Στο προσκήνιο καταλογισμός εις βάρος δύο πρώην υπαλλήλων του πρώην Δήμου Ροδίων για τη διαβόητη οικονομική χρήση του 2006

• Στη ΔΟΥ Ρόδου οδεύει ο κατα­λο­γι­σμός, ενώ εκκρε­μεί η έφεση από το 2022 χωρίς να έχει χορη­γη­θεί ανα­στολή εκτέ­λε­σης

Σε μία υπόθεση που κρατάει πάνω από δεκα­πέ­ντε χρόνια και συν­δέ­ε­ται με τον πρώην Δήμο Ροδίων, οι οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες του ενιαίου Δήμου Ρόδου προ­χω­ρούν σύμφωνα με ασφα­λείς πλη­ρο­φο­ρίες, στη δια­βί­βαση κατα­λο­γι­στι­κού πίνακα προς τη ΔΟΥ Ρόδου για τη βεβαί­ωση οφειλής συνο­λι­κού ύψους 15.000 ευρώ εις βάρος δύο πρώην δημο­τι­κών υπαλ­λή­λων.

Η ενέρ­γεια αυτή έρχεται ενώπιον της συνέ­χι­σης της εκκρε­μό­τη­τας επί της έφεσης που άσκησαν οι υπάλ­λη­λοι το 2022, χωρίς αυτή να έχει συζη­τη­θεί μέχρι σήμερα και χωρίς να έχουν εξα­σφα­λί­σει ανα­στολή εκτέ­λε­σης της από­φα­σης.

Η απόφαση που κατα­λό­γισε το ποσό στους δύο πρώην υπαλ­λή­λους είχε εκδοθεί το 2022 από το Α’ Κλι­μά­κιο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου. Το κλι­μά­κιο έκρινε ότι συντρέ­χουν λόγοι για την επιβολή ευθύνης βάσει της βαριάς αμέ­λειας που απο­δό­θηκε στους εμπλε­κό­με­νους, στο πλαίσιο ελέγχου που διε­νερ­γή­θηκε για το οικο­νο­μικό έτος 2006.

Αν και ο αρχικός κατα­λο­γι­σμός αφο­ρούσε ποσά της τάξεως του 1,3 εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ, τελικώς επι­βλή­θηκε κατα­λο­γι­σμός μόνο 15.000 ευρώ για τους δύο υπαλ­λή­λους, ως υπό­λο­γοι της οικο­νο­μι­κής δια­χεί­ρι­σης.

Στη φορο­λο­γική αρχή ο φάκελος

Παρά την εκκρεμή έφεση που υπέ­βα­λαν το 2022, οι πρώην υπάλ­λη­λοι δεν φέρο­νται να έχουν αιτηθεί ή λάβει ανα­στολή της εκτέ­λε­σης της πρω­τό­δι­κης από­φα­σης του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου. Έτσι, οι υπη­ρε­σίες του Δήμου Ρόδου, επι­κα­λού­με­νες τις υπο­χρε­ώ­σεις τους για είσπραξη βεβαιω­μέ­νων απαι­τή­σεων, κίνησαν τις δια­δι­κα­σίες για να προ­ω­θή­σουν την οφειλή στη ΔΟΥ Ρόδου για τις περαι­τέρω ενέρ­γειες είσπρα­ξης του κατα­λο­γι­σθέ­ντος ποσού.

Το χρονικό ενός καταλογισμού-μαμούθ

Η υπόθεση ξεκινά από τον καθο­λικό κατα­σταλ­τικό έλεγχο που διε­νερ­γή­θηκε στον πρώην Δήμο Ροδίων και αφορά δαπάνες της περιό­δου 1999–2006. Με τα αρχικά φύλλα μετα­βο­λών και ελλεί­ψεων που εκδό­θη­καν, είχε προ­τα­θεί ο κατα­λο­γι­σμός ποσών άνω των 9,2 εκατ. ευρώ εις βάρος 36 αιρετών και 6 δημο­τι­κών υπαλ­λή­λων, εν ενερ­γεία και συντα­ξιού­χων.

