Η Ένωση Ξενοδόχων Ρόδου θέτει «κόκκινες γραμμές» στο νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό

Με επίσημη επιστολή προς τους υπουργούς Περιβάλλοντος και Τουρισμού, οι ξενοδόχοι της Ρόδου ζητούν ειδική μεταχείριση για το νησί και απορρίπτουν τα ανώτατα όρια δυναμικότητας και το νέο περιβαλλοντικό τέλος.

Η Ένωση Ξενοδόχων Ρόδου προχώρησε στις 19 Μαΐου 2026 σε επίσημη παρέμβαση προς την πολιτική ηγεσία δύο υπουργείων, θέτοντας σειρά ενστάσεων απέναντι στις ρυθμίσεις του νέου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό. Το έγγραφο, υπογεγραμμένο από τον Πρόεδρο της Ένωσης Ιωάννη Παπαβασιλείου και τον Γενικό Γραμματέα Κωνσταντίνο Καλλιουδάκη, απεστάλη στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρο Παπασταύρου και στην Υπουργό Τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη, ενώ κοινοποιήθηκε στους βουλευτές Δωδεκανήσου Γιάννη Παππά, Μάνο Κόνσολα, Γεώργιο Νικητιάδη, Βασίλειο Υψηλάντη και Μίκα Ιατρίδη, στον Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου Γιώργο Χατζημάρκο, στον Δήμαρχο Ρόδου Αλέξανδρο Κολιάδη, στην Πρόεδρο του ΣΕΤΕ Αγάπη Σμπώκου και στον Πρόεδρο της ΠΟΞ Ιωάννη Χατζή.

Αναγνώριση αλλά και αντιρρήσεις

Η Ένωση δεν αμφισβητεί καταρχήν την αναγκαιότητα ενός σύγχρονου χωροταξικού πλαισίου. Αναγνωρίζει ρητά ότι ένα τέτοιο εργαλείο είναι απαραίτητο για τη βιώσιμη ανάπτυξη, την προστασία του περιβάλλοντος και την ορθολογική διαχείριση των τουριστικών προορισμών της χώρας. Σε αυτό το πλαίσιο, υπενθυμίζει ότι η Ρόδος αντιπροσωπεύει περίπου το 12% του ελληνικού τουρισμού, καταγράφει περισσότερους από 3 εκατομμύρια αεροπορικούς επισκέπτες ετησίως και κατέχει θέση ανάμεσα στους σημαντικότερους τουριστικούς προορισμούς της Μεσογείου.

Εκεί ακριβώς εντοπίζεται και το κεντρικό επιχείρημα της επιστολής. Ένας προορισμός τέτοιας κλίμακας δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με τις ίδιες ρυθμίσεις που ισχύουν για αναπτυσσόμενες ή μικρότερες περιοχές. Οι ξενοδόχοι επισημαίνουν ότι η σημερινή τουριστική φυσιογνωμία του νησιού δεν προέκυψε τυχαία, αλλά είναι αποτέλεσμα διαχρονικού κρατικού σχεδιασμού μέσω ειδικών Βασιλικών και Προεδρικών Διαταγμάτων και της Υπουργικής Απόφασης περί «Περιοχών Ελέγχου Τουριστικής Ανάπτυξης». Αυτό το πλαίσιο επέτρεψε τη συνύπαρξη μικρών, μεσαίων και μεγαλύτερων ξενοδοχειακών μονάδων σε οργανωμένες τουριστικές ζώνες και συνέβαλε καθοριστικά στη διεθνή ανταγωνιστικότητα του νησιού.

Αυτούσια η επιστολή

Ρόδος, 19^η Μαΐου 2026

Α.Π. 5106

Προς : Το Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας,

Υπουργό, Αξιότιμο κο Σταύρο Παπασταύρου

Το Υπουργείο Τουρισμού,

Υπουργό, Αξιότιμη κα Όλγα Κεφαλογιάννη

Κοινοποίηση : Βουλευτές Δωδεκανήσου, Αξιότιμοι κ.κ. Γιάννη Παππά, Μάνο Κόνσολα, Γεώργιο Νικητιάδη,

Βασίλειο Υψηλάντη, Μίκα Ιατρίδη

Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, Αξιότιμο κ. Γιώργο Χατζημάρκο

Δήμαρχο Ρόδου, Αξιότιμο κ. Αλέξανδρο Κολιάδη

Πρόεδρο ΣΕΤΕ, Αξιότιμη κα. Αγάπη Σμπώκου

Πρόεδρο ΠΟΞ, Αξιότιμο κ. Ιωάννη Χατζή

Θέμα: Νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό

Αξιότιμοι κυρία και κύριε Υπουργοί,

Η Ένωση Ξενοδόχων Ρόδου αναγνωρίζει την ανάγκη ύπαρξης ενός σύγχρονου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό, το οποίο θα υπηρετεί τη βιώσιμη ανάπτυξη, την προστασία του περιβάλλοντος και την ορθολογική διαχείριση των τουριστικών προορισμών της χώρας. Η Ρόδος εξακολουθεί να διαθέτει σημαντικά περιθώρια περαιτέρω ανάπτυξης και ποιοτικής αναβάθμισης του τουριστικού της προϊόντος, με στόχο την προσέλκυση επισκεπτών υψηλότερης δαπάνης, την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς της.

