Ρευματοκλοπές: Σε τροχιά μείωσης – Ο ΔΕΔΔΗΕ εξετάζει πιο αυστηρό πλαίσιο

Σε τροχιά μείωσης βαίνουν οι απώ­λειες του δικτύου δια­νο­μής με την πρόοδο να προ­κύ­πτει τόσο σε συνέ­χεια περιο­ρι­σμού των τεχνι­κών απω­λειών όσο και των μη τεχνι­κών απω­λειών (ρευ­μα­το­κλο­πές), απο­φέ­ρο­ντας ένα εύλογο όφελος στον τελικό κατα­να­λωτή. Τα παρα­πάνω υπο­γράμ­μι­σαν ο Υφυ­πουρ­γός Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας Νίκος Τσάφος και ο Διευ­θύ­νων Σύμ­βου­λος του ΔΕΔΔΗΕ Ανα­στά­σιος Μάνος σε δημο­σιο­γρά­φους, με ειδική έμφαση να δίνεται στο κομμάτι των ρευ­μα­το­κλο­πών λόγω των εξε­λί­ξεων που έχουν μεσο­λα­βή­σει τους τελευ­ταί­ους μήνες με την αύξηση των ελέγχων και των προ­στί­μων.

Ειδι­κό­τερα, οι μη τεχνι­κές απώ­λειες αυξή­θη­καν από 1,1% την περίοδο 2012-2013 σε 3,9% το 2017 σε συνέ­χεια της οικο­νο­μι­κής κρίσης με ανά­λο­γες «συμπε­ρι­φο­ρές» να ανα­κύ­πτουν την περίοδο της παν­δη­μίας Covid-19 2020-2021, όπου το νούμερο έφτασε σε 4,5% και 4,9% αντί­στοιχα, καθώς και τα χρόνια 2022-2023 με την ενερ­γειακή κρίση και τον πόλεμο να πυρο­δο­τούν περαι­τέρω μεγέ­θυνση του προ­βλή­μα­τος στο 5,3% το 2022 και 5,6% το 2023.

Έκτοτε, όπως προ­κύ­πτει από τα σχετικά στοι­χεία του ΔΕΔΔΗΕ, η κατά­σταση βαίνει βελ­τιού­μενη με τις μη τεχνι­κές απώ­λειες του δικτύου (ρευ­μα­το­κλο­πές) να μειώ­νο­νται στο 5,1% το 2024 επί συνο­λι­κών απω­λειών από 10,8% ενώ ανάλογη τάση απο­τυ­πώ­νε­ται στις εκτι­μή­σεις για το 2025 με το σύνολο των απω­λειών να υπο­χω­ρεί στο 10,4%, όπως και το 2026.

Σε κάθε περί­πτωση, η πρόθεση τόσο του Υπουρ­γείου όσο και της Διοί­κη­σης του ΔΕΔΔΗΕ, όπως υπο­γραμ­μί­στηκε σχετικά, είναι να μετρη­θούν στέρεα βήματα στον περιο­ρι­σμό του προ­βλή­μα­τος τα αμέσως επόμενα χρόνια, φτά­νο­ντας το 2031 σχεδόν στον μηδε­νι­σμό των ρευ­μα­το­κλο­πών με τον στόχο να μπαίνει στο 0,2%, όπως ορίζει πρό­σφατη απόφαση της Ρυθ­μι­στι­κής Αρχής Απο­βλή­των, Ενέρ­γειας και Υδάτων ανα­φο­ρικά με το επι­τρε­πό­μενο έσοδο του ΔΕΔΔΗΕ για την περίοδο 2025-2028.

Το κόστος για τους κατα­να­λω­τές

Σύμφωνα με υπο­λο­γι­σμούς του ΔΕΔΔΗΕ, το κόστος των μη τεχνι­κών απω­λειών ανέρ­χε­ται σε περίπου 450 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ ετησίως με την «νύφη» να πλη­ρώ­νουν οι συνε­πείς κατα­να­λω­τές με μια πρό­σθετη επι­βά­ρυνση στον λογα­ρια­σμό ρεύ­μα­τος της τάξης των 60 ευρώ ετησίως.

