ΝΔ: Σχέδιο νόμου για τον εξωδικαστικό μηχανισμό

Ιδιαί­τερη έμφαση το επι­τε­λείο της ΝΔ δίνει στο ιδιω­τικό χρέος και τον εξω­δι­κα­στικό μηχα­νι­σμό, ο οποίος, έναν χρόνο μετά την ψήφισή του, σύμφωνα με την αξιω­μα­τική αντι­πο­λί­τευση, λει­τουρ­γεί «κάθε άλλο παρά ικα­νο­ποι­η­τικά».

Επι­κα­λεί­ται μάλιστα προς ενί­σχυση της συγκε­κρι­μέ­νης θέσης, στοι­χεία που έδωσε στη δημο­σιό­τητα η Ειδική Γραμ­μα­τεία Δια­χεί­ρι­σης Ιδιω­τι­κού Χρέους, σύμφωνα με τα οποία, από τις 400.000 περίπου επι­χει­ρή­σεις που αδυ­να­τούν να εξυ­πη­ρε­τή­σουν τα χρέη τους, μόλις 29.375 έχουν πραγ­μα­το­ποι­ή­σει την εγγραφή τους στην ειδική ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα μέχρι σήμερα. Από αυτές οι 764 έχουν ολο­κλη­ρώ­σει την αίτηση τους, ενώ μόνο οι 22 έχουν περάσει με επι­τυ­χία όλα τα στάδια, ρυθ­μί­ζο­ντας τελικά τα χρέη τους με δόσεις.

Τα στοι­χεία αυτά, σημειώ­νει στενός συνερ­γά­της του Κυριά­κου Μητσο­τάκη, «ουσια­στικά ήρθε να επι­βε­βαιώ­σει πρό­σφατα και ο αρμό­διος ειδικός γραμ­μα­τέας Δια­χεί­ρι­σης Ιδιω­τι­κού Χρέους, Φώτης Κουρ­μού­σης, ο οποίος έκανε λόγο για ‘τεστ και μαρτύρια’ στα οποία υπο­βάλ­λο­νται οι ενδια­φε­ρό­με­νοι προ­κει­μέ­νου να ρυθ­μι­στούν οι οφειλές τους». Και αυτό, κατά την αξιω­μα­τική αντι­πο­λί­τευση, παρόλο που το ΔΝΤ επι­μέ­νει σε μια σαφώς πιο ευέ­λι­κτη και απλή δια­δι­κα­σία, σε σχέση με τις ιδιαί­τερα γρα­φειο­κρα­τι­κές και χρο­νο­βό­ρες δια­δι­κα­σίες που προ­βλέ­πο­νται από τον νόμο σήμερα.

Η ΝΔ υπο­στη­ρί­ζει πως οι δια­δι­κα­σίες που προ­βλέ­πο­νται με τα σημε­ρινά δεδο­μένα είναι οι ίδιες για όλες τις επι­χει­ρή­σεις, ανε­ξαρ­τή­τως μεγέ­θους, «κάτι που δημιουρ­γεί πρό­σθετα προ­βλή­ματα δια­χεί­ρι­σης κυρίως για τις πιο αδύ­να­μες που είναι κυρίως μικρές και μεσαίες επι­χει­ρή­σεις». Από την άλλη, καταγ­γέλ­λει η Πει­ραιώς, ο τρόπος με τον οποίο είναι σχε­δια­σμέ­νος ο μηχα­νι­σμός τον καθιστά «εξω­δι­κα­στικό» μόνο κατ’ όνομα, αφού σχεδόν ανα­πό­φευ­κτα οδηγεί σε δικα­στική εμπλοκή. Απο­τέ­λε­σμα, κατά τις ίδιες πηγές, η οποια­δή­ποτε πιθα­νό­τητα ρύθ­μι­σης των χρεών να μετα­τί­θε­ται σε βάθος χρόνου, και η αβε­βαιό­τητα να παρα­τεί­νε­ται, το κόστος για τις επι­χει­ρή­σεις να αυξά­νε­ται και οι πιθα­νό­τη­τες επι­βί­ω­σης πολλών από αυτές να περιο­ρί­ζο­νται.

