Η ικανοποιητική πορεία υλοποίησης του Προγράμματος «Νότιο Αιγαίο» 2021-2027 αποτυπώθηκε στην 4η Συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης

Ικα­νο­ποί­ηση αλλά και ανη­συ­χία ταυ­το­χρό­νως, σχετικά με την πορεία υλο­ποί­η­σης του Προ­γράμ­μα­τος «Νότιο Αιγαίο» 2021-2027 εκφρά­στηκε από τον Πρόεδρο της Επι­τρο­πής Παρα­κο­λού­θη­σης του Προ­γράμ­μα­τος, Περι­φε­ρειάρχη Νοτίου Αιγαίου Γιώργο Χατζη­μάρκο, κατά τη σημε­ρινή 4η Συνε­δρί­αση της Επι­τρο­πής, η οποία διε­ξή­χθη  στο συνε­δριακό χώρο του ξενο­δο­χείου “Royal Imperial Resort ” στην Ελιά της Μυκόνου, με κύρια θέματα την πορεία υλο­ποί­η­σης του Προ­γράμ­μα­τος, την πορεία των έργων στρα­τη­γι­κής σημα­σίας και τον προ­γραμ­μα­τι­σμό των προ­σκλή­σεων.Στη συνε­δρί­αση της Επι­τρο­πής Παρα­κο­λού­θη­σης συμ­με­τεί­χαν ο Δήμαρ­χος Μυκόνου Χρήστος Βερώνης, τον οποίον ο Περι­φε­ρειάρ­χης ευχα­ρί­στησε για τη φιλο­ξε­νία, ο Δήμαρ­χος Ρόδου και Πρό­ε­δρος της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου Αλέ­ξαν­δρος Κολιά­δης, ο Δήμαρ­χος Κω Θεο­δό­σης Νικη­τα­ράς, Σύρου – Ερμού­πο­λης Αλέξης Αθα­να­σίου, Καλύ­μνου Γιάννης Μαστρο­κού­κος, Λέρου Τιμό­θεος Κωτ­τά­κης, Νάξου & Μικρών Κυκλά­δων Δημή­τρης Λιανός, Λειψών Φώτης Μάγγος, Πάτμου Νικήτας Τσα­μπα­λά­κης, Αστυ­πά­λαιας Νίκος Κομη­νέας και Άνδρου Θεο­δό­σης Σου­σού­δης.

Τις εργα­σίες της Επι­τρο­πής παρα­κο­λού­θησε και η Βου­λευ­τής Κυκλά­δων Κατε­ρίνα Μονο­γυιού.

Στο 93% η εξει­δί­κευση των δράσεων, στο 90% οι προ­κλή­σεις, στο 62% του Προ­γράμ­μα­τος οι εντά­ξεις

Η ικα­νο­ποί­ηση, σύμφωνα με τα στοι­χεία που παρου­σί­ασε ο Περι­φε­ρειάρ­χης,  συνί­στα­ται στα υψηλά ποσοστά που έχει επι­τύ­χει η Ειδική Υπη­ρε­σία Δια­χεί­ρι­σης της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, όσον αφορά την εξει­δί­κευση των δράσεων, σε ποσοστό 93%, τη δημο­σιο­ποί­ηση των προ­σκλή­σεων για πάνω από το 90% των πόρων του Προ­γράμ­μα­τος και τις εντά­ξεις  131 έργων και δράσεων που καλύ­πτουν το 62% των πόρων.  Και όλα τα παρα­πάνω ενώ η προ­γραμ­μα­τική περί­ο­δος βρί­σκε­ται σχεδόν στο μέσο της.

Δεν ισχύουν όμως οι ίδιοι ικα­νο­ποι­η­τι­κοί ρυθμοί όσον αφορά τις απορ­ρο­φή­σεις, γεγονός που οφεί­λε­ται στην αδυ­να­μία των δικαιού­χων να σηκώ­σουν το βάρος της δια­δι­κα­σίας ωρί­μαν­σης, ένταξης και υλο­ποί­η­σης έργων και δράσεων.

