Στο εδώλιο ο δήμαρχος και 10 ακόμη αιρετοί για τις καθυστερημένες σφραγίσεις παραλιακών καταστημάτων

• Η υπόθεση επι­στρέ­φει στην αίθουσα του Τρι­με­λούς Πλημ­με­λειο­δι­κείου στις 24 Ιουνίου 2026, με την υπε­ρά­σπιση να προ­ε­τοι­μά­ζει ένσταση ιδιά­ζου­σας δωσι­δι­κίας και την κατη­γο­ρία να εστιά­ζει σε παρά­βαση καθή­κο­ντος δια παρα­λεί­ψεως κατ’ εξα­κο­λού­θηση

Μια υπόθεση που αγγίζει τον πυρήνα της σχέσης ανάμεσα στη διοι­κη­τική υπο­χρέ­ωση και στην πολι­τική δια­χεί­ριση επι­στρέ­φει στο ακρο­α­τή­ριο. Στο επί­κε­ντρο βρί­σκε­ται η λει­τουρ­γία παρα­λια­κών κατα­στη­μά­των και η εφαρ­μογή των απο­φά­σεων ανά­κλη­σης αδειών και σφρά­γι­σης, σε έναν μεγάλο νησιω­τικό δήμο που λει­τουρ­γεί υπό διαρκή του­ρι­στική πίεση. Παρότι το ενδια­φέ­ρον γύρω από τη συζή­τηση ήταν έντονο, η δια­δι­κα­σία δεν έχει ακόμη μπει στην ουσία της, και η κρίσιμη μάχη μετα­τί­θε­ται για την 24η Ιουνίου 2026.

Η πρώτη δια­δι­κα­στική κίνηση δεν οδήγησε σε ουσια­στική συζή­τηση. Το ζήτημα της ιδιά­ζου­σας δωσι­δι­κίας, που απο­τε­λεί και το πρώτο μεγάλο δια­κύ­βευμα της δίκης, δεν τέθηκε.

Σχετική ένσταση θα προ­βλη­θεί από την υπε­ρά­σπιση μόλις ανοίξει η δια­δι­κα­σία, κάτι που σημαί­νει ότι το ακρο­α­τή­ριο της 24ης Ιουνίου θα κληθεί καταρ­χάς να κρίνει εάν είναι το αρμόδιο δικα­στή­ριο για να εκδι­κά­σει την υπόθεση.

Οι κατη­γο­ρίες και το χρονικό  όριο των 20 ημερών

Στο εδώλιο κάθο­νται 11 πρόσωπα, αιρετοί και στελέχη της δημο­τι­κής αρχής, με την κατη­γο­ρία της παρά­βα­σης καθή­κο­ντος δια παρα­λεί­ψεως και κατ’ εξα­κο­λού­θηση. Το κατη­γο­ρη­τή­ριο δεν στη­ρί­ζε­ται σε ένα μεμο­νω­μένο περι­στα­τικό, αλλά σε ένα σύνολο υπη­ρε­σια­κών ανα­φο­ρών, αυτο­ψιών και εγγρά­φων που εκτεί­νο­νται σε δια­φο­ρε­τι­κές χρο­νι­κές περιό­δους.

Ο πυρήνας της κατη­γο­ρίας εντο­πί­ζε­ται σε πράξεις και κυρίως παρα­λεί­ψεις που φέρο­νται να συν­δέ­ο­νται με τη μη έγκαιρη ανά­κληση αδειών λει­τουρ­γίας και τη μη έγκαιρη σφρά­γιση κατα­στη­μά­των, παρά τις δια­πι­στω­μέ­νες πολε­ο­δο­μι­κές παρα­βά­σεις. Κεντρικό σημείο ανα­φο­ράς απο­τε­λεί η προ­θε­σμία των 20 ημερών, εντός της οποίας, κατά την κατη­γο­ρία, όφειλε να ληφθεί η απόφαση ανά­κλη­σης της άδειας και να ακο­λου­θή­σει η σφρά­γιση, εφόσον υπήρχαν βεβαιω­μέ­νες παρα­βά­σεις.

Η εισαγ­γε­λική απο­τί­μηση προ­χω­ρεί ένα βήμα παρα­πέρα. Υπο­στη­ρί­ζει ότι η παρά­λειψη της οφει­λό­με­νης ενέρ­γειας είχε ως απο­τέ­λε­σμα τη συνέ­χιση της λει­τουρ­γίας των κατα­στη­μά­των, απο­δί­δο­ντας σκοπό προ­σπο­ρι­σμού περιου­σια­κού οφέλους σε τρίτους και αντί­στοιχη βλάβη του κράτους. Αυτή ακριβώς η δια­τύ­πωση είναι που προσ­δί­δει στην υπόθεση βαρύ­τητα που ξεπερνά τα στενά νομικά της όρια.

