Γ. Στασινός: «Καθημερινά μηχανικοί κλείνουν τα βιβλία τους και όσοι ­μπορούν φεύγουν στο εξωτερικό»

Συ­νέ­ντευ­ξη

στην Πέγκυ Ντό­κου

Την κα­τά­στα­ση που επι­κρα­τεί στις τά­ξεις του κλά­δου των μη­χα­νι­κών, τα προ­βλή­μα­τα και την ανερ­γία, πε­ρι­γρά­φει με γλα­φυ­ρό τρόπο σε συ­νέ­ντευ­ξή του προς την «δ» ο πρό­ε­δρος του Τε­χνι­κού Επι­με­λη­τη­ρί­ου Ελ­λά­δας, κ. Γιώρ­γος Στα­σι­νός. Την ίδια ώρα, ανα­φέ­ρε­ται στα αι­τή­μα­τα του κλά­δου προς την κυ­βέρ­νη­ση ενώ πα­ρα­θέ­τει ανα­λυ­τι­κά τις προ­τά­σεις του ΤΕΕ για να προ­χω­ρή­σουν οι δια­δι­κα­σί­ες των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σε­ων, οι οποί­ες ακο­λου­θούν ρυθ­μούς… «χε­λώ­νας» εμπο­δί­ζο­ντας –ου­σια­στι­κά- την ανά­πτυ­ξη.

Η συ­νέ­ντευ­ξη ανα­λυ­τι­κά:

• Κύριε Στα­σι­νέ, η κα­τά­στα­ση με την συ­νε­χι­ζό­με­νη κρίση στον δικό σας κλάδο δεν λέει να βελ­τιω­θεί. Τόσο από την πα­ρα­τε­τα­μέ­νη κρίση, όσο και από την ‘ασφυ­ξία’ στην αγορά. Θα ήθελα να μας δώ­σε­τε μια ει­κό­να.

Θα είμαι πολύ συ­γκε­κρι­μέ­νος και κα­τα­νοη­τός. Στα χρό­νια της κρί­σης η οι­κο­δο­μι­κή δρα­στη­ριό­τη­τα έχει πτώση πάνω από 95%. Την 1/1/2017 πάνω από το 80% των ελευ­θέ­ρων επαγ­γελ­μα­τιών μη­χα­νι­κών ήταν χωρίς ασφα­λι­στι­κή ενη­με­ρό­τη­τα, δη­λα­δή επαγ­γελ­μα­τι­κά ανε­νερ­γοί. Καμία με­γά­λη επέν­δυ­ση δεν έχει ξε­κι­νή­σει στη χώρα και δεν εννοώ στα λόγια ή στα χαρ­τιά, εννοώ να υπάρ­χει ερ­γο­τά­ξιο. Πα­ράλ­λη­λα, κα­θη­με­ρι­νά, μη­χα­νι­κοί κλεί­νουν τα βι­βλία τους και όσοι μπο­ρούν φεύ­γουν στο εξω­τε­ρι­κό. Ακρι­βώς αυτή είναι η ει­κό­να.

• Πρό­σφα­τα κα­τη­γο­ρή­σα­τε την κυ­βέρ­νη­ση ότι παίρ­νουν από τους τρα­πε­ζι­κούς λο­γα­ρια­σμούς των μη­χα­νι­κών δι­πλές δό­σεις για τον ΕΦΚΑ. Τι ακρι­βώς έχει συμ­βεί;

Στις 31/1/2017 πήραν από λο­γα­ρια­σμούς μη­χα­νι­κών που είχαν δια­κα­νο­νι­σμό για πα­λιές ει­σφο­ρές με πάγια εντο­λή όχι μόνο την τρέ­χου­σα δόση αλλά και την επό­με­νη, δη­λα­δή αυτή που θα έπρε­πε να ει­σπρα­χθεί τον επό­με­νο μήνα. Μετά από μία ημέρα και μετά από έντο­νες κα­ταγ­γε­λί­ες επέ­στρε­ψαν τα χρή­μα­τα. Δυ­στυ­χώς επι­κρα­τεί ανι­κα­νό­τη­τα και ανορ­γα­νω­σιά.

