Ευρεία σύσκεψη όλων των συναρμόδιων υπηρεσιών για την πάταξη της ανομίας στις παραλίες της Ρόδου

• Θα επι­διω­χθεί ο συντο­νι­σμός των υπη­ρε­σιών για την εφαρ­μογή των αυστη­ρών δια­τά­ξεων του νέου νόμου

Ευρεία σύσκεψη με την συμ­με­τοχή μεταξύ άλλων και της Εισαγ­γε­λέως Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου με αντι­κεί­μενο (όπως τιτλο­φο­ρεί­ται στην πρό­σκληση) την «Απο­μά­κρυνση αυθαί­ρε­των κατα­σκευών – Εφαρ­μογή διοι­κη­τι­κών μέτρων προ­στα­σίας της κοι­νο­χρη­σίας αιγια­λού και παρα­λίας» συγκά­λεσε για την 1η Μαΐου 2023 και ώρα 10.00 στην αίθουσα εθι­μο­τυ­πίας του Δήμου Ρόδου ο δήμαρ­χος Ρόδου κ. Αλέ­ξαν­δρος Κολιά­δης.

Στόχος της συσκέ­ψεως είναι η «ανάγκη συντο­νι­σμέ­νης εφαρ­μο­γής των δια­τά­ξεων του ν.5092/2-24 για την προ­στα­σία της κοι­νο­χρη­σίας του αιγια­λού και της παρα­λίας» και έχουν προ­σκλη­θεί η Εισαγ­γε­λέας Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου, η γ.γ. της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου, ο διοι­κη­τής της Α’ Αστυ­νο­μι­κής Διεύ­θυν­σης Δωδε­κα­νή­σου, ο προϊ­στά­με­νος της ΔΟΥ Ρόδου, ο προϊ­στά­με­νος της ΚΥΔ Δωδε­κα­νή­σου, η προϊ­στά­μενη της Διεύ­θυν­σης Δασών, ο προϊ­στά­με­νος της Εφορίας Αρχαιο­τή­των Δωδε­κα­νή­σου και της Υπη­ρε­σίας Νεω­τέ­ρων και Τεχνι­κών Εργων, η γ.γ. του Δήμου Ρόδου, ο αντι­δή­μαρ­χος Οικο­νο­μι­κών, οι χωρικοί αντι­δή­μαρ­χοι Ρόδου και Λίνδου, ο εντε­ταλ­μέ­νος σύμ­βου­λος Περι­βάλ­λο­ντος, Πρα­σί­νου και Αστικής Ανά­πτυ­ξης, η νομική υπη­ρε­σία του Δήμου Ρόδου και οι προϊ­στά­με­νοι της Διεύ­θυν­σης Τεχνι­κών Εργων και Υπο­δο­μών και Τμή­μα­τος Ελέγχου Κατα­σκευών της ΥΔΟΜ.

Στην σύσκεψη δεν έχουν προ­σκλη­θεί ο λιμε­νάρ­χης και χωρικοί ή εντε­ταλ­μέ­νοι από άλλα δημο­τικά δια­με­ρί­σματα του νησιού.

Ο νέος νόμος 5092/2024 για την αξιο­ποί­ηση της δημό­σιας περιου­σίας στις παρα­θα­λάσ­σιες περιο­χές άπτεται σημα­ντι­κών θεμάτων που σχε­τί­ζο­νται με την παρα­χώ­ρηση των αιγια­λών, όπως η οριο­θέ­τησή τους, οι δια­γω­νι­σμοί για την παρα­χώ­ρησή τους, οι υπο­χρε­ώ­σεις των παρα­χω­ρη­σιού­χων και η αντι­με­τώ­πιση των παρα­βά­σεων.

Η διευ­κό­λυνση των καταγ­γε­λιών εκ μέρους του κοινού και η αυστη­ρο­ποί­ηση των κυρώ­σεων για τις παρα­βά­σεις των παρα­χω­ρη­σιού­χων απο­τε­λούν χαρα­κτη­ρι­στικά των δια­τά­ξεων του ν. 5092/2024, έτσι ώστε να κατα­πο­λε­μη­θούν απο­τε­λε­σμα­τικά τα ουκ ολίγα περι­στα­τικά που είχαν παρα­τη­ρη­θεί τα προη­γού­μενα έτη με κατα­πά­τηση μεγα­λύ­τε­ρης επι­φά­νειας του αιγια­λού και την παρε­μπό­διση του κοινού στην πρό­σβασή του στην παραλία.

Το άρθρο 16 παρέχει τη δυνα­τό­τητα ηλε­κτρο­νι­κών καταγ­γε­λιών από το κοινό μέσω της χρήσης ηλε­κτρο­νι­κών μέσων, ιδίως με χρήση QR – code, ο οποίος βρί­σκε­ται στην πινα­κίδα σήμαν­σης του αιγια­λού ή της παρα­λίας. Κατά συνέ­πεια, οποιοσ­δή­ποτε δια­πι­στώ­νει παρά­βαση σε μια συγκε­κρι­μένη παραλία, θα μπορεί να σκα­νά­ρει με το κινητό του τον κωδικό και να απο­στέλ­λει την καταγ­γε­λία στις αρμό­διες αρχές.

