Νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό: Οι τελευταίες αλλαγές πριν από την υπογραφή της ΚΥΑ

Με περιο­ρι­σμέ­νες αλλά ουσια­στι­κές αλλαγές σε επι­μέ­ρους δια­τά­ξεις, χωρίς να μετα­βάλ­λε­ται ο βασικός σχε­δια­σμός του, το νέο Ειδικό Χωρο­τα­ξικό Πλαίσιο για τον Του­ρι­σμό, βρί­σκε­ται πλέον στην πολι­τική ηγεσία του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας για τις τελικές απο­φά­σεις. Μετά την ολο­κλή­ρωση της πολύ­μη­νης δια­βού­λευ­σης και της επε­ξερ­γα­σίας των παρα­τη­ρή­σεων των εμπλε­κό­με­νων φορέων, το σχέδιο εισέρ­χε­ται στην τελευ­ταία φάση πριν από την υπο­γραφή της Κοινής Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης από τον υπουργό Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας Σταύρο Παπα­σταύ­ρου.

Η γνω­μο­δό­τηση

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, οι παρεμ­βά­σεις που ενσω­μα­τώ­θη­καν κατά τη διάρ­κεια των συνε­δριά­σεων του Εθνικού Συμ­βου­λίου Χωρο­τα­ξίας (ΕΣΧ) κινού­νται κυρίως στη λογική της βελ­τί­ω­σης επι­μέ­ρους δια­τά­ξεων και όχι της αλλαγής φιλο­σο­φίας του σχεδίου. Οι σημα­ντι­κό­τε­ρες αφορούν τις στρα­τη­γι­κές του­ρι­στι­κές επεν­δύ­σεις, το μέγεθος των νέων ξενο­δο­χεια­κών μονάδων, τη δια­χεί­ριση των βρα­χυ­χρό­νιων μισθώ­σεων, την από­σταση των του­ρι­στι­κών εγκα­τα­στά­σεων από την ακτο­γραμμή και τον τρόπο με τον οποίο θα μπορεί να ανα­θε­ω­ρεί­ται η κατη­γο­ριο­ποί­ηση των του­ρι­στι­κών περιο­χών.

Πρέπει, ωστόσο, να σημειω­θεί ότι οι αλλαγές αυτές περι­λαμ­βά­νο­νται στη γνω­μο­δό­τηση του Εθνικού Συμ­βου­λίου Χωρο­τα­ξίας προς το Κεντρικό Συμ­βού­λιο Χωρο­τα­ξι­κών Θεμάτων και Αμφι­σβη­τή­σεων (ΚΕΣΥΧΩΘΑ), η οποία έχει ήδη δια­βι­βα­στεί στην πολι­τική ηγεσία του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας. Η γνω­μο­δό­τηση έχει συμ­βου­λευ­τικό χαρα­κτήρα και δεν δεσμεύει το υπουρ­γείο, το οποίο δια­τη­ρεί τον τελευ­ταίο λόγο στις τελικές δια­τυ­πώ­σεις της Κοινής Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης. Ως εκ τούτου, δεν απο­κλεί­ε­ται να υπάρ­ξουν επι­μέ­ρους δια­φο­ρο­ποι­ή­σεις στο τελικό κείμενο πριν από την υπο­γραφή του. Το χρο­νο­διά­γραμμα, πάντως, παρα­μέ­νει ιδιαί­τερα ασφυ­κτικό, καθώς οι σχε­τι­κές ΚΥΑ για τα Ειδικά Χωρο­τα­ξικά Πλαίσια πρέπει να εκδο­θούν έως το τέλος του μήνα, απο­τε­λώ­ντας ορόσημο του Ταμείου Ανά­καμ­ψης.

