Εκτός σχεδίου: Ξανά στο τραπέζι, με περιορισμό δόμησης σε νησιά υπερτουρισμού

Ο πρω­θυ­πουρ­γός από τη ΔΕΘ επα­νέ­φερε το θέμα νομο­θε­τι­κής ρύθ­μι­σης για την εκτός σχεδίου δόμηση, που είναι στον αέρα εδώ και ενάμιση χρόνο, μετά από ακυ­ρω­τική απόφαση του ΣτΕ για οικο­δο­μική άδεια στην Πάτμο. Έκτοτε δεν μπορούν να χτίσουν και μένουν εκτός κτη­μα­τα­γο­ράς χιλιά­δες ιδιο­κτη­σίες άνω των 4 στρεμ­μά­των χωρίς «πρόσωπο» σε πολε­ο­δο­μικά ανα­γνω­ρι­σμένο δρόμο ενώ έχουν ήδη παγώσει δύο νομο­θε­τι­κές προ­σπά­θειες και όπως είπε  ετοι­μά­ζε­ται και­νούρ­για από το ΥΠΕΝ.

– «Είναι πάρα πολύ σημα­ντικό να τηρούμε βασι­κούς κανόνες βιω­σι­μό­τη­τας σε αυτά τα οποία χτί­ζο­νται από δω και στο εξής, με σεβασμό στο περι­βάλ­λον, με συμ­μόρ­φωση με απο­φά­σεις του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας. Έχουμε ένα δύσκολο γρίφο να λύσουμε όσον αφορά την εκτός σχεδίου δόμηση. Πιστεύω ότι στις επό­με­νες εβδο­μά­δες θα είμαστε έτοιμοι να ανα­κοι­νώ­σουμε κάποια μέτρα.  Και ναι, να βάλουμε και παρεμ­βά­σεις και φρένο, όπου χρειά­ζε­ται, σε νησιά που θεω­ρούμε ότι η κατά­σταση έχει φτάσει σε ένα τέτοιο σημείο, όπου δοκι­μά­ζο­νται ουσια­στικά οι υπο­δο­μές».

Αυτά είπε ο πρω­θυ­πουρ­γός Κυριά­κος Μητσο­τά­κης, την Κυριακή 8 Σεπτεμ­βρίου 2024, χωρίς να ερω­τη­θεί συγκε­κρι­μένα για την εκτός σχεδίου δόμηση, απα­ντώ­ντας σε δημο­σιο­γρα­φική ερώτηση για τον υπερ­του­ρι­σμό, στο πλαίσιο της καθιε­ρω­μέ­νης συνέ­ντευ­ξης που παρα­χώ­ρησε στην 88η ΔΕΘ.

Ορι­στική λύση με τον νέο πολε­ο­δο­μικό χωρο­τα­ξικό σχε­δια­σμό

Επίσης ο Κυριά­κος Μητσο­τά­κης, το προη­γού­μενο βράδυ του Σαβ­βά­του 7 Σεπτεμ­βρίου 2024  κατά την κεντρική ομιλία του από το βήμα του συνε­δρια­κού κέντρου “Ι. Βελ­λί­δης” της ΔΕΘ ανα­φέρ­θηκε στους κανόνες δόμησης, στο Κτη­μα­το­λό­γιο και το νέο χωρο­τα­ξικό και πολε­ο­δο­μικό σχε­δια­σμό, λέγο­ντας ότι:

-«Από το 2027 αυτή η Ελλάδα για την οποία θέλουμε να πάμε πιο γρήγορα, πιο δίκαια, πιο απο­τε­λε­σμα­τικά, ναι, θα έχει ολο­κλη­ρω­μένο κτη­μα­το­λό­γιο. Μια τερά­στια μεταρ­ρύθ­μιση, εκκρε­μό­τητα από τη σύσταση του ελλη­νι­κού κράτους. Θα έχει δρο­μο­λο­γή­σει, ίσως τη μεγα­λύ­τερη αθέατη μεταρ­ρύθ­μιση, για την οποία σπάνια μιλάμε, και ανα­φέ­ρο­μαι στα τοπικά και ειδικά πολε­ο­δο­μικά σχέδια που ήδη  δρο­μο­λο­γού­νται σε ολό­κληρη την επι­κρά­τεια», τονί­ζο­ντας ότι:

-«Μόνο αυτή είναι η ορι­στική λύση για να αντι­με­τω­πί­σουμε δικα­στι­κές εκκρε­μό­τη­τες και να απο­κτή­σουμε απόλυτη ορα­τό­τητα για το τι μπο­ρούμε να χτί­ζουμε, πού μπο­ρούμε να το χτί­ζουμε, λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες του κάθε τόπου. Είναι η πρώτη φορά στην ιστορία που γίνεται μια τόσο μεγάλη προ­σπά­θεια σε έναν τόπο που το 2027 θα έχει αυξήσει σημα­ντικά τη συμ­με­τοχή των ανα­νε­ώ­σι­μων πηγών ενέρ­γειας, γιατί έχουμε ανε­ξά­ντλη­τες φυσικές πηγές, ήλιο, αέρα και νερά».

