών και παρα­λιών. Μέσα σε αυτά πήρε και ατό­φιους αιγια­λούς χωρίς όμορα κτήματα. Κακώς!

Διότι, δια­χρο­νικά η κυριό­τητα και νομή στους Αιγια­λούς, τις παρα­λίες και τις παρό­χθιες εκτά­σεις, τους υδρό­το­πους, τις περιο­χές Ramsar, τις περιο­χές Natura, τους αρχαιο­λο­γι­κούς χώρους και τις αμιγώς δασικές εκτά­σεις (με την επι­φύ­λαξη όσων ακι­νή­των υπά­γο­νται στην ιδιω­τική περιου­σία του Υπουρ­γείου Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών ή/και του ΕΟΤ), καθώς και σε λοιπά πράγ­ματα εκτός συναλ­λα­γής, είναι αμε­τα­βί­βα­στη και ανα­παλ­λο­τρί­ωτη.

Στο νησί της Ρόδου έχουμε ατό­φιους καθα­ρούς αιγια­λούς που ήταν στη δια­χεί­ριση του ελλη­νι­κού δημο­σίου και το 2023 πέρασαν στη δια­χεί­ριση της ΕΤΑΔ Α.Ε.

Μετά την πρό­σφατη στάση του Δήμου Ρόδου απέ­να­ντι στην ΕΤΑΔ Α.Ε. για τις κορυ­φαίες πολυ­σύ­χνα­στες παρα­λίες της πόλης, κάποιοι αισθάν­θη­καν ότι το νομικό τους πλαίσιο ήταν ανί­σχυρο και έρχο­νται τώρα με μία διάταξη σφήνα να το περι­χα­ρα­κώ­σουν με μία προ­κλη­τική αντι­συ­νταγ­μα­τική διάταξη που λέει:

«5. H ETAΔ εξα­κο­λου­θεί να δια­χει­ρί­ζε­ται τα περιου­σιακά στοι­χεία που εξαι­ρού­νται από τη μετα­βί­βαση σύμφωνα, με τα ορι­ζό­μενα στην παρ. 4, εκτός εάν η αρμο­διό­τητα δια­χεί­ρι­σης ανήκει σε άλλον φορέα του Δημο­σίου, και υπό την επι­φύ­λαξη υφι­στά­με­νου δικαιώ­μα­τος οποιου­δή­ποτε νομικού προ­σώ­που, εκτός του Ελλη­νι­κού Δημο­σίου και του EOT, το οποίο νομικό πρόσωπο έχει ανα­θέ­σει τη δια­χεί­ριση των περιου­σια­κών στοι­χείων στην ΕΤΑΔ, να ανα­κα­λέ­σει τη σχετική ανάθεση. Η ΕΤΑΔ ασκεί τη διοί­κηση, δια­χεί­ριση και εκμε­τάλ­λευση των ακι­νή­των της παρού­σας, στο όνομα και για λογα­ρια­σμό της».

Πρό­κει­ται για το απόλυτο απρο­κά­λυ­πτο αντι­συ­νταγ­μα­τικό οξύμωρο που από τη μία Απα­γο­ρεύει τη μετα­βί­βαση κυριό­τη­τας και νομής σε αιγια­λούς και παρα­λίες, και από την άλλη επι­τρέ­πει στην ΕΤΑΔ να τους διοικεί, να τους δια­χει­ρί­ζε­ται και να τους εκμε­ταλ­λεύ­ε­ται «στο όνομα και για λογα­ρια­σμό της».

Τώρα που ανοιχτά αμφι­σβη­τούμε την πρα­κτική αυτή, αντί να προ­στα­τευ­θεί ο συνταγ­μα­τικά κατο­χυ­ρω­μέ­νος αιγια­λός και παραλία και να περά­σουν τα ατόφια τμήματα στον συνταγ­μα­τικό τους δια­χει­ρι­στή που είναι το ελλη­νικό δημόσιο και η κτη­μα­τική υπη­ρε­σία, έρχεται το ίδιο το δημόσιο και τα βάζει ακόμη ποιο βαθιά στο στομάχι της ΕΤΑΔ.

Από πότε μία Ανώνυμη Εται­ρεία δια­χει­ρί­ζε­ται αμιγώς κοι­νό­χρη­στα πράγ­ματα; Ο συνταγ­μα­τικά κατο­χυ­ρω­μέ­νος αιγια­λός και η παραλία ως αυτού­σια κοι­νό­χρη­στα πράγ­ματα δεν μπορεί να είναι αντι­κεί­μενο «διοί­κη­σης, δια­χεί­ρι­σης και εκμε­τάλ­λευ­σης, στο όνομα της ΕΤΑΔ και για λογα­ρια­σμό της».

Εάν κάποιοι, απο­φα­σί­ζο­ντας και δια­τάσ­σο­ντας, θέλουν να μας πείσουν ότι η ΕΤΑΔ Α.Ε. μπορεί να είναι καλύ­τε­ρος θεμα­το­φύ­λα­κας του κοι­νό­χρη­στου αιγια­λού και παρα­λίας από την κτη­μα­τική υπη­ρε­σία του δημο­σίου που δια­χει­ρί­ζε­ται χιλιά­δες αιγια­λούς και παρα­λίες σε όλη τη χώρα, ας βγουν αν το πουν ανοιχτά. Αν πάλι θεωρούν ότι οι κτη­μα­τι­κές υπη­ρε­σίες και το υπουρ­γείο οικο­νο­μι­κών δεν μπορούν να προ­α­σπι­στούν τους κοι­νό­χρη­στους αιγια­λούς και παρα­λίες, ομοίως πρέπει να το ομο­λο­γή­σουν. Για εμάς θεμα­το­φύ­λα­κας αυτών είναι το ελλη­νικό δημόσιο και όχι μία ανώνυμη εται­ρεία που λει­τουρ­γεί πέρα και εκτός της λογικής της του ν. 5092/2024, όπως περί­τρανα δια­πι­στώ­σαμε εδώ στη Ρόδο.

Έχει κατα­να­λω­θεί πολύ μελάνι για τα ιερά αυτά δικαιώ­ματα. Και από ότι φαί­νε­ται χρειά­ζε­ται αρκετό ακόμη.

Ο νομικός κόσμος της χώρας θα πρέπει να προ­βλη­μα­τι­στεί και να θυμηθεί τη νομο­λο­γία του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας και τα λόγια του Νομικού Συμ­βου­λίου του Κράτους ότι: «οι εξαι­ρέ­σεις ακι­νή­των του Δημο­σίου από τη μετα­βί­βαση στην ΕΤΑΔ, τα οποία, λόγω των ιδιαι­τέ­ρων χαρα­κτη­ρι­στι­κών τους, έχουν την αυξη­μένη προ­στα­σία του άρθρου 24 του Συντάγ­μα­τος, ώστε να μην είναι επι­τρε­πτή η αξιο­ποί­ησή τους για την πραγ­μα­το­ποί­ηση των σκοπών της ΕΤΑΔ».

Η παρά­λογη αυτή διάταξη πρέπει να απο­συρ­θεί άμεσα και να γίνει σεβαστό το Σύνταγμα των Ελλήνων.