Αντίθετο το ΞΕΕ στις αλλαγές στο νόμο για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις

Με επι­στολή του προς την υπουργό Του­ρι­σμού Έλενα Κου­ντουρά, ο πρό­ε­δρος του Ξενο­δο­χεια­κού Επι­με­λη­τη­ρίου Ελλάδος Γεώρ­γιος Τσα­κί­ρης, εκφρά­ζει την αντί­θεσή του στις αλλαγές που προ­τεί­νει το υπουρ­γεί­ο­για την επα­να­δια­τύ­πωση του άρθρου 111 του ν. 4446/2016, για τις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις κατοι­κιών ( airbnb, κ.λπ.).

Η επι­στολή του προ­έ­δρου του ΞΕΕ έχει ως εξής:

» Αξιό­τιμη κυρία Υπουργέ,

Σε συνέ­χεια της πρό­τα­σης για την τρο­πο­ποί­ηση του άρθρου 111 του ν.4446/2016, που καθο­ρί­ζει το πλαίσιο για τις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις, την οποία μας κοι­νο­ποι­ή­σατε για τις απόψεις μας, επι­θυ­μούμε να σας επι­ση­μά­νουμε τα παρα­κάτω σημεία:

1. Γενική άποψη μας είναι ότι διευ­ρύ­νει υπέρ­με­τρα το πεδίο και τους όρους άσκησης της δρα­στη­ριό­τη­τας των βρα­χυ­χρό­νιων μισθώ­σεων ακι­νή­των, με απο­τέ­λε­σμα να μην έχει καμία σχέση με το νόημα και τους σκοπούς της οικο­νο­μίας του δια­μοι­ρα­σμού.

Επι­πλέον η γενι­κό­τερη κατεύ­θυνση της προ­τει­νό­με­νης ρύθ­μι­σης δεν ταυ­τί­ζε­ται με τις θέσεις που έχει εκφρά­σει η HOTREC για την αντι­με­τώ­πιση του θέματος σε μια κοινή πανευ­ρω­παϊκά κατεύ­θυνση.

Συγκε­κρι­μένα με την προ­τει­νό­μενη ρύθμιση : Σε επίπεδο προ­σώ­πων: ο δια­χει­ρι­στής ακι­νή­του βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης μπορεί να είναι ο οποιοσ­δή­ποτε, οπότε δεν συν­δέ­ε­ται υπο­χρε­ω­τικά το ακίνητο με το φυσικό πρόσωπο, τον ιδιο­κτήτη ή έστω τον υπεκ­μι­σθωτή, που εννο­εί­ται ότι υπη­ρε­τεί η οικο­νο­μία του δια­μοι­ρα­σμού. Σε επίπεδο αριθμού ακι­νή­των ανά δια­χει­ρι­στή δεν υφί­στα­ται περιο­ρι­σμός από το νόμο και αφή­νε­ται στη δια­κρι­τική ευχέ­ρεια της κυβέρ­νη­σης με Κοινή Υπουρ­γική Απόφαση, τεσ­σά­ρων μάλιστα Υπουρ­γών, να θεσπί­σει ανώτατο όριο 2 ακι­νή­των σε καθο­ρι­σμέ­νες γεω­γρα­φι­κές περιο­χές και μόνο για λόγους προ­στα­σίας της κατοι­κίας .

Πιστεύ­ουμε εν προ­κει­μένω ότι οι «δια­χει­ρι­στές» περισ­σο­τέ­ρων των 2 ακι­νή­των, εξυ­πα­κού­ε­ται ότι ασχο­λού­νται με την ενοι­κί­αση κατοι­κιών επαγ­γελ­μα­τικά και θα πρέπει φορο­λο­γικά να αντι­με­τω­πί­ζο­νται ισότιμα με τους υπό­λοι­πους επαγ­γελ­μα­τίας της φιλο­ξε­νίας και παράλ­ληλα να είναι υπό­χρεοι εκτός του φόρου εισο­δή­μα­τος , να υπό­κει­νται σε ΦΠΑ και από το 2018 σε φόρο δια­μο­νής.

Σε επίπεδο χρο­νι­κής διάρ­κειας της βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης τίθεται ως όριο χρονική διάρ­κεια μικρό­τερη του έτους, με την πρό­βλεψη η παρα­πάνω ΚΥΑ, εφόσον εκδοθεί, να θέσει το ανώτατο χρονικό όριο των 90 ημερών, που και αυτό με τη σειρά του ανα­τρέ­πε­ται με βάση το εισο­δη­μα­τικό κρι­τή­ριο των 12.000 ευρώ.