• Ως πρό­ε­δρος του ΤΕΕ ζη­τή­σα­τε την πα­ρέμ­βα­ση της κυ­βέρ­νη­σης για τα προ­βλή­μα­τα των μη­χα­νι­κών λόγω του νέου ασφα­λι­στι­κού. Ποια τα αι­τή­μα­τά σας;

Τα ανα­φέ­ρω κω­δι­κο­ποι­η­μέ­να. Ζη­τή­σα­με:

• Ανά­κλη­ση της δια­δι­κα­σί­ας της απο­στο­λής στο ΚΕΑΟ όλων των λη­ξι­πρό­θε­σμων οφει­λών Μη­χα­νι­κών, ανε­ξαρ­τή­τως ύψους και ει­σπρα­ξι­μό­τη­τας, είτε βρί­σκο­νται, είτε δεν βρί­σκο­νται σε κα­θε­στώς ενερ­γούς ρύθ­μι­σης.

• Ανά­κλη­ση της Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης για δέ­σμευ­ση από τις ΔΟΥ των πε­ριου­σια­κών στοι­χεί­ων ασφα­λι­σμέ­νων με λη­ξι­πρό­θε­σμες οφει­λές στο ΤΣΜΕ­ΔΕ.

• Μη υπο­χρέ­ω­ση κα­τα­βο­λής ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών από Μη­χα­νι­κούς που δεν έχουν ενερ­γά «φο­ρο­λο­γι­κά Βι­βλία».

• Λει­τουρ­γία της εγ­γυο­δο­σί­ας από το ΤΜΕΔΕ αντί­στοι­χη της εγ­γυο­δο­σί­ας του ΤΣΜΕ­ΔΕ.

• Πά­γω­μα των πα­λαιό­τε­ρων ασφα­λι­στι­κών οφει­λών προς το ΤΣΜΕ­ΔΕ, δι­καί­ω­μα για ρύθ­μι­ση απο­πλη­ρω­μής των οφει­λών των Μη­χα­νι­κών από πα­λαιές ασφα­λι­στι­κές ει­σφο­ρές σε 100 άτο­κες δό­σεις.

• Αύ­ξη­ση του ορίου οφει­λών για να βγει κά­ποιος/α σε σύ­ντα­ξη, από τις 15.000,00 € στις 25.000,00 €. Να δί­νε­ται επι­πρό­σθε­τα η δυ­να­τό­τη­τα στον ασφα­λι­σμέ­νο (με αί­τη­σή του) να δια­γρά­φει την οφει­λή του (με αντί­στοι­χη απώ­λεια ασφα­λι­στι­κού χρό­νου).

• Επί­λυ­ση του  ζη­τή­μα­τος που δη­μιουρ­γή­θη­κε από την πρό­σφα­τη επι­βο­λή ανα­δρο­μι­κών ει­σφο­ρών από το 2011 σε μι­σθω­τούς Μη­χα­νι­κούς, πολ­λοί από τους οποί­ους μπο­ρεί να είναι άνερ­γοι σή­με­ρα.

• Με το νόμο του πε­ρα­σμέ­νου Αυ­γού­στου 4412, ‘πά­γω­σαν’ τα δη­μό­σια έργα για πολ­λούς μήνες. Υπάρ­χει κά­ποια εξέ­λι­ξη;

Μετά από πε­ρί­που ένα εξά­μη­νο δό­θη­καν τα πρό­τυ­πα τεύχη και ξε­κί­νη­σαν κά­ποιες δη­μο­πρα­σί­ες έργων και κά­ποιοι δια­γω­νι­σμοί και φυ­σι­κά συ­νε­χί­ζουν να πα­ρου­σιά­ζο­νται προ­βλή­μα­τα. Δυ­στυ­χώς όμως χά­σα­με ση­μα­ντι­κό, πο­λύ­τι­μο χρόνο για έργα τα οποία έχουν χρη­μα­το­δό­τη­ση από κοι­νο­τι­κούς πό­ρους σε μια εποχή που δεν υπάρ­χουν τέ­τοια πε­ρι­θώ­ρια.

