Η κοινοβουλευτική διάσταση της περιφερειακής ανάπτυξης»

Άρθρο του προ­έ­δρου της Ειδικής Μόνιμης Επι­τρο­πής Περι­φε­ρειών της Βουλής Δημήτρη Γάκη,

Η ενερ­γο­ποί­ηση του δια­λό­γου για το ρόλο του ευρω­παϊ­κού νότου στην ΕΕ που ξεκί­νησε με πρω­το­βου­λία του πρω­θυ­πουρ­γού της Ελλάδας, απο­τε­λεί αναμ­φι­σβή­τητα μια θετική δράση που ήδη απο­δί­δει τους πρώτους καρπούς. Σ’ όλα τα επίπεδα δια­κρα­τι­κών συνερ­γα­σιών και αλλη­λε­πί­δρα­σης. Ήδη, είναι προ­φα­νές, ότι, από τις προ­τά­σεις που έχουν κατα­τε­θεί στις συνα­ντή­σεις των ηγετών του Νότου, με αρκετές δια­φο­ρο­ποι­ή­σεις στους στόχους και στις προ­τε­ραιό­τη­τες, είναι αλήθεια, η δημόσια συζή­τηση επι­κε­ντρώ­νε­ται σε εκείνη της ενδυ­νά­μω­σης της περι­φε­ρεια­κής συνερ­γα­σίας. Σε όλες τις εκφάν­σεις της: του­ρι­στική, οικο­νο­μική, επι­στη­μο­νική, τεχνο­λο­γική και πολι­τι­στική συνερ­γα­σία.

Στην προ­ώ­θηση κοινής ευρω­παϊ­κής νησιω­τι­κής πολι­τι­κής και στην αντι­με­τώ­πιση του προ­σφυ­γι­κού στη Μεσό­γειο.

Μέσα σε αυτό το περι­βάλ­λον, η διεθνής παρου­σία της Ελλάδας στην περιοχή ανα­βαθ­μί­ζε­ται και οι συζη­τή­σεις για την αντι­με­τώ­πιση ειδικών προ­βλη­μά­των σε περιο­χές με ιδιαί­τερα γεω­μορ­φο­λο­γικά χαρα­κτη­ρι­στικά, περνάνε σε πρώτο πλάνο στη δια­μόρ­φωση των ανα­πτυ­ξια­κών σχε­δια­σμών των περι­φε­ρειών του ευρω­παϊ­κού νότου. Είναι σημα­ντικό να κατα­νο­ή­σουμε όλοι στην Ευρώπη, ότι μπαί­νουμε σε μια νέα εποχή της περι­φε­ρεια­κής ανά­πτυ­ξης, που επη­ρε­ά­ζε­ται από την πολι­τική, την οικο­νο­μία, τη γεω­γρα­φική θέση και την τεχνο­λο­γία. Στη δια­δρομή αυτή, εμφα­νί­ζο­νται συνεχώς νέες προ­κλή­σεις, για την αντι­με­τώ­πιση των οποίων, η ενδυ­νά­μωση – θεσμική και χρη­μα­το­δο­τική – των δια­συ­νο­ρια­κών συνερ­γα­σιών των περι­φε­ρειών, απο­τε­λεί μια λύση ουσίας.

Στο πλαίσιο αυτό, ο ρόλος των Κοι­νο­βου­λίων στη διεύ­ρυνση των ανα­πτυ­ξια­κών ορι­ζό­ντων των περι­φε­ρειών, είναι σημα­ντι­κός και περνάει μέσα και από την ανά­δειξη της σημα­σίας του στρα­τη­γι­κού σχε­δια­σμού τους. Πόσο μάλλον, όταν πρό­κει­ται για παρεμ­βά­σεις που αφορούν στο μέλλον των λιγό­τερο ευνοη­μέ­νων και απο­μα­κρυ­σμέ­νων περιο­χών, όπως είναι οι νησιω­τι­κές και ορεινές περιο­χές της χώρας μας. Θα ανα­φερθώ σε δύο κρίσιμα σημεία, ανα­πτυ­ξια­κού και θεσμι­κού χαρα­κτήρα, που η ενδυ­νά­μωσή τους θα έδινε τα κατάλ­ληλα μέσα για πολι­τι­κές ανά­πτυ­ξης και κοι­νω­νι­κής συνοχής στις ελλη­νι­κές περι­φέ­ρειες.