Όπως τόνισε ο Περι­φε­ρειάρ­χης και Πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής Παρα­κο­λού­θη­σης, «ανη­συ­χούμε καθώς οι νομικές δεσμεύ­σεις μόλις που ξεπερ­νούν το 29,7% ενώ  οι δαπάνες βρί­σκο­νται ακόμη στο 14,5%. Τα ποσοστά αυτά είναι ιδιαί­τερα ανη­συ­χη­τικά αν τα συγκρί­νουμε με εκείνα που είχαμε έναν ακριβώς χρόνο πριν, στην προη­γού­μενη συνε­δρί­ασή μας. Και συγκε­κρι­μένα οι νομικές δεσμεύ­σεις από 23% έφτασαν σε 28% και οι δαπάνες από 7,4% σε 13,2%. Παράλ­ληλα στο πλαίσιο των Ολο­κλη­ρω­μέ­νων Χωρικών Επεν­δύ­σεων -των 4 Σχεδίων Βιώ­σι­μης Αστικής Ανά­πτυ­ξης και των 2 ΟΧΕ για τα μικρά νησιά- έχουμε από τον Νοέμ­βριο δημο­σιο­ποι­ή­σει 2 προ­σκλή­σεις συνο­λι­κού ύψους 48 εκ. ευρώ και δεν έχει ακόμη εντα­χθεί ούτε ένα έργο. Είναι στοι­χεία που δεί­χνουν ότι δυστυ­χώς αρκετοί από τους δικαιού­χους έχουν δυσκο­λία να σηκώ­σουν το βάρος που απαι­τούν η προ­ε­τοι­μα­σία και στη συνέ­χεια η συμ­βα­σιο­ποί­ηση και η υλο­ποί­ηση των έργων και των δράσεων».

Ο Περι­φε­ρειάρ­χης ανα­φέρ­θηκε στα προ­βλή­ματα υπο­στε­λέ­χω­σης του Δήμων ως βασικό αίτιο της αδυ­να­μίας απορ­ρό­φη­σης των πόρων, τονί­ζο­ντας ωστόσο ότι αυτό δεν ισχύει για όλους, σε αντι­δια­στολή μάλιστα με την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου η οποία παρα­μέ­νει ο πλέον υπο­στε­λε­χω­μέ­νος οργα­νι­σμός στο Αιγαίο, σε συνάρ­τηση με το εύρος των αρμο­διο­τή­των της, την ίδια ώρα που στον ήδη τερά­στιο αριθμό εργο­τα­ξίων που είναι ανε­πτυγ­μένα σε όλα τα νησιά, ήρθαν να προ­στε­θούν και τα έργα απο­κα­τά­στα­σης των ζημιών από φυσικές κατα­στρο­φές,  με το ελά­χι­στο στε­λε­χιακό δυνα­μικό της Περι­φέ­ρειας δίνει σήμερα μάχη σε δεκάδες νέα μέτωπα.

«Είναι γνωστά σε όλους μας τα προ­βλή­ματα υπο­στε­λέ­χω­σης που αντι­με­τω­πί­ζουν αρκετές Υπη­ρε­σίες σε νησιά μας. Αρκετές, αλλά οφεί­λο­ντας όλοι να είμαστε ρεα­λι­στές, όχι όλες οι Υπη­ρε­σίες και βέβαια όχι όλοι οι Δήμοι μας. Η Περι­φέ­ρεια, ο πλέον υπο­στε­λε­χω­μέ­νος οργα­νι­σμός στο Αιγαίο σε συνάρ­τηση και με το εύρος των αρμο­διο­τή­των της, πρόθυμα προ­σφέ­ρε­ται να στη­ρί­ξει ανε­ξαρ­τή­τως βάρους ευθυνών και κάνει ό,τι είναι εφικτό προ­κει­μέ­νου να είναι αρωγός των δικαιού­χων τόσο με τις Υπη­ρε­σίες της στις Κυκλά­δες και τα Δωδε­κά­νησα όσο και με την Τεχνική Βοήθεια του Προ­γράμ­μα­τος. Καλώ λοιπόν τους δικαιού­χους, ειδι­κό­τερα τους μεγά­λους και στε­λε­χω­μέ­νους Δήμους, να δώσουν ιδιαί­τερο βάρος το επόμενο διά­στημα για να πετύ­χουμε καλύ­τερα απο­τε­λέ­σματα τόσο ποσο­τικά όσο και ποιο­τικά, ώστε να φτά­σουμε για μια ακόμη φορά στον κοινό μας στόχο της πλήρους αξιο­ποί­η­σης των πόρων που έχουμε στη διάθεσή μας σε απο­δο­τικά και χρήσιμα έργα για τα νησιά μας.» ανέφερε χαρα­κτη­ρι­στικά.

Ο Περι­φε­ρειάρ­χης κατέ­ληξε λέγο­ντας ότι «με πνεύμα συνερ­γα­σίας και με σταθερό προ­σα­να­το­λι­σμό στην ανά­πτυξη με κοι­νω­νικό και περι­βαλ­λο­ντικό πρόσημο, μπο­ρούμε να πετύ­χουμε πολλά».