• Οι πε­ρι­φέ­ρειες και οι φο­ρείς το­πι­κής αυ­το­διοί­κη­σης μπο­ρούν να συμ­βάλ­λουν στην επί­λυ­ση των προ­βλη­μά­των του δικού σας κλά­δου;

Μπο­ρούν να βοη­θή­σουν στην απα­σχό­λη­ση, δη­μο­πρα­τώ­ντας τα έργα γρή­γο­ρα και κά­νο­ντας με τα­χύ­τη­τα τους δια­γω­νι­σμούς με­λε­τών. Αλλά αυτό προ­ϋ­πο­θέ­τει ότι τα προ­βλή­μα­τα με τον Ν.4412 θα τα είχαν λύσει τα αρ­μό­δια Υπουρ­γεία. Αλ­λιώς έχουν και αυτοί οι φο­ρείς τα χέρια τους δε­μέ­να.

• Πώς βλέ­πε­τε να εξε­λίσ­σε­ται η δια­δι­κα­σία των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σε­ων; Υπάρ­χει φως στην άκρη του τού­νελ;

Οι απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεις προ­χω­ρούν με ρυθ­μούς «χε­λώ­νας» και γι’ αυτόν τον λόγο δεν υπάρ­χει κα­νέ­να ερ­γο­τά­ξιο από τέ­τοιο έργο στη χώρα. Συ­νε­χώς μπαί­νουν εμπό­δια στις δια­δι­κα­σί­ες και στις αδειο­δο­τή­σεις. Ο χρό­νος για την επι­βί­ω­ση επαγ­γελ­μά­των σχε­τι­ζο­μέ­νων με την ανά­πτυ­ξη της χώρας τε­λειώ­νει και κα­νέ­ναν κυ­βερ­νώ­ντα δεν τον απα­σχο­λεί ιδιαί­τε­ρα.

Φως μπο­ρού­με να δούμε μόνο αν εφαρ­μο­στούν άμεσα οι πα­ρα­κά­τω προ­τά­σεις, οι πε­ρισ­σό­τε­ρες εκ των οποί­ων, δεν έχουν κά­ποιο κό­στος.

1.  Άμεση ενερ­γο­ποί­η­ση νέων προ­γραμ­μά­των ΕΣΠΑ, ιδίως όπως το «Εξοι­κο­νο­μώ» και άλλα εξοι­κο­νό­μη­σης ενέρ­γειας.

2.  Νέα πρό­σκλη­ση για νε­ο­φυ­είς επι­χει­ρή­σεις στην οποία να μπο­ρούν να εντα­χθούν οι μη­χα­νι­κοί, αφού στην πρό­σφα­τη πρό­σκλη­ση δεν επι­τρέ­πο­νταν.

3.  Προ­σκλή­σεις εντός του 2017 για έντα­ξη έργων για το 70% του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του Νέου ΕΣΠΑ και έντα­ξη έργων που αντι­στοι­χούν στο 50% του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού.

4.  Άμεση λει­τουρ­γία της Ηλε­κτρο­νι­κής Έκ­δο­σης Οι­κο­δο­μι­κών Αδειών.

5.  Άμεση λει­τουρ­γία του ηλε­κτρο­νι­κού συ­στή­μα­τος της Ηλε­κτρο­νι­κής Ταυ­τό­τη­τας Κτι­ρί­ου με όλα τα στοι­χεία και σχέ­δια κάθε οι­κο­δο­μής στην πα­ρού­σα πραγ­μα­τι­κή τους κα­τά­στα­ση, ώστε κάθε σχέ­διο για την ανά­πτυ­ξη να βα­σί­ζε­ται σε πραγ­μα­τι­κά δε­δο­μέ­να.

6.  Άμεση θε­σμο­θέ­τη­ση νέου πλαι­σί­ου χρή­σε­ων γης. Ου­δείς πραγ­μα­τι­κά κα­τά­λα­βε γιατί επι­λέ­χθη­κε η επι­στρο­φή στο πα­ρελ­θόν του 1987. Αν η κυ­βέρ­νη­ση θέλει νέες χρή­σεις γης, να τις φέρει τώρα για θε­σμο­θέ­τη­ση. Η χώρα δεν μπο­ρεί να πα­ρα­μέ­νει στις προ­βλέ­ψεις του 1987.