Οι ανα­κοι­νώ­σεις του Ιουλίου

Σημειώ­νε­ται ότι  ο Κυριά­κος Μητσο­τά­κης είχε ανοίξει ξανά δημο­σίως το θέμα μετα­βα­τι­κής νομο­θε­τι­κής ρύθ­μι­σης για την εκτός σχεδίου δόμηση, στη συνά­ντηση του με την Πρόεδρο της Δημο­κρα­τίας τη Δευτέρα 29 Ιουλίου 2024 στο Προ­ε­δρικό Μέγαρο, κάνο­ντας λόγο για προ­σαρ­μογή της κυβέρ­νη­σης «με κάποιο τρόπο» στις απο­φά­σεις του ΣτΕ για την εκτός σχεδίου δόμηση, με τη νέα νομο­θε­τική ρύθμιση.  Δείτε εδώ στο ecopress

Ο “δύσκο­λος γρίφος” της εκτός σχδίου δόμησης

Από τις ανα­φο­ρές που επι­φύ­λαξε ο πρω­θυ­πουρ­γός το διήμερο της ΔΕΘ στην εκτός σχεδίου δόμηση, προ­κύ­πτει ότι:

-Υπάρχει δυστο­κία για την κατάρ­τιση τελικής μετα­βα­τι­κής νομο­θε­τι­κής ρύθ­μι­σης για την εκτός σχεδίου δόμηση, η οποία αφενός μεν θα εναρ­μο­νί­ζε­ται με τις επι­τα­γές της από­φα­σης του ΣτΕ αφε­τέ­ρου δε, να δίνει λύση στις χιλιά­δες ιδιο­κτη­σίες, που έχουν χάσει το δικαί­ωμα δόμησης. Λύση, η οποία παρα­πέ­μπε­ται ουσια­στικά για το 2027 με την ολο­κλή­ρωση του νέου πολε­ο­δο­μι­κού και χωρο­τα­ξι­κού σχε­δια­σμού. «Μόνο αυτή είναι η ορι­στική λύση για να αντι­με­τω­πί­σουμε δικα­στι­κές εκκρε­μό­τη­τες και να απο­κτή­σουμε απόλυτη ορα­τό­τητα για το τι μπο­ρούμε να χτί­ζουμε, πού μπο­ρούμε να το χτί­ζουμε, λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες του κάθε τόπου», όπως χαρα­κτη­ρι­στικά είπε ο πρω­θυ­πουρ­γός.

-Φαίνεται να κερ­δί­ζει έδαφος η πρόταση που έχει κατα­θέ­σει  ο πρό­ε­δρος του ΤΕΕ Γιώργος Στα­σι­νός, ο οποίος έχει δηλώ­σει­για την εκτός σχεδίου δόμηση ότι: «συγκε­κρι­μένα δυο-τρία νησιά είναι που επι­βάλ­λε­ται να στα­μα­τή­σει η έκδοση κάποιων αδειών, πρέπει να επι­κε­ντρω­θεί εκεί η κυβέρ­νηση και όχι στο σύνολο της χώρας» Δείτε εδώ στο ecopress

Σχετική είναι δήλωση του Κυριά­κου Μητσο­τάκη, ο οποίος ανα­φε­ρό­με­νος στην νέα ρύθμιση που ετοι­μά­ζε­ται για την εκτός σχεδίου δόμηση μίλησε για μέτρα, με τα οποία «να βάλουμε και παρεμ­βά­σεις και φρένο, όπου χρειά­ζε­ται, σε νησιά που θεω­ρούμε ότι η κατά­σταση έχει φτάσει σε ένα τέτοιο σημείο, όπου δοκι­μά­ζο­νται ουσια­στικά οι υπο­δο­μές».