Ακο­λου­θεί η εισή­γηση του Περι­φε­ρειάρχη και Προ­έ­δρου της Επι­τρο­πής Παρα­κο­λού­θη­σης Γιώργου Χατζη­μάρ­κου:

 

4η Συνε­δρί­αση Επι­τρο­πής Παρα­κο­λού­θη­σης

Προ­γράμ­μα­τος «Νότιο Αιγαίο» 2021-2027

Αγαπητά μέλη της Επι­τρο­πής Παρα­κο­λού­θη­σης,

Σας καλω­σο­ρίζω στη Μύκονο και σας ευχα­ρι­στώ για τη συμ­με­τοχή σας στη σημε­ρινή μας συνε­δρί­αση. Είναι πολύ σημα­ντικό να συνα­ντιό­μα­στε σε αυτές τις συνε­δριά­σεις, έστω μια φορά τον χρόνο όπως έχει καθο­ρι­στεί, μιας και το ευρύ συλ­λο­γικό όργανο της Επι­τρο­πής Παρα­κο­λού­θη­σης, στο οποίο συμ­με­τέ­χουμε, είναι εκείνο που έχει την αρμο­διό­τητα για τον έλεγχο της σωστής και απο­τε­λε­σμα­τι­κής υλο­ποί­η­σης του Προ­γράμ­μα­τος.

Η παρου­σία όλων σας σήμερα εδώ – εκπρο­σώ­πων της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής, των εθνικών και τοπικών αρχών, των κοι­νω­νι­κών εταίρων, των παρα­γω­γι­κών φορέων και της κοι­νω­νίας των πολιτών – απο­τε­λεί έμπρα­κτη από­δειξη της σημα­σίας που απο­δί­δουμε όλοι στη συλ­λο­γική προ­σπά­θεια για έναν ολο­κλη­ρω­μένο και βιώσιμο ανα­πτυ­ξιακό σχε­δια­σμό.

Το ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2021–2027 δεν είναι απλώς ένα χρη­μα­το­δο­τικό εργα­λείο. Είναι το βασικό μας όχημα για την υλο­ποί­ηση ενός ορά­μα­τος:

·       Για μια Περι­φέ­ρεια πιο πράσινη, πιο έξυπνη και πιο ανθε­κτική.

·       Για μια οικο­νο­μία που ενι­σχύει την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα, τον του­ρι­σμό, την και­νο­το­μία, αλλά και τη δια­φο­ρο­ποί­ηση των τοπικών παρα­γω­γι­κών συστη­μά­των.

·       Για νησιά με σύγ­χρο­νες υπο­δο­μές, ισχυρές κοι­νω­νι­κές δομές και ίσες ευκαι­ρίες για όλους τους πολίτες.

Η νέα προ­γραμ­μα­τική περί­ο­δος καλεί­ται να αντι­με­τω­πί­σει νέες προ­κλή­σεις, όπως η προ­σαρ­μογή στην κλι­μα­τική αλλαγή, η ψηφιακή μετά­βαση, αλλά και η ανάγκη ενί­σχυ­σης της κοι­νω­νι­κής συνοχής στα νησιά μας. Μέσα από το ΕΣΠΑ 2021–2027, έχουμε τη δυνα­τό­τητα να δώσουμε απα­ντή­σεις ουσίας, με στο­χευ­μέ­νες παρεμ­βά­σεις και με γνώμονα πάντα τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες του νησιω­τι­κού χώρου.

Βρι­σκό­μα­στε σε μια περίοδο όπου το κοι­νω­νι­κο­πο­λι­τικό περι­βάλ­λον είναι μετα­βαλ­λό­μενο και εύθραυ­στο και που ανα­πό­φευ­κτα επη­ρε­ά­ζει τις ευρω­παϊ­κές πολι­τι­κές, τους κανο­νι­σμούς και φυσικά τα Προ­γράμ­ματα που υλο­ποιού­νται. Κάτω από αυτό το πρίσμα καλού­μα­στε να επα­νε­ξε­τά­σουμε και τους στόχους του Προ­γράμ­μα­τός μας το επόμενο διά­στημα. Για όλα αυτά όμως θα μας ενη­με­ρώ­σουν ανα­λυ­τι­κό­τερα τα στελέχη του Υπουρ­γείου Εθνικής Οικο­νο­μίας & Οικο­νο­μι­κών.