Το Α’ Κλι­μά­κιο, όμως, περιο­ρί­στηκε τελικώς στον κατα­λο­γι­σμό για το έτος 2006, εξαι­τίας της παρα­γρα­φής των προη­γού­με­νων χρήσεων. Με την απόφαση 14/2022, κατα­λό­γισε στους δύο υπαλ­λή­λους, αλλη­λεγ­γύως και εις ολό­κλη­ρον, το ποσό των 15.000 ευρώ. Παράλ­ληλα, απήλ­λαξε τον πρώην δήμαρχο και τον πρώην αντι­δή­μαρχο, κρί­νο­ντας πως δεν προ­έ­κυψε δόλος ή αμέλεια που να τους καθιστά υπό­λο­γους.

Τα επίμαχα ποσά και οι «ανοί­κειες» δαπάνες

Μεταξύ των δαπανών που τέθηκαν τότε στο «μικρο­σκό­πιο» περι­λαμ­βά­νο­νται:

• Κρα­τή­σεις σε ασφα­λι­στι­κούς οργα­νι­σμούς που δεν απο­δό­θη­καν.

• Επι­χο­ρη­γή­σεις προς την Ιερά Μητρό­πολη Ρόδου (έκτοτε παρα­γε­γραμ­μέ­νες).

• Πριμ παρα­γω­γι­κό­τη­τας σε υπαλ­λή­λους.

• Δαπάνες για κινητά τηλέ­φωνα, δημό­σιες σχέσεις, δεξιώ­σεις και ταξίδια στο εξω­τε­ρικό.

• Ενι­σχύ­σεις σε κοι­νω­νι­κούς φορείς (ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ, Δωδε­κα­νη­σιακό Σύλλογο ΑμεΑ).

• Κατα­βο­λές για την αύξηση μετο­χι­κού κεφα­λαίου σε δημο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις (ΡΟΔΩΝ ΑΕ και ΑΔΕΚΤ).

Η γρα­φειο­κρα­τική καθυ­στέ­ρηση και η απώλεια στοι­χείων

Σύμφωνα με τις εκθέ­σεις των οικο­νο­μι­κών επι­θε­ω­ρη­τών, καθυ­στέ­ρηση στη δια­δι­κα­σία προ­κά­λε­σαν πλημ­μύ­ρες που κατέ­στρε­ψαν παρα­στα­τικά και έγγραφα. Επι­πλέον, η καθυ­στέ­ρηση στη διε­νέρ­γεια ΕΔΕ από την Οικο­νο­μική Επι­θε­ώ­ρηση Κρήτης και η μετα­φορά αρμο­διο­τή­των στο Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους καθυ­στέ­ρη­σαν ακόμα περισ­σό­τερο την ολο­κλή­ρωση των ελέγχων. Παρόλα αυτά, το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο συνέ­χισε τη δια­δι­κα­σία του κατα­λο­γι­σμού, κρί­νο­ντας ότι δεν συντρέ­χει λόγος περαι­τέρω καθυ­στέ­ρη­σης.

Πολι­τι­κές προ­ε­κτά­σεις και αντι­δρά­σεις

Αξίζει να σημειω­θεί ότι το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο Ρόδου είχε λάβει ομόφωνη απόφαση – ήδη από τα πρώτα στάδια του κατα­λο­γι­σμού – εκφρά­ζο­ντας την αντί­θεσή του στη δια­δι­κα­σία, ειδικά μετά την αθώωση των υπό­λο­γων από το ποινικό δικα­στή­ριο. Η πολι­τική ηγεσία του Δήμου είχε τονίσει πως δεν υφί­στα­ται πραγ­μα­τική περιου­σιακή βλάβη και ότι οι περισ­σό­τε­ρες δαπάνες έγιναν με βάση προ­γραμ­μα­τι­κές δεσμεύ­σεις της τότε διοί­κη­σης.

Σε μία υπόθεση που κρατάει πάνω από δεκα­πέ­ντε χρόνια και συν­δέ­ε­ται με τον πρώην Δήμο Ροδίων, οι οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες του ενιαίου Δήμου Ρόδου προ­χω­ρούν σύμφωνα με ασφα­λείς πλη­ρο­φο­ρίες, στη δια­βί­βαση κατα­λο­γι­στι­κού πίνακα προς τη ΔΟΥ Ρόδου για τη βεβαί­ωση οφειλής συνο­λι­κού ύψους 15.000 ευρώ εις βάρος δύο πρώην δημο­τι­κών υπαλ­λή­λων.

