• Δεκτή η προσφυγή τουριστικής επιχείρησης στη Ρόδο • Κρίθηκε ότι πληρούνταν οι όροι για τη νόμιμη διενέργεια μεταφοράς με προκρατημένη σύμβαση και ακύρωσε την πράξη επιβολής προστίμων που είχε εκδοθεί από το Τμήμα Τροχαίας Ρόδου
Με την υπ’ αριθμ. Α237/2025 απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου, έγινε δεκτή η προσφυγή εταιρείας τουριστικών μεταφορών που είχε τιμωρηθεί με πρόστιμα 6.000 ευρώ, συνολικά σε βάρος της και του οδηγού της, για φερόμενη υποκλοπή μεταφορικού έργου.
Η υπόθεση αφορούσε στη μεταφορά τεσσάρων επιβατών τη 12η Ιουλίου 2023 με Ε.Ι.Χ. όχημα ιδιοκτησίας της εταιρείας, η οποία διατηρεί τουριστικό γραφείο στη Ρόδο. Κατά τη διάρκεια τροχονομικού ελέγχου από αστυνομικό του Τμήματος Τροχαίας Ρόδου, διαπιστώθηκε ότι οι επιβάτες είχαν καταβάλει ποσό 25 ευρώ για τη διαδρομή από την Παστίδα προς το Παλιό Λιμάνι. Εκδόθηκε πράξη βεβαίωσης παράβασης κατά του οδηγού και της εταιρείας με βάση το άρθρο 18 του ν. 1903/1990 και τις διατάξεις του ν. 4093/2012 περί ολικής εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό. Κατά της πράξης αυτής ασκήθηκαν αντιρρήσεις που απορρίφθηκαν με απόφαση του Τμήματος Τροχαίας, και στη συνέχεια υποβλήθηκε προσφυγή.
Από την επιχείρηση δια του πληρεξουσίου δικηγόρου της κ. Μανώλη Ζέζιου, προσκομίστηκαν:
• Η έγγραφη σύμβαση μεταφοράς μεταξύ του τουριστικού γραφείου και του πελάτη, καταχωρημένη στο ψηφιακό μητρώο του Υπουργείου Μεταφορών.
• Απόδειξη παροχής υπηρεσιών για τη συγκεκριμένη διαδρομή με συνολικό τίμημα 36 ευρώ.
• Κουπόνι δραστηριότητας στην αγγλική γλώσσα και μετάφραση στα ελληνικά, που αναφέρει τον αριθμό κράτησης, τα ποσά προκαταβολής και εξόφλησης και το δρομολόγιο.
• Βεβαιώσεις από την Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού για τη νόμιμη λειτουργία του τουριστικού γραφείου και την άσκηση δραστηριότητας εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό.
Σύμφωνα με τα στοιχεία του φακέλου, η προκρατημένη μεταφορά είχε δηλωθεί στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του Υπουργείου Μεταφορών στις 11 Ιουλίου 2023 για εκτέλεση στις 12 Ιουλίου από ώρα 13:50 έως 14:20. Η σύμβαση περιελάμβανε τα απαιτούμενα στοιχεία του άρθρου 20 του ν. 4530/2018.
Το Δικαστήριο επεσήμανε ότι η ολική εκμίσθωση Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό επιτρέπεται με προκράτηση μέσω σύμβασης, καταχωρημένη στο Ψηφιακό Μητρώο, με συγκεκριμένα στοιχεία και ελάχιστη χρονική διάρκεια. Επιπλέον, διευκρίνισε ότι ο καθορισμός του τόπου προορισμού από τους επιβάτες δεν απαγορεύεται όταν η μεταφορά έχει διενεργηθεί βάσει σύμβασης και προκράτησης.
Το σκεπτικό της απόφασης περιέλαβε ότι η δήλωση των επιβατών περί καταβολής 25 ευρώ δεν αποδεικνύει την παραβίαση της προβλεπόμενης διαδικασίας, εφόσον:
1. Το τίμημα είχε συνολικά συμφωνηθεί στα 36 ευρώ και αναρτηθεί στο μητρώο.
2. Υπήρξε προκαταβολή 11 ευρώ, η οποία συμπληρώνει το συνολικό ποσό.
3. Δεν αποκλείεται η καταβολή υπολοίπου ποσού με την ολοκλήρωση της υπηρεσίας.
Το Δικαστήριο έκρινε ότι η μεταφορά δεν συνιστά μεταφορά με κόμιστρο κατά την έννοια της υποκλοπής μεταφορικού έργου που έχει ανατεθεί σε άλλον φορέα (π.χ. Ε.Δ.Χ. – ΤΑΞΙ), καθώς πληρούνταν όλες οι προβλέψεις για τη νόμιμη ολική εκμίσθωση. Συνεπώς, έκρινε ότι η πράξη επιβολής προστίμων ήταν μη νόμιμη.
Η απόφαση καταλήγει στην ακύρωση της προσβαλλόμενης διοικητικής πράξης και στη διαταγή επιστροφής των παραβόλων.