Η Επι­τροπή Παρα­κο­λού­θη­σης απο­τε­λεί θεμέλιο λίθο στη δια­σφά­λιση της δια­φά­νειας, της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας και της λογο­δο­σίας του Προ­γράμ­μα­τος

Στην προη­γού­μενη συνε­δρί­ασή μας πριν από ένα χρόνο στη Ρόδο, όπως θα θυμάστε όσοι συμ­με­τεί­χατε, είχαμε τη χαρά να παρου­σιά­σουμε τα στοι­χεία ολο­κλή­ρω­σης του Προ­γράμ­μα­τος της προη­γού­με­νης περιό­δου 2014-2020. Στοι­χεία που μας γέμισαν με συγκί­νηση και περη­φά­νεια για τους καρπούς που απέδωσε η προ­σπά­θεια όλων μας.

Σήμερα βρι­σκό­μα­στε στο μέσο περίπου της τρέ­χου­σας περιό­δου 2021-2027 και -όπως θα δείτε στη συνέχεια- είμαστε ικα­νο­ποι­η­μέ­νοι αλλά και παράλ­ληλα ανή­συ­χοι για την πρόοδο του Προ­γράμ­μα­τος.

Ευχα­ρι­στη­μέ­νοι γιατί, όπως θα έχετε δει και στον φάκελό σας,

ü Βρι­σκό­μα­στε κοντά στην πλήρη εξει­δί­κευση των δράσεων του Προ­γράμ­μα­τος, καθώς έχουμε ήδη εξει­δι­κεύ­σει το 93%

ü έχουμε δημο­σιο­ποι­ή­σει προ­σκλή­σεις για πάνω από το 90% των πόρων του Προ­γράμ­μα­τος και

ü έχουμε εντάξει 131 έργα και δράσεις που καλύ­πτουν το 62% των πόρων του ΠεΠ

Από την άλλη πλευρά όμως ανη­συ­χούμε καθώς

Ø οι νομικές δεσμεύ­σεις μόλις που ξεπερ­νούν το 29,7% ενώ

Ø οι δαπάνες βρί­σκο­νται ακόμη στο 14,5%

Τα ποσοστά αυτά είναι ιδιαί­τερα ανη­συ­χη­τικά αν τα συγκρί­νουμε με εκείνα που είχαμε έναν ακριβώς χρόνο πριν, στην προη­γού­μενη συνε­δρί­ασή μας. Και συγκε­κρι­μένα

Ø οι νομικές δεσμεύ­σεις από 23% έφτασαν σε 28% και

Ø οι δαπάνες από 7,4% σε 13,2%

Παράλ­ληλα στο πλαίσιο των Ολο­κλη­ρω­μέ­νων Χωρικών Επεν­δύ­σεων -των 4 Σχεδίων Βιώ­σι­μης Αστικής Ανά­πτυ­ξης και των 2 ΟΧΕ για τα μικρά νησιά- έχουμε από τον Νοέμ­βριο δημο­σιο­ποι­ή­σει 2 προ­σκλή­σεις συνο­λι­κού ύψους 48 εκ. ευρώ και δεν έχει ακόμη εντα­χθεί ούτε ένα έργο.

Είναι στοι­χεία που δεί­χνουν ότι δυστυ­χώς αρκετοί από τους δικαιού­χους έχουν δυσκο­λία να σηκώ­σουν το βάρος που απαι­τούν η προ­ε­τοι­μα­σία και στη συνέ­χεια η συμ­βα­σιο­ποί­ηση και η υλο­ποί­ηση των έργων και των δράσεων.

Είναι γνωστά σε όλους μας τα προ­βλή­ματα υπο­στε­λέ­χω­σης που αντι­με­τω­πί­ζουν αρκετές Υπη­ρε­σίες σε νησιά μας. Αρκετές, αλλά οφεί­λο­ντας όλοι να είμαστε ρεα­λι­στές, όχι όλες οι Υπη­ρε­σίες και βέβαια όχι όλοι οι Δήμοι μας.

Η Περι­φέ­ρεια, ο πλέον υπο­στε­λε­χω­μέ­νος οργα­νι­σμός στο Αιγαίο σε συνάρ­τηση και με το εύρος των αρμο­διο­τή­των της, πρόθυμα προ­σφέ­ρε­ται να στη­ρί­ξει ανε­ξαρ­τή­τως βάρους ευθυνών και κάνει ό,τι είναι εφικτό προ­κει­μέ­νου να είναι αρωγός των δικαιού­χων τόσο με τις Υπη­ρε­σίες της στις Κυκλά­δες και τα Δωδε­κά­νησα όσο και με την Τεχνική Βοήθεια του Προ­γράμ­μα­τος. Και την ίδια στιγμή, σε συνερ­γα­σία με το Υπουρ­γείο Εθνικής Οικο­νο­μίας & Οικο­νο­μι­κών και την ΕΕΤΑΑ, γίνεται προ­σπά­θεια η προ­ε­τοι­μα­σία των έργων για τις ΟΧΕ να ενι­σχυ­θεί τους επό­με­νους μήνες με εξει­δι­κευ­μένο προ­σω­πικό.