Πέρα από την προφανή απλο­ποί­ηση της δια­δι­κα­σίας για τον καταγ­γέλ­λο­ντα, η χρήση ηλε­κτρο­νι­κών μέσων διευ­κο­λύ­νει και τις αρχές, καθώς τίθεται υπόψη τους απο­δει­κτικό υλικό το οποίο προ­κύ­πτει σε πραγ­μα­τικό χρόνο.

Αρμό­διες αρχές για τη διε­νέρ­γεια ελέγχων τήρησης της νομι­μό­τη­τας καθί­στα­νται, σύμφωνα με το άρθρο 17, η Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία, οι δήμοι, οι ελεγ­κτι­κές υπη­ρε­σίες της Α.Α.Δ.Ε., η Οικο­νο­μική Αστυ­νο­μία και το Υπουρ­γείο Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών.

Προ­κει­μέ­νου τα ανωτέρω όργανα να δρουν απο­τε­λε­σμα­τικά, χωρίς να δια­κυ­βεύ­ε­ται η ασφά­λεια των ιδίων και των λουό­με­νων, θα συνε­πι­κου­ρού­νται από την Ελλη­νική Αστυ­νο­μία, ενώ για τον έλεγχο των παρα­λιών θα χρη­σι­μο­ποιού­νται drones ή δορυ­φό­ροι.

Ανα­φο­ρικά με τις διοι­κη­τι­κές και ποι­νι­κές κυρώ­σεις (άρθρα 18-20), αυτές κλι­μα­κώ­νο­νται ανάλογα με τη βαρύ­τητα της παρά­βα­σης. Τα κυριό­τερα διοι­κη­τικά μέτρα είναι:

– Έκδοση πράξης άμεσης απο­μά­κρυν­σης (εντός 48 ωρών) από την Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία σε περί­πτωση κατά­λη­ψης αιγια­λού και παρα­λίας χωρίς τη σύναψη σύμ­βα­σης παρα­χώ­ρη­σης ή καθ’ υπέρ­βαση της σύμ­βα­σης παρα­χώ­ρη­σης.

– Σε περι­πτώ­σεις αυθαί­ρε­της κατά­λη­ψης επι­βάλ­λε­ται σφρά­γιση και διακοπή λει­τουρ­γίας της επι­χεί­ρη­σης στον χώρο που έχει κατα­λη­φθεί και εντός 24 ωρών από την κοι­νο­ποί­ηση της δια­τα­γής ο χώρος σφρα­γί­ζε­ται με ταινία, τοπο­θε­τεί­ται σχετική πινα­κίδα που ανα­φέ­ρει τη σφρά­γιση και τον λόγο και την απα­γό­ρευση εισόδου.

– Κατε­δά­φιση των παρά­νο­μων έργων με πρω­τό­κολλο της Κτη­μα­τι­κής Υπη­ρε­σίας, το οποίο κοι­νο­ποιεί­ται βάσει του Κώδικα Διοι­κη­τι­κής Δικο­νο­μίας στον φερό­μενο κύριο ή νομέα ή κάτοχο ή κατα­σκευα­στή αυτών, ο οποίος, μέσα σε 30 ημέρες από την κοι­νο­ποί­ηση, κατε­δα­φί­ζει τα κτί­σματα και αίρει τα πάσης φύσεως κατα­σκευά­σματα, εξαι­ρου­μέ­νων όσων εμπί­πτουν στη νομο­θε­σία για την προ­στα­σία των αρχαιο­τή­των και εν γένει της πολι­τι­στι­κής κλη­ρο­νο­μιάς και όσων έχουν ήδη κηρυ­χθεί προ­στα­τευό­μενα ή δια­τη­ρη­τέα με απόφαση αρμό­διας αρχής.

Επι­πλέον, επι­βάλ­λο­νται διοι­κη­τι­κές κυρώ­σεις στους παρα­βά­τες από την Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία, με τα πρό­στιμα να ποι­κί­λουν ανάλογα με τη βαρύ­τητα της παρά­βα­σης. Μάλιστα, για πρώτη φορά καθιε­ρώ­νο­νται πρό­στιμα για παρε­μπό­διση της ελεύ­θε­ρης πρό­σβα­σης του κοινού στη θάλασσα, τον αιγιαλό και την παραλία, από 2.000 έως 60.000€.

Οι ποι­νι­κές κυρώ­σεις περι­λαμ­βά­νουν τη φυλά­κιση του­λά­χι­στον ενός έτους και χρη­μα­τική ποινή για μετα­βολή χωρίς άδεια ή καθ’ υπέρ­βαση αυτής ή με άδεια που εκδό­θηκε παρά­νομα. Αν η μετα­βολή προ­κα­λεί σημα­ντική οικο­λο­γική, περι­βαλ­λο­ντική ή γεω­μορ­φο­λο­γική δια­τά­ραξη ή βλάβη, τιμω­ρεί­ται με ποινή φυλά­κι­σης του­λά­χι­στον 2 ετών και χρη­μα­τική ποινή.