Η ενέρ­γεια αυτή έρχεται ενώπιον της συνέ­χι­σης της εκκρε­μό­τη­τας επί της έφεσης που άσκησαν οι υπάλ­λη­λοι το 2022, χωρίς αυτή να έχει συζη­τη­θεί μέχρι σήμερα και χωρίς να έχουν εξα­σφα­λί­σει ανα­στολή εκτέ­λε­σης της από­φα­σης.

Η απόφαση που κατα­λό­γισε το ποσό στους δύο πρώην υπαλ­λή­λους είχε εκδοθεί το 2022 από το Α’ Κλι­μά­κιο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου. Το κλι­μά­κιο έκρινε ότι συντρέ­χουν λόγοι για την επιβολή ευθύνης βάσει της βαριάς αμέ­λειας που απο­δό­θηκε στους εμπλε­κό­με­νους, στο πλαίσιο ελέγχου που διε­νερ­γή­θηκε για το οικο­νο­μικό έτος 2006.

Αν και ο αρχικός κατα­λο­γι­σμός αφο­ρούσε ποσά της τάξεως του 1,3 εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ, τελικώς επι­βλή­θηκε κατα­λο­γι­σμός μόνο 15.000 ευρώ για τους δύο υπαλ­λή­λους, ως υπό­λο­γοι της οικο­νο­μι­κής δια­χεί­ρι­σης.

Στη φορο­λο­γική  αρχή ο φάκελος

Παρά την εκκρεμή έφεση που υπέ­βα­λαν το 2022, οι πρώην υπάλ­λη­λοι δεν φέρο­νται να έχουν αιτηθεί ή λάβει ανα­στολή της εκτέ­λε­σης της πρω­τό­δι­κης από­φα­σης του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου. Έτσι, οι υπη­ρε­σίες του Δήμου Ρόδου, επι­κα­λού­με­νες τις υπο­χρε­ώ­σεις τους για είσπραξη βεβαιω­μέ­νων απαι­τή­σεων, κίνησαν τις δια­δι­κα­σίες για να προ­ω­θή­σουν την οφειλή στη ΔΟΥ Ρόδου για τις περαι­τέρω ενέρ­γειες είσπρα­ξης του κατα­λο­γι­σθέ­ντος ποσού.

Το χρονικό ενός καταλογισμού-μαμούθ

Η υπόθεση ξεκινά από τον καθο­λικό κατα­σταλ­τικό έλεγχο που διε­νερ­γή­θηκε στον πρώην Δήμο Ροδίων και αφορά δαπάνες της περιό­δου 1999–2006. Με τα αρχικά φύλλα μετα­βο­λών και ελλεί­ψεων που εκδό­θη­καν, είχε προ­τα­θεί ο κατα­λο­γι­σμός ποσών άνω των 9,2 εκατ. ευρώ εις βάρος 36 αιρετών και 6 δημο­τι­κών υπαλ­λή­λων, εν ενερ­γεία και συντα­ξιού­χων.

Το Α’ Κλι­μά­κιο, όμως, περιο­ρί­στηκε τελικώς στον κατα­λο­γι­σμό για το έτος 2006, εξαι­τίας της παρα­γρα­φής των προη­γού­με­νων χρήσεων. Με την απόφαση 14/2022, κατα­λό­γισε στους δύο υπαλ­λή­λους, αλλη­λεγ­γύως και εις ολό­κλη­ρον, το ποσό των 15.000 ευρώ. Παράλ­ληλα, απήλ­λαξε τον πρώην δήμαρχο και τον πρώην αντι­δή­μαρχο, κρί­νο­ντας πως δεν προ­έ­κυψε δόλος ή αμέλεια που να τους καθιστά υπό­λο­γους.

Τα επίμαχα ποσά και οι «ανοί­κειες» δαπάνες

Μεταξύ των δαπανών που τέθηκαν τότε στο «μικρο­σκό­πιο» περι­λαμ­βά­νο­νται:

• Κρα­τή­σεις σε ασφα­λι­στι­κούς οργα­νι­σμούς που δεν απο­δό­θη­καν.

• Επι­χο­ρη­γή­σεις προς την Ιερά Μητρό­πολη Ρόδου (έκτοτε παρα­γε­γραμ­μέ­νες).

• Πριμ παρα­γω­γι­κό­τη­τας σε υπαλ­λή­λους.

• Δαπάνες για κινητά τηλέ­φωνα, δημό­σιες σχέσεις, δεξιώ­σεις και ταξίδια στο εξω­τε­ρικό.