Είναι σημα­ντικό να τονί­σουμε ότι αυτήν την περίοδο εκτε­λεί­ται στη χώρα μας μια πληθώρα από έργα και δράσεις, αφού εκτός από το ΕΣΠΑ, υλο­ποιού­νται και έργα που χρη­μα­το­δο­τού­νται από το ΤΑΑ αλλά και από το Ειδικό Πρό­γραμμα Ανά­πτυ­ξης.

Οι δυσκο­λίες υλο­ποί­η­σης έργων στα νησιά μας, είναι γνωστές και μεγάλες:  οι εργο­λά­βοι και οι προ­μη­θευ­τές δυσκο­λεύ­ο­νται να αντα­πο­κρι­θούν, το μόνιμα εγκα­τε­στη­μένο επι­στη­μο­νικό και εργα­τικό δυνα­μικό στα νησιά δεν επαρκεί, η εύρεση στέγης για το προ­σω­πικό που πρέπει να μετα­φερ­θεί στα νησιά μας για την κατα­σκευή ενός έργου είναι δύσκολη και εξαι­ρε­τικά ακριβή, το κόστος υλικών στα νησιά μας είναι σημα­ντικά αυξη­μένο σε σύγκριση με αυτό της ηπει­ρω­τι­κής Ελλάδας.  Σε όλα αυτά θα πρέπει να προ­σθέ­σουμε και τα τερά­στια προ­βλή­ματα που δημιουρ­γή­θη­καν όταν περιο­χές των νησιών μας επλή­γη­σαν από τις πρό­σφα­τες πλημ­μύ­ρες και το ελά­χι­στο στε­λε­χιακό δυνα­μικό της Περι­φέ­ρειας δίνει σήμερα μάχη σε δεκάδες μέτωπα που προ­κλή­θη­καν από φυσικές κατα­στρο­φές, παράλ­ληλα και ταυ­τό­χρονα με τα εκα­το­ντά­δες εργο­τά­ξια που είναι ανε­πτυγ­μένα σε όλα τα νησιά μας.

Καλώ λοιπόν τους δικαιού­χους να δώσουν ιδιαί­τερο βάρος σε όλα αυτά το επόμενο διά­στημα για να πετύ­χουμε καλύ­τερα απο­τε­λέ­σματα τόσο ποσο­τικά όσο και ποιο­τικά, ώστε να φτά­σουμε για μια ακόμη φορά στον κοινό μας στόχο της πλήρους αξιο­ποί­η­σης των πόρων που έχουμε στη διάθεσή μας σε απο­δο­τικά και χρήσιμα έργα για τα νησιά μας.

Κυρίες και Κύριοι,

Η Επι­τροπή Παρα­κο­λού­θη­σης απο­τε­λεί θεμέλιο λίθο στη δια­σφά­λιση της δια­φά­νειας, της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας και της λογο­δο­σίας του Προ­γράμ­μα­τος. Η συμβολή σας στην παρα­κο­λού­θηση της προόδου, στην αξιο­λό­γηση των απο­τε­λε­σμά­των και στον εντο­πι­σμό βελ­τιώ­σεων είναι καθο­ρι­στική.

Θέλω να εκφράσω τις ευχα­ρι­στίες μου προς όλες τις υπη­ρε­σίες, τους συνερ­γά­τες, αλλά και τους φορείς υλο­ποί­η­σης, που εργά­ζο­νται με αφο­σί­ωση για την επί­τευξη των στόχων μας.

Με πνεύμα συνερ­γα­σίας και με σταθερό προ­σα­να­το­λι­σμό στην ανά­πτυξη με κοι­νω­νικό και περι­βαλ­λο­ντικό πρόσημο, μπο­ρούμε να πετύ­χουμε πολλά.

Σας ευχα­ρι­στώ και σας εύχομαι μια γόνιμη και εποι­κο­δο­μη­τική συνε­δρί­αση.

Σας ευχα­ρι­στώ.

Γιώργος Χατζη­μάρ­κος Περι­φε­ρειάρ­χης Νοτίου Αιγαίου