Τα 10 κατα­στή­ματα και οι υπη­ρε­σια­κές δια­πι­στώ­σεις

Η υπόθεση συν­δέ­ε­ται με 10 κατα­στή­ματα, για καθένα από τα οποία περι­γρά­φο­νται, κατά περί­πτωση, υπη­ρε­σια­κές δια­πι­στώ­σεις και έγγραφα.

Κατα­γρά­φο­νται ανα­φο­ρές, αυτο­ψίες και κοι­νο­ποι­ή­σεις προς τη δημο­τική αρχή, ενώ σε ορι­σμένα σημεία γίνεται ανα­λυ­τική περι­γραφή κατα­σκευών που κρί­θη­καν αυθαί­ρε­τες ή παρά­νο­μες.

Ο κοινός παρο­νο­μα­στής, σύμφωνα με την κατη­γο­ρία, είναι ότι οι δια­πι­στώ­σεις είχαν ήδη γίνει, χωρίς όμως να ακο­λου­θή­σουν οι διοι­κη­τι­κές απο­φά­σεις εντός των προ­θε­σμιών που προ­έ­βλεπε το πλαίσιο. Με άλλα λόγια, το ζητού­μενο δεν είναι αν εντο­πί­στη­καν παρα­τυ­πίες, αλλά αν η διοί­κηση αντέ­δρασε όπως όφειλε και μέσα στον χρόνο που όφειλε.

Η ιδιό­τητα του υπαλ­λή­λου και ο ρόλος του αρμό­διου οργάνου

Η παρα­πο­μπή των κατη­γο­ρου­μέ­νων συν­δέ­ε­ται με την ιδιό­τητα του υπαλ­λή­λου, υπό την έννοια που της απο­δί­δει ο Ποι­νι­κός Κώδικας, και με τις υπο­χρε­ώ­σεις που βαρύ­νουν το αρμόδιο συλ­λο­γικό όργανο του δήμου, το οποίο είναι επι­φορ­τι­σμένο με τη λήψη απο­φά­σεων ανά­κλη­σης αδειών και σφρα­γί­σεων. Πρό­κει­ται για ένα σημείο που ανα­μέ­νε­ται να απα­σχο­λή­σει ιδιαί­τερα τη δίκη, καθώς συν­δέ­ε­ται ευθέως τόσο με το ζήτημα της δωσι­δι­κίας όσο και με την κατα­νομή των ευθυνών ανάμεσα στους εμπλε­κό­με­νους.

Η υπε­ρά­σπιση, από την πλευρά της, φέρεται να εστιά­ζει στο δια­δι­κα­στικό σκέλος, με την ένσταση ιδιά­ζου­σας δωσι­δι­κίας να προ­βάλ­λει ως το πρώτο μέτωπο που θα ανοίξει. Εάν γίνει δεκτή, η υπόθεση μπορεί να ακο­λου­θή­σει δια­φο­ρε­τική δικο­νο­μική πορεία, ενώ εάν απορ­ρι­φθεί, το δικα­στή­ριο θα προ­χω­ρή­σει στην εξέταση της ουσίας.

Το δια­κύ­βευμα πέρα από τη νομική διά­σταση

Η υπόθεση δεν εξα­ντλεί­ται στον νομικό χαρα­κτη­ρι­σμό μιας παρά­λει­ψης. Απο­τε­λεί, στην πράξη, ένα τεστ για τον τρόπο με τον οποίο λει­τουρ­γεί ένας μεγάλος νησιω­τι­κός δήμος υπό συνεχή του­ρι­στική πίεση. Πώς απαντά σε δια­πι­στώ­σεις πολε­ο­δο­μι­κών παρα­βά­σεων, πώς ελέγχει τη χρήση δημό­σιων και κοι­νό­χρη­στων χώρων, πώς ισορ­ρο­πεί ανάμεσα στην έντονη οικο­νο­μική δρα­στη­ριό­τητα και στην επιβολή των κανόνων.

Πρό­κει­ται για ερω­τή­ματα που αγγί­ζουν την καθη­με­ρι­νό­τητα του του­ρι­σμού και τη λει­τουρ­γία επι­χει­ρή­σεων υψηλής επι­σκε­ψι­μό­τη­τας, και γι’ αυτό η εκδί­καση παρα­κο­λου­θεί­ται με αυξη­μένο ενδια­φέ­ρον. Η αναβολή απλώς μετέ­θεσε τη συζή­τηση, χωρίς να μειώσει το βάρος της.