7.  Δια­σύν­δε­ση των χρή­σε­ων γης που θα θε­σμο­θε­τη­θούν με την κω­δι­κο­ποί­η­ση των ΔΟΥ και του Υπουρ­γεί­ου Οι­κο­νο­μι­κών και πλή­ρης αντι­στοί­χι­σή τους, ώστε να μην υπάρ­χει πε­ρι­θώ­ριο «ερ­μη­νειών» από τις υπη­ρε­σί­ες.

8.  Με­τα­φο­ρά όλων των δε­δο­μέ­νων δό­μη­σης, χρή­σε­ων γης και θε­σμι­κών γραμ­μών (δα­σι­κά, natura, αρ­χαιο­λο­γι­κοί χώροι, αι­για­λός κλπ) σε ένα ηλε­κτρο­νι­κό σύ­στη­μα, βα­σι­σμέ­νο στο ψη­φια­κό υπό­βα­θρο του Κτη­μα­το­λο­γί­ου, ώστε να δη­μιουρ­γη­θεί ένας και μόνο ψη­φια­κός χάρ­της «πάνω στον οποίο θα ξέ­ρου­με ποιος μπο­ρεί να κάνει τί και που».

9.  Ηλε­κτρο­νι­κή αδειο­δό­τη­ση κα­τα­στη­μά­των υγειο­νο­μι­κού εν­δια­φέ­ρο­ντος με ευ­θύ­νη ελεύ­θε­ρου επαγ­γελ­μα­τία μη­χα­νι­κού.

10. Ηλε­κτρο­νι­κή αδειο­δό­τη­ση λει­τουρ­γί­ας του­ρι­στι­κών, βιο­τε­χνι­κών και βιο­μη­χα­νι­κών εγκα­τα­στά­σε­ων.

11. Κί­νη­τρα σε πο­λί­τες εκτός ΕΕ για αγορά κα­τοι­κί­ας όπως η χο­ρή­γη­ση visa, με βάση το μο­ντέ­λο της Πορ­το­γα­λί­ας.

12. Κί­νη­τρα αγο­ράς κα­τοι­κί­ας από Έλ­λη­νες με­τα­νά­στες με μη­δε­νι­κό ή πολύ χα­μη­λό φόρο.

13. Θε­σμο­θέ­τη­ση της Τρά­πε­ζας Γης, ενός θε­σμού που μέσω ενός ηλε­κτρο­νι­κού συ­στή­μα­τος θα μπο­ρούν  να γί­νο­νται πρά­ξεις όπως: η αγορά συ­ντε­λε­στή δό­μη­σης για ορι­στι­κή τα­κτο­ποί­η­ση αυ­θαι­ρέ­των που τώρα προ­βλέ­πε­ται για 30 χρό­νια, αγορά συ­ντε­λε­στή δό­μη­σης σε αντι­κει­με­νι­κά κα­θο­ρι­σμέ­νες ζώνες υπο­δο­χής, ανταλ­λα­γές εκτά­σε­ων για τον απε­γκλω­βι­σμό οι­κο­δο­μι­κών συ­νε­ται­ρι­σμών, χρη­μα­το­δό­τη­ση της απο­κα­τά­στα­σης των προ­σό­ψε­ων όλων των δια­τη­ρη­τέ­ων κτι­ρί­ων από τους πό­ρους της αγο­ράς συ­ντε­λε­στή των ίδιων των δια­τη­ρη­τέ­ων.

14. Αξιο­ποί­η­ση πα­λιών στρα­το­πέ­δων που βρί­σκο­νται μέσα στον αστι­κό ιστό, όχι προς την πλευ­ρά της οι­κο­δό­μη­σης, αλλά προς την πλευ­ρά της δη­μιουρ­γί­ας πρά­σι­νων πνευ­μό­νων μέσα στις πό­λεις. Αυτό μπο­ρεί να γίνει με αξιο­ποί­η­ση του ερ­γα­λεί­ου της Τρά­πε­ζας Γης και της με­τα­φο­ράς συ­ντε­λε­στή εκτά­σε­ων πα­λαιών στρα­το­πέ­δων σε πε­ριο­χές εκτός του αστι­κού ιστού.