Το εν λόγω ποσό, όπως επι­ση­μαί­νε­ται σχετικά, έχει μειωθεί στα 50 ευρώ σε συνέ­χεια των παρεμ­βά­σεων και των ενερ­γειών που έχει κάνει ο ΔΕΔΔΗΕ τα τελευ­ταία δύο χρόνια για τον περιο­ρι­σμό των ρευ­μα­το­κλο­πών, με το συνο­λικό όφελος για τους συνε­πείς κατα­να­λω­τές την περίοδο 2024-2025 να εκτι­μά­ται σε 150-200 εκατ. ευρώ, προ­ερ­χό­μενο τόσο από την μόνιμη μείωση των απω­λειών όσο και από την αξιο­ποί­ηση των εισπρά­ξεων προ­στί­μων μέσω του ρυθ­μι­στι­κού μηχα­νι­σμού.

Εξε­τά­ζο­νται πιο αυστηρό πλαίσιο

Μάλιστα, σε αυτή την κατεύ­θυνση, η πολι­τική ηγεσία του Υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας εξε­τά­ζει να ενι­σχύ­σει περαι­τέρω το «ποι­νο­λό­γιο» σε μια προ­σπά­θεια να κατα­στεί περαι­τέρω «απο­τρε­πτικό» για τους υπο­ψή­φιους παρα­βά­τες.

Ως γνωστόν, αυτή την στιγμή, η δια­πί­στωση ρευ­μα­το­κλο­πής επι­σύ­ρει επι­πτώ­σεις τόσο για τον ιδιο­κτήτη του μετρητή με διακοπή του ρεύ­μα­τος και πρό­στιμο όσο και για τον τεχνικό ηλε­κτρο­λόγο που συνέ­βαλε στην παρα­ποί­ηση της ορθής λει­τουρ­γίας του μετρητή με αφαί­ρεση της επαγ­γελ­μα­τι­κής του άδειας, με την όλη πράξη να θεω­ρεί­ται ποινικό αδίκημα.

Cost-benefit analysis

Οι νέες παρεμ­βά­σεις ανα­μέ­νε­ται να εστιά­σουν από την μία στις λεπτο­μέ­ρειες της δια­δι­κα­σίας (φόρ­μουλα δια­κα­νο­νι­σμών, δια­θέ­σι­μος χρόνος απο­πλη­ρω­μής κλπ) και από την άλλη στην επαύ­ξηση των ελέγχων πράγμα που ωστόσο εξε­τά­ζε­ται στη βάση μιας «cost-benefit» ανά­λυ­σης ώστε το τελικό απο­τέ­λε­σμα να απο­βαί­νει σε όφελος του συστή­μα­τος.

Υπεν­θυ­μί­ζε­ται, όπως τονί­στηκε σχετικά τόσο από τον Υφυ­πουργό όσο και από τον Διευ­θύ­νο­ντα Σύμ­βουλο του ΔΕΔΔΗΕ, ότι ο Δια­χει­ρι­στής προ­βαί­νει σε ελέγ­χους με ίδια έξοδα, με τα ποσά που προ­κύ­πτουν από τα πρό­στιμα να κατα­λή­γουν σε ένα ειδικό λογα­ρια­σμό για την μείωση των χρε­ώ­σεων χρήσης δικτύου.

Κατά συνέ­πεια, η όλη δια­δι­κα­σία, όπως υπο­γράμ­μι­σαν, δια­χεί­ρι­σης των ρευ­μα­το­κλο­πών, από την επι­τό­πια έρευνα και τον εντο­πι­σμό της παρά­βα­σης μέχρι την όποια δικα­στική διαμάχη, συνιστά «παθη­τικό» για τον Δια­χει­ρι­στή με τον τελευ­ταίο να θέλει να επι­τύ­χει την βέλ­τι­στη δυνατή ισορ­ρο­πία, απο­φεύ­γο­ντας να «εγγρά­φει» υψηλά κόστη για κάτι που δεν απο­φέ­ρει άμεσο όφελος στον ισο­λο­γι­σμό του. Αξίζει να σημειω­θεί ότι το εν λόγω θέμα βρί­σκε­ται υπό δια­βού­λευση ανάμεσα στον ΔΕΔΔΗΕ και την Ρυθ­μι­στική Αρχή Απο­βλή­των, Ενέρ­γειας και Υδάτων με το Υπουρ­γείο να μετέχει ενεργά στη σχετική συζή­τηση.