Το σίριαλ των νομο­θε­τι­κών πρω­το­βου­λιών και αντι­δρά­σεων

Αμέσως μετά την ανα­κοί­νωση του πρω­θυ­πουρ­γού Κυριά­κου Μητσο­τάκη προς την Πρόεδρο της Δημο­κρα­τίας  Κατε­ρίνα Σακελ­λα­ρο­πού­λου, τον Ιούλιο  ότι η κυβέρ­νηση προχωρά σύντομα σε νέα μετα­βα­τική νομο­θε­τική ρύθμιση για «προ­σαρ­μογή «με κάποιο τρόπο» στις απο­φά­σεις του ΣτΕ για την εκτός σχεδίου δόμηση» και αφού έγινε γνωστό ότι γίνο­νται στο Μέγαρο Μαξίμου συνα­ντή­σεις εργα­σίας με τη συμ­με­τοχή της πολι­τι­κής ηγεσίας του ΥΠΕΝ για τελικές απο­φά­σεις, άρχισε ο κύκλος των αντι­δρά­σεων.

Από την Μαρία Καρα­μα­νώφ, πρόεδρο του Επι­με­λη­τη­ρίου Περι­βάλ­λο­ντος και Βιω­σι­μό­τη­τος, αντι­πρό­ε­δρο του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας επί τιμή, έπεσε η πρώτη τορπίλη στη νέα νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία της κυβέρ­νη­σης για μετα­βα­τική νομο­θε­τική λύση στην εκτός σχεδίου δόμηση, τονί­ζο­ντας ότι είναι υπο­χρε­ω­τική η εφαρ­μογή της ακυ­ρω­τι­κής από­φα­σης του ΣτΕ για την οικο­δο­μική άδεια της Πάτμου σε όλη τη χώρα. Δείτε εδώ στο ecopress

Στο μεταξύ έχουν μείνει μετέ­ω­ρες δύο νομο­θε­τι­κές πρω­το­βου­λίες του ΥΠΕΝ, η πρώτη παρα­μο­νές των εθνικών εκλογών του 2023 και η δεύτερη παρα­μο­νές των ευρω­ε­κλο­γών του 2024,  οι οποίες εξαγ­γέλ­θη­καν πανη­γυ­ρικά και εν συνε­χεία υπό το βάρος αντι­δρά­σεων αφενός μεν τεχνι­κών, νομικών και φορέων ιδιο­κτη­τών που επι­σή­μα­ναν ότι τίθε­νται περιο­ρι­σμοί που εξου­δε­τε­ρώ­νουν καθιε­ρω­μένα δικαιώ­ματα δόμησης στην ιδιω­τική ακίνητη περιου­σία αφε­τέ­ρου δε, περι­βαλ­λο­ντι­κών οργα­νώ­σεων που ζήτησαν πλήρη κατάρ­γηση της εκτός σχεδίου δόμησης  απο­σύρ­θη­καν και δεν ψηφί­στη­καν στη Βουλή.

Που και πως κόπηκε το νήμα των νομο­θε­τι­κών πρω­το­βου­λιών

Το νήμα των νομο­θε­τι­κών πρω­το­βου­λιών για την εκτός σχεδίου δόμηση έχει στα­μα­τή­σει στον Απρίλιο του 2024, όταν το ΥΠΕΝ με επίσημη ανα­κοί­νωση του μετέ­θεσε  σε επόμενο χρόνο τη μετα­βα­τική ρύθμιση για την εκτός σχεδίου δόμηση. Δείτε εδώ στο ecopress

Οι παγίδες της ρύθ­μι­σης που απο­σύρ­θηκε

Μια ρύθμιση, η οποία έδινε δικαιώ­ματα δόμησης σε γήπεδα άνω των τεσ­σά­ρων στρεμ­μά­των με βάση τη χρο­νο­λο­γία δημιουρ­γίας τους  προ του 1985 και έως το 2003. Κάλυπτε και τα «τυφλά οικό­πεδα» με νόμιμη δουλεία διόδου αλλά έβαζε  όρο «νοκ άουτ» για νέες οικο­δο­μές να έχει ήδη χτίσει ο γεί­το­νας σε συγκε­κρι­μένη από­σταση.

Και παράλ­ληλα προ­έ­βλεπε ότι  χάνουν το δικαί­ωμα δόμησης χιλιά­δες παλαιά και νέα οικό­πεδα ακόμη και εάν έχουν την αρτιό­τητα. Μεγάλοι κερ­δι­σμέ­νοι έβγαι­ναν όσοι αγό­ρα­σαν ή και συνέ­χι­ζαν να αγο­ρά­ζουν οικό­πεδο την τελευ­ταία πεντα­ε­τία, που στη νομο­θε­τική ρύθμιση έτρεχε με ανοιχτή κατα­λη­κτική προ­θε­σμία, έως τη ψήφιση της νομο­θε­τι­κής ρύθ­μι­σης του ΥΠΕΝ, που τελικώς απο­σύρ­θηκε, πριν κατα­τε­θεί για ψήφιση στη Βουλή. Δείτε εδώ στο ecopress