2. Δεν προ­βλέ­πο­νται απο­τρε­πτι­κοί όροι με σοβαρές κυρώ­σεις, αφού τα προ­βλε­πό­μενα πρό­στιμα τόσο των 5.000 ευρώ στην παρά­γραφο 5α) όσο και τα ανα­φε­ρό­μενα στην παρά­γραφο 5β) είναι εξαι­ρε­τικά χαμηλά , ποσά που στα προ­νο­μιακά ακίνητα αντι­προ­σω­πεύ­ουν μισθώ­ματα ενός μήνα ή ακόμη και 2-3 ημερών.

Υπεν­θυ­μί­ζουμε ότι το αντί­στοιχο πρό­στιμο για τις επαύ­λεις του ν. 4179/2013 προ­βλέ­πε­ται σε 50.000 ευρώ.

3. Παράλ­ληλα, οι ψηφια­κές πλατ­φόρ­μες, εκτός του ότι δεν φέρουν καμία ευθύνη σε αντί­θεση με ό,τι ισχύει στα άλλα κράτη πλέον, δεν είναι υπο­χρε­ω­μέ­νες να γνω­στο­ποιούν, ούτε τα στοι­χεία των προ­μη­θευ­τών τους (ιδιο­κτη­τών) ούτε τους τζίρους τους. Εξάλλου είναι γνωστό ότι οι ελεγ­κτι­κοί μηχα­νι­σμοί δεν επαρ­κούν για το εύρος και τη χωρική διάχυση αυτής της δρα­στη­ριό­τη­τας, οπότε θα θριαμ­βεύ­σει η φορο­δια­φυγή.

4. Η απά­λειψη των ελά­χι­στων προ­δια­γρα­φών για το ακίνητο, όσον αφορά στο εμβαδόν, το φυσικό φωτισμό, αερισμό και θέρ­μανση, όπως επίσης και τα περί νομι­μό­τη­τας του κτιρίου (οικο­δο­μική άδεια κ.ο.κ.), συνι­στούν μεγά­λους παρά­γο­ντες κιν­δύ­νου όχι μόνο γι΄ αυτούς που θα δια­μεί­νουν στα ακίνητα βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης, αλλά συνο­λικά για τον ελλη­νικό του­ρι­σμό.

5. Στην παρά­γραφο 2 του τρο­πο­ποι­η­μέ­νου άρθρου 111 «προ­βλέ­πε­ται δυνα­τό­τητα βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης ακι­νή­του μέσω των ψηφια­κών πλατ­φορ­μών …», παρα­βλέ­πο­ντας όμως το ρόλο των εγχώ­ριων και αλλο­δα­πών μεσι­τι­κών γρα­φείων. Παράλ­ληλα στην ίδια παρά­γραφο, εδάφιο γ, ανα­φέ­ρε­ται «σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις των άρθρων 1 έως 4 του ν.4276/2014», δια­τύ­πωση, που εάν δεν είναι εσφαλ­μένη, περι­λαμ­βά­νει σχεδόν κάθε κατα­λυ­μα­τική και του­ρι­στική δρα­στη­ριό­τητα .

6. Δεν προ­βλέ­πε­ται επίσης καμία υπο­χρέ­ωση των εκμι­σθω­τών κατοι­κιών για βρα­χυ­χρό­νια μίσθωση, να χρη­σι­μο­ποιούν για τις συναλ­λα­γές τους το ελλη­νικό τρα­πε­ζικό σύστημα. Συμπε­ρα­σμα­τικά , η χώρα μας με τις προ­τει­νό­με­νες τρο­πο­ποι­ή­σεις στο άρθρο 111 κινεί­ται προς την χαλά­ρωση του θεσμο­θε­τη­θέ­ντος πλαι­σίου, όταν ο του­ρι­σμός είναι η κύρια πηγή εσόδων και πρέπει πάση θυσία να δια­φυ­λα­χθεί από τον αθέμιτο αντα­γω­νι­σμό των βρα­χυ­χρό­νιων μισθώ­σεων ακι­νή­των, σε αντί­θεση μάλιστα με τις περισ­σό­τε­ρες χώρες στην Ευρώπη, αλλά και σε παγκό­σμιο επίπεδο, οι οποίες, λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τις αρνη­τι­κές επι­πτώ­σεις αυτής της δρα­στη­ριό­τη­τας στην οικο­νο­μία, στις επι­χει­ρή­σεις και στην κοι­νω­νία, σπεύ­δουν να οριο­θε­τή­σουν τη δρα­στη­ριό­τητα με αυστη­ρούς όρους και βαρύ­τα­τες κυρώ­σεις».

money-tourism.gr