Πιο λει­τουρ­γικό

Υπό το πρίσμα αυτό, η ΝΔ έχει επε­ξερ­γα­στεί μια πρόταση για τη συνο­λική δια­χεί­ριση του ιδιω­τι­κού χρέους και το αμέσως επόμενο χρονικό διά­στημα ανα­μέ­νε­ται να παρου­σιά­σει σχέδιο νόμου για έναν πιο λει­τουρ­γικό εξω­δι­κα­στικό μηχα­νι­σμό.

Το εν λόγω σχέδιο νόμου, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, δίνει έμφαση σε αυτούς που δεν έχουν τη δύναμη να δια­πραγ­μα­τευ­τούν τις οφειλές τους, δηλαδή τις μικρές και πολύ μικρές επι­χει­ρή­σεις και τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες και βασί­ζε­ται -όπως σημειώ­νουν κομ­μα­τι­κές πηγές- σε τρεις άξονες: την ταχύ­τητα, την εμπι­στο­σύνη και το χαμηλό κόστος.

Τα στοι­χεία για τις οφειλές κάθε επι­χεί­ρη­σης (ή ελεύ­θε­ρου επαγ­γελ­μα­τία) προς τις τρά­πε­ζες, το δημόσιο και τα ασφα­λι­στικά ταμεία θα συγκε­ντρώ­νο­νται στην υπάρ­χουσα ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα ώστε να μην υπάρχει αμφι­σβή­τηση των δεδο­μέ­νων από κανένα συμ­με­τέ­χο­ντα στη δια­δι­κα­σία.

Επίσης, ο μεγα­λύ­τε­ρος πιστω­τής (σε αξία απαι­τή­σεων) θα ανα­λαμ­βά­νει τη δια­μόρ­φωση συγκε­κρι­μέ­νης πρό­τα­σης ρύθ­μι­σης, με δόσεις και τυχόν «κούρεμα» οφειλών. Η πρόταση θα τίθεται σε ψηφο­φο­ρία, και εφ’ όσον υιο­θε­τεί­ται από την πλειο­ψη­φία των πιστω­τών θα ισχύει, χωρίς να χρειά­ζε­ται επι­κύ­ρωση από δικα­στή­ριο.

Με αυτόν τον τρόπο, πάντα σύμφωνα με το γαλάζιο επι­τε­λείο, επι­τυγ­χά­νε­ται μια ταχύ­τερη και λιγό­τερο γρα­φειο­κρα­τική δια­δι­κα­σία, αφού απαιτεί λίγες εβδο­μά­δες προ­κει­μέ­νου να δια­μορ­φω­θεί η πρόταση ρύθ­μι­σης και να πραγ­μα­το­ποι­η­θεί η ψηφο­φο­ρία.

«Η συγκε­κρι­μένη πρόταση δια­σφα­λί­ζει τη συμ­με­τοχή των σημα­ντι­κό­τε­ρων πιστω­τών (τρά­πε­ζες, δημόσιο, ταμεία) χωρίς να επη­ρε­ά­ζει τους υπό­λοι­πους (εργα­ζό­με­νοι, προ­μη­θευ­τές), ενώ αφορά μια όντως εξω­δι­κα­στική δια­δι­κα­σία, που δεν θα οδηγεί σε δικα­στική εμπλοκή, αυξά­νο­ντας το κόστος και την αβε­βαιό­τητα για τους εμπλε­κό­με­νους», ανα­φέ­ρει υψη­λό­βαθ­μος κομ­μα­τι­κός παρά­γο­ντας.

Για την προ­ε­τοι­μα­σία της πρό­τα­σης της ΝΔ σχετικά με το ιδιω­τικό χρέος, εργά­στηκε ομάδα επι­στη­μό­νων και στε­λε­χών του ιδιω­τι­κού τομέα, υπό την καθο­δή­γηση του αντι­προ­έ­δρου του κόμ­μα­τος, Κωστή Χατζη­δάκη και του Γραμ­μα­τέα Προ­γράμ­μα­τος, Γιώργου Στερ­γίου. Ειδι­κό­τερα, για την κατάρ­τιση του σχεδίου νόμου για τον εξω­δι­κα­στικό μηχα­νι­σμό, τον συντο­νι­σμό έχει ανα­λά­βει ο Γιώργος Βού­τσι­νος, με εμπει­ρία από το χώρο της δημό­σιας διοί­κη­σης, σε συνερ­γα­σία με ομάδα νομικών, μεταξύ των οποίων, οι δικη­γό­ροι Πάνος Αλε­ξαν­δρής και Όλγα-Ειρήνη Παπα­ευαγ­γέ­λου.