Νησιω­τι­κός Χάρτης Ανά­πτυ­ξης

Κατά πρώτον, η ενερ­γο­ποί­ηση των μηχα­νι­σμών υλο­ποί­η­σης της πρό­τα­σης που έχουμε κατα­θέ­σει στην αρμόδια Επι­τροπή Περι­φε­ρειών της Βουλής, για τη δημιουρ­γία ενός «χάρτη ανά­πτυ­ξης» για τα νησιά και τις ορεινές περιο­χές. Ένα σχέδιο, που θα αξιο­ποιεί απο­τε­λε­σμα­τικά τις υπο­δο­μές και θα εξα­σφα­λί­ζει την ισόρ­ροπη και αει­φο­ρική σχέση της οικο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας με το φυσικό περι­βάλ­λον. Με την υιο­θέ­τηση ρεα­λι­στι­κών, μεσο­πρό­θε­σμων και στρα­τη­γι­κών επι­λο­γών, τον επα­να­κα­θο­ρι­σμό ειδικών περι­φε­ρεια­κών στόχων στα ευρω­παϊκά προ­γράμ­ματα, την ενί­σχυση δράσεων που προ­βάλ­λουν τα τοπικά «brand name» προ­ϊ­ό­ντα (αγρο­τικά, πολι­τι­στικά), τη δημιουρ­γία νέων χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κών εργα­λείων, όπως είναι οι ανα­πτυ­ξια­κές τρά­πε­ζες ειδικού σκοπού και επεν­δυ­τικά Ταμεία. Τέλος, με τη δια­τύ­πωση ενός νέου αξιό­πι­στου ειδικού σχεδίου του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης για τα νησιά και τους ορει­νούς όγκους, που θα σέβεται το περι­βάλ­λον και θα παρέχει θετικές προ­ο­πτι­κές στους κατοί­κους στην περι­φέ­ρεια.

Δια­πε­ρι­φε­ρεια­κές συνερ­γα­σίες

Κατά δεύ­τε­ρον, οι ελλη­νι­κές περι­φέ­ρειες σήμερα, καλού­νται να ανα­πτύ­ξουν δια­πε­ρι­φε­ρεια­κές συνερ­γα­σίες και να αξιο­ποι­ή­σουν τις τοπικές παρα­γω­γι­κές δρα­στη­ριό­τη­τες, το φυσικό περι­βάλ­λον και την ίδια τη γεω­γρα­φική τους θέση στους ενερ­γεια­κούς, εμπο­ρι­κούς και μετα­φο­ρι­κούς άξονες της Ευρώπης. Με εξω­στρέ­φεια και με το βλέμμα στραμ­μένο στην ευρύ­τερη περιοχή της νότιας και κεντρι­κής Ευρώπης, με το βλέμμα στραμ­μένο στη Μεσό­γειο. Στο πλαίσιο αυτό, το Κοι­νο­βού­λιο, θα πρέπει να γίνει μια θεσμική πλατ­φόρμα δια­λό­γου για την ανά­πτυξη του ευρω­παϊ­κού Νότου, το σημείο συνά­ντη­σης πολι­τι­σμών και λαών της Ν.Α. Μεσο­γείου για την επί­τευξη των κοινών μας στόχων, που είναι η δια­σφά­λιση της βιώ­σι­μης ανά­πτυ­ξης των περι­φε­ρεια­κών οικο­νο­μιών, η αύξηση της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας των ανα­πτυ­ξια­κών δυνα­το­τή­των και της απα­σχό­λη­σης και η κοι­νω­νική συνοχή.