• Ενι­σχύ­σεις σε κοι­νω­νι­κούς φορείς (ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ, Δωδε­κα­νη­σιακό Σύλλογο ΑμεΑ).

• Κατα­βο­λές για την αύξηση μετο­χι­κού κεφα­λαίου σε δημο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις (ΡΟΔΩΝ ΑΕ και ΑΔΕΚΤ).

Η γρα­φειο­κρα­τική καθυ­στέ­ρηση και η απώλεια στοι­χείων

Σύμφωνα με τις εκθέ­σεις των οικο­νο­μι­κών επι­θε­ω­ρη­τών, καθυ­στέ­ρηση στη δια­δι­κα­σία προ­κά­λε­σαν πλημ­μύ­ρες που κατέ­στρε­ψαν παρα­στα­τικά και έγγραφα. Επι­πλέον, η καθυ­στέ­ρηση στη διε­νέρ­γεια ΕΔΕ από την Οικο­νο­μική Επι­θε­ώ­ρηση Κρήτης και η μετα­φορά αρμο­διο­τή­των στο Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους καθυ­στέ­ρη­σαν ακόμα περισ­σό­τερο την ολο­κλή­ρωση των ελέγχων. Παρόλα αυτά, το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο συνέ­χισε τη δια­δι­κα­σία του κατα­λο­γι­σμού, κρί­νο­ντας ότι δεν συντρέ­χει λόγος περαι­τέρω καθυ­στέ­ρη­σης.

Πολι­τι­κές προ­ε­κτά­σεις και αντι­δρά­σεις

Αξίζει να σημειω­θεί ότι το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο Ρόδου είχε λάβει ομόφωνη απόφαση – ήδη από τα πρώτα στάδια του κατα­λο­γι­σμού – εκφρά­ζο­ντας την αντί­θεσή του στη δια­δι­κα­σία, ειδικά μετά την αθώωση των υπό­λο­γων από το ποινικό δικα­στή­ριο. Η πολι­τική ηγεσία του Δήμου είχε τονίσει πως δεν υφί­στα­ται πραγ­μα­τική περιου­σιακή βλάβη και ότι οι περισ­σό­τε­ρες δαπάνες έγιναν με βάση προ­γραμ­μα­τι­κές δεσμεύ­σεις της τότε διοί­κη­σης.

Η θέση των υπαλ­λή­λων: παρα­γραφή και συγ­γνω­στή πλάνη

Στην έφεση που κατέ­θε­σαν, οι δύο πρώην υπάλ­λη­λοι επι­κα­λού­νται ότι:

• Δεν εκδό­θηκε ποτέ κατα­λο­γι­στική πράξη απο­κα­τά­στα­σης ελλείμ­μα­τος για το 2006.

• Έχει υπο­πέ­σει σε δεκαετή παρα­γραφή.

• Ενερ­γού­σαν βάσει προη­γού­με­νων εγκρί­σεων από τον Επί­τροπο, δηλαδή τελού­σαν σε συγ­γνω­στή πλάνη.

Ωστόσο, χωρίς ανα­στολή εκτέ­λε­σης της από­φα­σης, ο Δήμος Ρόδου, υπο­χρε­ού­με­νος να εισπρά­ξει βεβαιω­μένα ποσά, κινεί πλέον τη δια­δι­κα­σία μέσω της φορο­λο­γι­κής διοί­κη­σης.

Στην έφεση που κατέ­θε­σαν, οι δύο πρώην υπάλ­λη­λοι επι­κα­λού­νται ότι:

• Δεν εκδό­θηκε ποτέ κατα­λο­γι­στική πράξη απο­κα­τά­στα­σης ελλείμ­μα­τος για το 2006.

• Έχει υπο­πέ­σει σε δεκαετή παρα­γραφή.

• Ενερ­γού­σαν βάσει προη­γού­με­νων εγκρί­σεων από τον Επί­τροπο, δηλαδή τελού­σαν σε συγ­γνω­στή πλάνη.

Ωστόσο, χωρίς ανα­στολή εκτέ­λε­σης της από­φα­σης, ο Δήμος Ρόδου, υπο­χρε­ού­με­νος να εισπρά­ξει βεβαιω­μένα ποσά, κινεί πλέον τη δια­δι­κα­σία μέσω της φορο­λο­γι­κής διοί­κη­σης.