Μία από τις προ­τει­νό­με­νες αλλαγές του νέου Ειδικού Χωρο­τα­ξι­κού Πλαι­σίου αφορά τις του­ρι­στικά ανε­πτυγ­μέ­νες και τις κορε­σμέ­νες νησιω­τι­κές περιο­χές. Σε αντί­θεση με το σχέδιο που είχε τεθεί σε δημόσια δια­βού­λευση, το οποίο δεν προ­έ­βλεπε σχετικό περιο­ρι­σμό, το τελικό κείμενο εισάγει ρητή απα­γό­ρευση χωρο­θέ­τη­σης στρα­τη­γι­κών του­ρι­στι­κών επεν­δύ­σεων στα νησιά της Ομάδας Ι (άνω των 250 τ.χλμ.) και της Ομάδας ΙΙ (20-250 τ.χλμ.) μέσω Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανά­πτυ­ξης Στρα­τη­γι­κών Επεν­δύ­σεων (ΕΣΧΑΣΕ) και Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανά­πτυ­ξης Δημο­σίων Ακι­νή­των (ΕΣΧΑΔΑ). Στις περιο­χές αυτές θα επι­τρέ­πε­ται πλέον μόνο η ανά­πτυξη Οργα­νω­μέ­νων Υπο­δο­χέων Του­ρι­στι­κών Δρα­στη­ριο­τή­των (ΟΥΤΔ), δηλαδή οργα­νω­μέ­νων του­ρι­στι­κών ανα­πτύ­ξεων που προ­βλέ­πο­νται από τον χωρο­τα­ξικό σχε­δια­σμό. Ενδει­κτικά, στην Ομάδα Ι (άνω των 250 τ.χλμ.) περι­λαμ­βά­νο­νται η Κέρκυρα, η Κεφα­λο­νιά, η Ρόδος, η Κως, η Λέσβος, η Σάμος, η Χίος, η Νάξος και η Ζάκυν­θος, ενώ στην Ομάδα ΙΙ (20-250 τ.χλμ.) εντάσ­σο­νται, μεταξύ άλλων, η Μύκονος, η Σαντο­ρίνη, η Πάρος, η Τήνος, η Σύρος, η Μήλος, η Σίφνος, η Σκιάθος, η Σκό­πε­λος και η Αίγινα.

Η ρητή απα­γό­ρευση χωρο­θέ­τη­σης στρα­τη­γι­κών επεν­δύ­σεων στις του­ρι­στικά ανε­πτυγ­μέ­νες και κορε­σμέ­νες περιο­χές απο­τε­λούσε πάγιο αίτημα τόσο επι­στη­μο­νι­κών φορέων όσο και εκπρο­σώ­πων της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, κυρίως σε νησιω­τι­κούς προ­ο­ρι­σμούς με υψηλή του­ρι­στική πίεση. Η βασική τους ένσταση ήταν ότι τα ειδικά πολε­ο­δο­μικά εργα­λεία, όπως τα ΕΣΧΑΣΕ και τα ΕΣΧΑΔΑ, μπο­ρού­σαν στην πράξη να παρα­κάμ­πτουν τους περιο­ρι­σμούς που θέτει το νέο χωρο­τα­ξικό για τις συμ­βα­τι­κές του­ρι­στι­κές επεν­δύ­σεις, δημιουρ­γώ­ντας δύο δια­φο­ρε­τικά καθε­στώτα ανά­πτυ­ξης. Ετσι, μεγάλης κλί­μα­κας έργα απο­κτού­σαν ευνοϊ­κό­τε­ρους όρους υλο­ποί­η­σης σε σχέση με επεν­δύ­σεις που ακο­λου­θούν το γενικό πολε­ο­δο­μικό πλαίσιο, γεγονός που, σύμφωνα με τους επι­κρι­τές του προη­γού­με­νου σχε­δια­σμού, δημιουρ­γούσε συν­θή­κες άνισης μετα­χεί­ρι­σης μεταξύ των επεν­δυ­τών.

Δια­βά­στε περισ­σό­τερα στο newmoney.gr

Πηγή: newmoney.gr