Περιφερειακό Συμβούλιο Ν. Αιγαίου: «Ναι στον σύγχρονο χωροταξικό σχεδιασμό — όχι σε οριζόντιες ρυθμίσεις χωρίς επιστημονική τεκμηρίωση»

Το Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο Νο­τί­ου Αι­γαί­ου το­πο­θε­τή­θη­κε επί του σχε­δί­ου του νέου Ει­δι­κού Χω­ρο­τα­ξι­κού Πλαι­σί­ου για τον Του­ρι­σμό και της συ­να­φούς Στρα­τη­γι­κής Με­λέ­της Πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κών Επι­πτώ­σε­ων, κα­τα­θέ­το­ντας ολο­κλη­ρω­μέ­νες θέ­σεις και προ­τά­σεις για έναν χω­ρο­τα­ξι­κό σχε­δια­σμό που θα αντα­πο­κρί­νε­ται στις πραγ­μα­τι­κές ανά­γκες και ιδιαι­τε­ρό­τη­τες των νη­σιών.

Στη συ­νε­δρί­α­ση που πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­κε χθες, Πέμ­πτη, μέσω zoom, έλα­βαν μέρος και το­πο­θε­τή­θη­καν εκ­πρό­σω­ποι των φο­ρέ­ων του του­ρι­σμού και των πα­ρα­γω­γι­κών τά­ξε­ων και συ­γκε­κρι­μέ­να, ο Πρό­ε­δρος του ΞΕΕ Αλέ­ξαν­δρος Βα­σι­λι­κός, ο Θε­ό­φι­λος Κυ­ρα­τσού­λης, εκ­πρό­σω­πος της ΠΟΞ, ο Πρό­ε­δρος του Επι­με­λη­τη­ρί­ου Δω­δε­κα­νή­σου Γιάν­νης Πάπ­που, ο Πρό­ε­δρος του Επι­με­λη­τη­ρί­ου Κυ­κλά­δων Γιάν­νης Ρούσ­σος, η Πρό­ε­δρος της Ένω­σης Ξε­νο­δό­χων Κω Μαίρη Τρια­ντα­φυλ­λο­πού­λου, ο Πρό­ε­δρος του Εμπο­ρι­κού Συλ­λό­γου Ρόδου Κώ­στας Σπα­νός, ενώ συμ­με­τεί­χε και ο Δή­μαρ­χος Τήνου Πα­να­γιώ­της Κρο­ντη­ράς.

Μετά από διε­ξο­δι­κή συ­ζή­τη­ση, το Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο Νο­τί­ου Αι­γαί­ου κα­τέ­λη­ξε κατά πλειο­ψη­φία στις πα­ρα­κά­τω θέ­σεις και προ­τά­σεις:

Η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου ανα­γνω­ρί­ζει την ανά­γκη ύπαρ­ξης ενός σύγ­χρο­νου, βιώ­σι­μου, νο­μι­κά αν­θε­κτι­κού και επι­στη­μο­νι­κά τεκ­μη­ριω­μέ­νου Ει­δι­κού Χω­ρο­τα­ξι­κού Πλαι­σί­ου για τον Του­ρι­σμό. Ωστό­σο, υπο­γραμ­μί­ζει ότι το νέο πλαί­σιο δεν μπο­ρεί να λει­τουρ­γή­σει ως αιφ­νι­δια­στι­κός και υπέρ­με­τρα ρυθ­μι­στι­κός μη­χα­νι­σμός, αλλά οφεί­λει να απο­τε­λέ­σει κα­τευ­θυ­ντή­ριο ερ­γα­λείο, το οποίο θα εξει­δι­κεύ­ε­ται μέσα από τον υπο­κεί­με­νο πο­λε­ο­δο­μι­κό σχε­δια­σμό, τα Το­πι­κά και Ει­δι­κά Πο­λε­ο­δο­μι­κά Σχέ­δια.

Κε­ντρι­κή θέση του Πε­ρι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λί­ου είναι ότι τα ορι­ζό­ντια αριθ­μη­τι­κά όρια κλι­νών, και ει­δι­κό­τε­ρα τα όρια των 100 και 350 κλι­νών, δεν μπο­ρούν να απο­τε­λούν από μόνα τους από­λυ­το κρι­τή­ριο απο­δο­χής ή απο­κλει­σμού μιας του­ρι­στι­κής επέν­δυ­σης. Εφό­σον δια­τη­ρη­θούν, θα πρέ­πει να έχουν κα­τευ­θυ­ντή­ριο και με­τα­βα­τι­κό χα­ρα­κτή­ρα, μέχρι την ολο­κλή­ρω­ση του πο­λε­ο­δο­μι­κού σχε­δια­σμού Α΄ επι­πέ­δου και την επι­στη­μο­νι­κά τεκ­μη­ριω­μέ­νη αξιο­λό­γη­ση κάθε νη­σιω­τι­κής ή επι­μέ­ρους χω­ρι­κής ενό­τη­τας.