Οι παρεμ­βά­σεις του προ­έ­δρου ΤΕΕ

-«Αν περάσει η νομο­θε­τική ρύθμιση του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος για την εκτός σχεδίου δόμηση τότε συνο­λικά πάνω από 2 εκα­τομ­μύ­ρια άρτια και οικο­δο­μή­σιμα εκτός σχεδίου γήπεδα άνω των τεσ­σά­ρων στρεμ­μά­των βάση του νομο­σχε­δίου δεν θα μπορούν να χτίζουν και θα απα­ξιω­θεί περιου­σία, που ανήκει σε περίπου ένα εκα­τομ­μύ­ριο πολίτες», είχε δηλώσει ο πρό­ε­δρος του ΤΕΕ Γιώργος Στα­σι­νός, ανα­φε­ρό­με­νος στην τελική ρύθμιση που προ­ω­θούσε το ΥΠΕΝ στη Βουλή και τελικώς απο­σύρ­θηκε.

Ο πρό­ε­δρος του ΤΕΕ είχε τονίσει παράλ­ληλα  ότι η πρόταση του είναι να εξα­κο­λου­θή­σει να ισχύει ότι ισχύει εδώ και 50 χρόνια στην εκτός σχεδίου δόμηση μέχρι να ολο­κλη­ρω­θεί σε 2 έως 3 χρόνια ο πολε­ο­δο­μι­κός σχε­δια­σμός σε όλη τη χώρα, που πλέον με εξα­σφα­λι­σμένη χρη­μα­το­δό­τηση και μελέτες που έχουν ήδη ανα­τε­θεί βρί­σκε­ται σε πλήρη εξέλιξη και έως το 2025-26 θα καλύψει ολό­κληρη την επι­κρά­τεια, όπως απαιτεί το Σύνταγμα και η νομο­λο­γία του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας Δείτε εδώ στο ecopress

Διακοπή οικο­δο­μι­κών αδειών σε δύο-τρία νησιά

Επίσης ο πρό­ε­δρος του ΤΕΕ Γιώργος Στα­σι­νός  έχει επι­ση­μά­νει ότι για την εκτός σχεδίου δόμηση ότι «συγκε­κρι­μένα δυο-τρία νησιά είναι που επι­βάλ­λε­ται να στα­μα­τή­σει η έκδοση κάποιων αδειών, πρέπει να επι­κε­ντρω­θεί εκεί η κυβέρ­νηση και όχι στο σύνολο της χώρας» Δείτε εδώ στο ecopress

Γιατί το ΥΠΕΝ μετέ­θεσε τη νομο­θε­τική λύση

Από την πλευρά του ο υπουρ­γός ΠΕΝ  Θόδωρος Σκυ­λα­κά­κης σε δημό­σιες δηλώ­σεις του  είχε τονίσει ότι: “η πραγ­μα­τική λύση στην εκτός σχεδίου δόμηση θα υπάρξει με την ολο­κλή­ρωση του πολε­ο­δο­μι­κού σχε­δια­σμού, για τον οποίο θα απαι­τη­θούν 3 έως 4 έτη”. Δείτε εδώ στο ecopress

Στη συνέ­χεια  το υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος με επίσημη ανα­κοί­νωση του στις 2 Απρι­λίου 2024 είχε μετα­θέ­σει  σε επόμενο χρόνο τη μετα­βα­τική ρύθμιση για την εκτός σχεδίου δόμηση, μετά  από απόφαση του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας, η οποία όπως έγραψε το ecopress  έφερε ανα­τρο­πές στην νομο­θε­τική προ­ε­τοι­μα­σία του υπουρ­γείου, διευ­ρύ­νο­ντας την απαί­τηση για να μπορούν να χτίσουν, να έχουν πρόσωπο σε πολε­ο­δο­μικά ανα­γνω­ρι­σμένο δρόμο και τα οικό­πεδα που βρί­σκο­νται εντός ζώνης οικι­σμού, όπως και τα εντός σχεδίου.

Με τίτλο «διευ­κρί­νιση ΥΠΕΝ για την εκτός σχεδίου δόμηση μετά από σχετική απόφαση του Ε’ Τμή­μα­τος του ΣτΕ» το υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος ανα­φέ­ρει σε  επίσημη ανα­κοί­νωση του, που ανάρ­τησε στις 3 Απρι­λίου 2024 στην επίσημη ιστο­σε­λίδα του νέο πάγωμα της μετα­βα­τι­κής νομο­θε­τι­κής ρύθ­μι­σης για την εκτός σχεδίου δόμηση.

Πηγή: ecopress.gr