Μόλις 1,5% οι λάθος δια­πι­στώ­σεις ρευ­μα­το­κλο­πών

Απα­ντώ­ντας σε σχετική ερώτηση για το θέμα των καταγ­γε­λιών ως προς τις «ψευδείς» ρευ­μα­το­κλο­πές, η Διοί­κηση του ΔΕΔΔΗΕ υπο­γράμ­μισε ότι το ποσοστό λάθους στους ελέγ­χους που πραγ­μα­το­ποί­ησε ο ΔΕΔΔΗΕ ήταν 1,5% με την πλειο­ψη­φία των περι­πτώ­σεων, παρά τις όποιες παρα­λεί­ψεις μπορεί να συνέ­βη­σαν κατά την δια­δι­κα­σία του ελέγχου, να κατα­λή­γουν να βεβαιώ­νο­νται ως ρευ­μα­το­κλο­πές.

Ενδει­κτικά, όπως ανα­φέρ­θηκε, τα 2/3 των παρα­πό­νων στη ΡΑΑΕΥ είναι καθαρή ρευ­μα­το­κλοπή με το γεγονός αυτό βέβαια να μην αναιρεί την ανάγκη ο Δια­χει­ρι­στής να τηρεί απα­ρέ­γκλιτα το ισχύον πλαίσιο για την δια­πί­στωση ρευ­μα­το­κλο­πής, απο­φεύ­γο­ντας να απο­δί­δει αβά­σι­μες κατη­γο­ρίες σε κατα­να­λω­τές.

Ως γνωστόν, το θέμα απα­σχό­λησε έντονα την δημόσια συζή­τηση το προη­γού­μενο διά­στημα με την Ρυθ­μι­στική Αρχή Απο­βλή­των, Ενέρ­γειας και Υδάτων να προχωρά στην επιβολή προ­στί­μου στον Δια­χει­ρι­στή και συστά­σεων για τήρηση της δια­δι­κα­σίας, ενώ την ίδια στιγμή, προ­χώ­ρησε στην τρο­πο­ποί­ηση του Κώδικα Δια­χεί­ρι­σης του Δικτύου Δια­νο­μής, ώστε να απο­σα­φη­νί­σει περαι­τέρω το σχετικό πλαίσιο, ενι­σχύ­ο­ντας μερικώς τις προ­βλέ­ψεις για την προ­στα­σία του κατα­να­λωτή, ώστε να δια­σφα­λί­σει ότι η όποια δια­πί­στωση να δια­τυ­πώ­νε­ται με τον πλέον σίγουρο τρόπο.

Οι τεχνι­κές απώ­λειες

Τέλος, το κομμάτι των απω­λειών δεν αφορά μονάχα τις ρευ­μα­το­κλο­πές αλλά και την διά­σταση των τεχνι­κών απω­λειών με τα σχετικά ποσοστά να έχουν αυξηθεί στην πάροδο του χρόνου, φτά­νο­ντας το 2024 στο 5,8% από 5,4% την περίοδο 2012-2013. Από την πλευρά του ο Δια­χει­ρι­στής, μετά από μακρά περίοδο απο­ε­πέν­δυ­σης με ιστο­ρικό χαμηλό τα 144 εκατ. ευρώ το 2014, βαίνει πλέον σε ανα­πτυ­ξιακή τροχιά, όπως υπο­γραμ­μί­στηκε, με τις επεν­δύ­σεις της περιό­δου 2020-2025 να φτάνουν τα 2,8 δισε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ, ήτοι 174 εκατ. ευρώ το 2020, 222 εκατ. ευρώ το 2021, 311 εκατ. ευρώ το 2022, 531 εκατ. ευρώ το 2023, 807 εκατ. ευρώ το 2024 και 780 εκατ. ευρώ το 2025.

Ο εκσυγ­χρο­νι­σμός του δικτύου δια­νο­μής σε συν­δυα­σμό με την προ­ώ­θηση και ενσω­μά­τωση της ψηφιο­ποί­η­σης στη λει­τουρ­γία του ανα­μέ­νε­ται να συμ­βά­λει σημα­ντικά στον περιο­ρι­σμό των απω­λειών (τεχνι­κών και μη τεχνι­κών) με τον Δια­χει­ρι­στή, βάσει του σχε­τι­κού ρυθ­μι­στι­κού πλαι­σίου, να απει­λεί­ται με πρό­στιμο (bonus malus) σε περί­πτωση μη επί­τευ­ξης των στόχων που έχουν τεθεί από την Ρυθ­μι­στική Αρχή.

Πηγή: insider.gr