Το Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο επι­ση­μαί­νει ότι η βιώ­σι­μη του­ρι­στι­κή ανά­πτυ­ξη δεν μπο­ρεί να αξιο­λο­γεί­ται απο­κλει­στι­κά με βάση τον αριθ­μό των κλι­νών. Πρέ­πει να λαμ­βά­νο­νται υπόψη το υδα­τι­κό ισο­ζύ­γιο, η δια­χεί­ρι­ση στε­ρε­ών απο­βλή­των, η ενερ­γεια­κή επάρ­κεια, οι με­τα­φο­ρές, η προ­σβα­σι­μό­τη­τα, η κλι­μα­τι­κή προ­σαρ­μο­γή, η κοι­νω­νι­κή συ­νο­χή, η πλη­θυ­σμια­κή εξέ­λι­ξη και οι ανά­γκες των μό­νι­μων κα­τοί­κων και ερ­γα­ζο­μέ­νων.

Ιδιαί­τε­ρη έμ­φα­ση δί­νε­ται στην έν­νοια της Φέ­ρου­σας Ικα­νό­τη­τας, η οποία, σύμ­φω­να με την από­φα­ση, δεν πρέ­πει να αντι­με­τω­πί­ζε­ται ως στα­τι­κό διοι­κη­τι­κό εμπό­διο ή ως απλός αριθ­μη­τι­κός πε­ριο­ρι­σμός. Αντι­θέ­τως, πρέ­πει να λει­τουρ­γεί ως δυ­να­μι­κό και επα­νε­κτι­μώ­με­νο ερ­γα­λείο χω­ρι­κής πο­λι­τι­κής, που θα συν­δέ­ε­ται με πραγ­μα­τι­κά δε­δο­μέ­να, κρί­σι­μες υπο­δο­μές, πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κούς δεί­κτες και την ποιό­τη­τα των επεν­δύ­σε­ων.

Για τον λόγο αυτό, το Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο ζητά τη θέ­σπι­ση μη­χα­νι­σμού ετή­σιας πα­ρα­κο­λού­θη­σης της Φέ­ρου­σας Ικα­νό­τη­τας και δυ­να­τό­τη­τα επα­να­ξιο­λό­γη­σης της κα­τά­τα­ξης των πε­ριο­χών. Μια πε­ριο­χή που επεν­δύ­ει σε υπο­δο­μές, απο­σύ­ρει πα­λαιές κλί­νες, μειώ­νει το πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κό της απο­τύ­πω­μα και ανα­βαθ­μί­ζει το του­ρι­στι­κό της προ­ϊ­όν πρέ­πει να μπο­ρεί να αξιο­λο­γεί­ται εκ νέου.

Το Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο ζητά επί­σης τη ρητή σύν­δε­ση της χω­ρο­θέ­τη­σης νέων του­ρι­στι­κών μο­νά­δων με την επάρ­κεια κρί­σι­μων υπο­δο­μών.

Ξε­χω­ρι­στή θέση στην από­φα­ση έχει το ζή­τη­μα της Κοι­νω­νι­κής Κα­τοι­κί­ας και της Προ­σι­τής Στέ­γης. Το Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο επι­ση­μαί­νει ότι η δυ­σκο­λία εύ­ρε­σης κα­τοι­κί­ας για ερ­γα­ζο­μέ­νους στον του­ρι­σμό, εκ­παι­δευ­τι­κούς, ια­τρι­κό προ­σω­πι­κό, δη­μό­σιους λει­τουρ­γούς και νέους κα­τοί­κους απο­τε­λούν κρί­σι­μο πρό­βλη­μα για τη δη­μο­γρα­φι­κή και κοι­νω­νι­κή βιω­σι­μό­τη­τα των νη­σιών. Για τον λόγο αυτό ζη­τεί­ται η εν­σω­μά­τω­ση ει­δι­κού κε­φα­λαί­ου για την Κοι­νω­νι­κή Κα­τοι­κία στο Ει­δι­κό Χω­ρο­τα­ξι­κό Πλαί­σιο για τον Του­ρι­σμό, με ισχυ­ρά χω­ρι­κά κί­νη­τρα που θα υπη­ρε­τούν τον άν­θρω­πο και τις ανά­γκες των το­πι­κών κοι­νω­νιών.

Όπως υπο­γραμ­μί­ζε­ται στην από­φα­ση, «η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου δεν είναι αντί­θε­τη στον σχε­δια­σμό· είναι αντί­θε­τη στον αιφ­νι­δια­στι­κό και επι­στη­μο­νι­κά ανε­παρ­κή σχε­δια­σμό». Το Νότιο Αι­γαίο, ως η κα­τε­ξο­χήν νη­σιω­τι­κή Πε­ρι­φέ­ρεια της χώρας και ως πε­ριο­χή στην οποία ο του­ρι­σμός απο­τε­λεί κρί­σι­μο πα­ρά­γο­ντα οι­κο­νο­μι­κής, κοι­νω­νι­κής και δη­μο­γρα­φι­κής βιω­σι­μό­τη­τας, πρέ­πει να αντι­με­τω­πι­στεί ως θε­σμι­κός εταί­ρος στη δια­μόρ­φω­ση των κα­νό­νων και όχι ως απλός απο­δέ­κτης ορι­ζό­ντιων ρυθ­μί­σε­ων.