15. Κί­νη­τρα χρη­μα­το­δό­τη­σης από επεν­δυ­τές των οι­κο­δο­μι­κών συ­νε­ται­ρι­σμών που θα πρέ­πει άμεσα να απε­γκλω­βι­στούν στη βάση της πρό­σφα­της νο­μο­θε­σί­ας του Ν.4280/2014. Έκ­δο­ση κα­νο­νι­στι­κών πρά­ξε­ων  για την εφαρ­μο­γή του Ν. 4280/2014 και εφαρ­μο­γή των δια­δι­κα­σιών μέσω ηλε­κτρο­νι­κού συ­στή­μα­τος.

16. Αλ­λα­γή του θε­σμι­κού πλαι­σί­ου ανά­θε­σης με­λε­τών και δη­μο­σί­ων έργων με πε­ριο­ρι­σμό του πο­σο­στού έκ­πτω­σης με βάση δυ­να­μι­κό αλ­γό­ριθ­μο, ώστε να μην μπο­ρεί να προσ­διο­ρι­στεί εκ των προ­τέ­ρων. Ο δυ­να­μι­κός αλ­γό­ριθ­μος θα πε­ρι­λαμ­βά­νει το πραγ­μα­τι­κό κό­στος (το οποίο θα προ­έρ­χε­ται από τιμές πα­ρα­τη­ρη­τη­ρί­ου), από τις προ­σφο­ρές των δια­γω­νι­ζο­μέ­νων και εν­δε­χο­μέ­νως και από άλ­λους πα­ρά­γο­ντες. Αυτός ο δυ­να­μι­κός (μη στα­θε­ρός) αλ­γό­ριθ­μος θα δίνει την μέ­γι­στη έκ­πτω­ση πέρα από την οποία δε θα γί­νο­νται δε­κτές οι προ­σφο­ρές.

17. Μεί­ω­ση των στα­δί­ων των προ­δι­κα­στι­κών και δι­κα­στι­κών προ­σφυ­γών και πα­ράλ­λη­λα δυ­να­τό­τη­τα εξέ­λι­ξης των δια­γω­νι­σμών όταν πα­ρέρ­χε­ται ένα διά­στη­μα, με την υπο­χρέ­ω­ση να εφαρ­μο­στούν οι όποιες απο­φά­σεις εκ­δο­θούν από τα δι­κα­στή­ρια. Πρέ­πει να δί­νε­ται υπο­χρε­ω­τι­κά προ­τε­ραιό­τη­τα σε δι­κα­στή­ρια που απο­φα­σί­ζουν για με­λέ­τες και έργα που χρη­μα­το­δο­τού­νται από το ΕΣΠΑ, ώστε να μην χά­νο­νται ευ­ρω­παϊ­κοί πόροι.

18. Εκ­χώ­ρη­ση ρόλου ελεγ­κτή σε ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τί­ες μη­χα­νι­κούς για  αδειο­δο­τή­σεις όπως πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κές και άλλες, κατά το πε­τυ­χη­μέ­νο πρό­τυ­πο των ελεγ­κτών δό­μη­σης, κα­τα­πο­λε­μώ­ντας έτσι τη γρα­φειο­κρα­τία και τη δια­φθο­ρά.

19. Να υπάρ­ξει άμεσα νο­μο­θε­τι­κή πρό­βλε­ψη που θα επι­τρέ­πει στους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τί­ες Δι­πλω­μα­τού­χους Μη­χα­νι­κούς να πα­ρα­κο­λου­θούν την υλο­ποί­η­ση δη­μο­τι­κών έργων και να συμ­βάλ­λουν στην ωρί­μα­ση των έργων, όπου δεν μπο­ρεί να γίνει από δη­μο­σί­ους  υπαλ­λή­λους, με επι­λο­γή που θα γί­νε­ται αντι­κει­με­νι­κά μέσω ηλε­κτρο­νι­κού μη­τρώ­ου.

20. Άμεση θε­σμο­θέ­τη­ση του Χω­ρο­τα­ξι­κού Του­ρι­σμού στη βάση αυτού του 2013.