Ωστόσο, ορισμένες προβλέψεις του νέου ΕΧΠΤ δημιουργούν έντονο προβληματισμό ως προς την εφαρμογή τους σε ώριμους και στρατηγικής σημασίας προορισμούς όπως η Ρόδος, η οποία αντιπροσωπεύει περίπου το 12% του ελληνικού τουρισμού, καταγράφει περισσότερους από 3 εκ. αεροπορικούς επισκέπτες ετησίως και αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους τουριστικούς προορισμούς της Μεσογείου.

Η σημερινή τουριστική φυσιογνωμία της Ρόδου αποτελεί αποτέλεσμα διαχρονικού κρατικού χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, μέσω ειδικών Βασιλικών και Προεδρικών Διαταγμάτων και της Υπουργικής Απόφασης περί «Περιοχών Ελέγχου Τουριστικής Ανάπτυξης», που ενθάρρυναν οργανωμένες τουριστικές επενδύσεις και ανάπτυξη οργανωμένων τουριστικών ζωνών. Το μοντέλο αυτό συνέβαλε καθοριστικά στη διεθνή ανταγωνιστικότητα του νησιού, επιτρέποντας τη συνύπαρξη μικρών, μεσαίων και μεγαλύτερων ξενοδοχειακών μονάδων μέσα σε ένα οργανωμένο τουριστικό πλαίσιο. Παράλληλα, η Ρόδος μέσω των επενδύσεων της, συμμετέχει ήδη διαχρονικά σε διεθνείς πρωτοβουλίες βέλτιστων πρακτικών και μετασχηματισμών, επενδύοντας σε σύγχρονες πρακτικές βιωσιμότητας, διαχείρισης πόρων, ενεργειακής μετάβασης και περιβαλλοντικής αναβάθμισης του προορισμού, όπως το Rhodes CoLab.

Ιδιαίτερο προβληματισμό προκαλούν οι προβλέψεις για τις περιοχές κατηγορίας «(Α) Περιοχές Ελεγχόμενης Ανάπτυξης» και «(Β) Αναπτυγμένες Περιοχές», όπου τίθενται ανώτατα όρια δυναμικότητας ανά ξενοδοχειακή μονάδα, με όρια έως 100 κλίνες στις περιοχές Α και 350 κλίνες στις περιοχές Β. Θεωρούμε ότι η βιωσιμότητα ενός προορισμού όπως η Ρόδος δεν διασφαλίζεται από στατικούς αριθμητικούς περιορισμούς, αλλά από την ποιότητα των υποδομών, τη σωστή χωροθέτηση, τη διαχείριση νερού, ενέργειας και αποβλήτων και τον συνολικό βαθμό οργάνωσης της τουριστικής ανάπτυξης. Αντιθέτως, ο κατακερματισμός της ανάπτυξης σε μεγαλύτερο αριθμό μικρότερων και διάσπαρτων καταλυμάτων ενδέχεται να οδηγήσει σε μεγαλύτερη διάχυση της δόμησης και αυξημένες πιέσεις στις υποδομές και στο περιβάλλον, καθώς και σε μη βιώσιμες επενδύσεις, οι οποίες δύσκολα θα μπορέσουν να επιτύχουν οικονομίες κλίμακας και να ανταποκριθούν στις αυξημένες λειτουργικές και ποιοτικές απαιτήσεις.

Παράλληλα, εκφράζουμε την αντίθεσή μας στην πρόβλεψη νέου Περιβαλλοντικού Τέλους επί των τουριστικών δραστηριοτήτων, σε μια περίοδο κατά την οποία ο ξενοδοχειακός κλάδος είναι ήδη ιδιαίτερα επιβαρυμένος φορολογικά και λειτουργικά, χωρίς σαφή και δεσμευτικό μηχανισμό ανταποδοτικότητας υπέρ των ίδιων των τουριστικών προορισμών λόγω του ΤΑΚΚ και υψηλού ΦΠΑ.

Ζητούμε η Ρόδος να αντιμετωπιστεί στο νέο ΕΧΠΤ με τρόπο αντίστοιχο της Κρήτης, ως μεγάλος, ώριμος και στρατηγικής σημασίας τουριστικός προορισμός. Για προορισμούς όπως η Κρήτη και η Ρόδος, αλλά και άλλους μεγάλους νησιωτικούς προορισμούς συγκεκριμένης γεωγραφικής και αναπτυξιακής κλίμακας, όπως η Κέρκυρα και η Κως, θα πρέπει να υπάρχει ειδική αντιμετώπιση και να μην εφαρμόζονται περιορισμοί πού προβλέπουν ανώτατα όρια δυναμικότητας, καθώς οδηγούν σε περιβαλλοντικά αντίθετο αποτέλεσμα.

Με εκτίμηση,

Ιωάννης Παπαβασιλείου            Κωνσταντίνος Καλλιουδάκης

Πρόεδρος                                     Γενικός Γραμματέας