Το Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο ζητά:

Κα­τευ­θυ­ντή­ριο και με­τα­βα­τι­κό χα­ρα­κτή­ρα των πο­σο­τι­κών ορίων κλι­νών, μέχρι την έγκρι­ση των ΤΠΣ/ΕΠΣ ή την εκ­πό­νη­ση των οι­κεί­ων Εκ­θέ­σε­ων Εκτί­μη­σης Φέ­ρου­σας Ικα­νό­τη­τας.

Ρητή σύν­δε­ση της του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης με την επάρ­κεια κρί­σι­μων υπο­δο­μών. Η Φέ­ρου­σα Ικα­νό­τη­τα πρέ­πει να συν­δε­θεί με στα­θε­ρό μη­χα­νι­σμό επα­νε­κτί­μη­σης και να μην αντι­με­τω­πί­ζε­ται ως ένα στα­τι­κό μέ­γε­θος-όριο.

Εν­σω­μά­τω­ση ει­δι­κού κε­φα­λαί­ου για την Κοι­νω­νι­κή Κα­τοι­κία και την Προ­σι­τή Στέγη, ως ανα­γκαία προ­ϋ­πό­θε­ση κοι­νω­νι­κά βιώ­σι­μης του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης.

Απορ­ρί­πτει κάθε σκέψη επι­βο­λής ενός νέου Πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κού Τέ­λους και ζητά την χρήση των ήδη -κατά τόπο- ει­σπρατ­τό­με­νων πόρων του Τέ­λους Αν­θε­κτι­κό­τη­τας για την χρη­μα­το­δό­τη­ση των σύγ­χρο­νων υπο­δο­μών που τα νησιά έχουν ανά­γκη.

Θε­σμι­κή συμ­με­το­χή της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου και της Διεύ­θυν­σης Φέ­ρου­σας Ικα­νό­τη­τας στη δια­δι­κα­σία πα­ρα­κο­λού­θη­σης, αξιο­λό­γη­σης και επα­να­κα­τά­τα­ξης των πε­ριο­χών. Με­τα­τρο­πή του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου σε πι­λο­τι­κή Πε­ρι­φέ­ρεια βιώ­σι­μου του­ρι­σμού, αξιο­ποιώ­ντας την εμπει­ρία ση­μα­ντι­κών προ­γραμ­μά­των βιω­σι­μό­τη­τας που έχουν ήδη υλο­ποι­η­θεί ή βρί­σκο­νται σε εξέ­λι­ξη, όπως το “The Rhodes Co-Lab” στη Ρόδο, το “AstyMove” στην Αστυ­πά­λαια, το “Gr-Eco Islands” στη Χάλκη και το “Tilos – Just Go Zero” στην Τήλο.

Στό­χος του Πε­ρι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λί­ου Νο­τί­ου Αι­γαί­ου είναι ένα Ει­δι­κό Χω­ρο­τα­ξι­κό Πλαί­σιο για τον Του­ρι­σμό που θα προ­στα­τεύ­ει τα νησιά από την άναρ­χη ανά­πτυ­ξη, θα ενι­σχύ­ει την αν­θε­κτι­κό­τη­τα των το­πι­κών κοι­νω­νιών, θα κα­τευ­θύ­νει τον του­ρι­σμό προς ποιο­τι­κή, πρά­σι­νη και χω­ρι­κά τεκ­μη­ριω­μέ­νη ανά­πτυ­ξη και θα στη­ρί­ζει τη δη­μο­γρα­φι­κή δυ­να­μι­κή των νη­σιών.

Η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου δη­λώ­νει πα­ρού­σα στη δια­μόρ­φω­ση ενός πλαι­σί­ου που θα υπη­ρε­τεί την ανά­πτυ­ξη με όρους βιω­σι­μό­τη­τας, κοι­νω­νι­κής ευ­η­με­ρί­ας και εθνι­κής ευ­θύ­νης για τα νησιά και τους αν­θρώ­πους τους. Ενός πλαι­σί­ου που θα στη­ρί­ζει την δυ­να­μι­κή των νη­σιών για αύ­ξη­ση του μό­νι­μου πλη­θυ­σμού τους υπη­ρε­τώ­ντας έτσι και τους ευ­γε­νείς, εθνι­κά απο­δε­κτούς και κρί­σι­μους στό­χους του δη­μο­γρα­φι­κού και της ανά­πτυ­ξης με κοι­νω­νι­κή ευ­η­με­ρία.