Εξετάζονται αλλαγές στη χορήγηση επιδομάτων – Οι 3 άξονες

Σε ανα­μόρ­φωση της επι­δο­μα­τι­κής πολι­τι­κής προ­χω­ράει η κυβέρ­νηση με στόχο αυτή να εξορ­θο­λο­γι­στεί, αλλά και να δίνει κίνητρα για απα­σχό­ληση, κυρίως μισθωτή, χωρίς να χάνει την κοι­νω­νική της διά­σταση. Μια βασική ιδέα είναι να μην απο­τε­λούν τα επι­δό­ματα αντι­κί­νη­τρο για μισθωτή εργασία ή κίνητρο για μαύρη εργασία.

Όπως ανα­φέ­ρε­ται σε ρεπορ­τάζ της «Καθη­με­ρι­νής», οι αλλαγές έχουν ήδη δρο­μο­λο­γη­θεί. Διά­σπαρ­τες δια­τά­ξεις, που έδιναν δια­φο­ρε­τι­κούς ορι­σμούς ακόμη και στην έννοια του εισο­δή­μα­τος, επι­χει­ρεί­ται να εναρ­μο­νι­στούν και αδικίες που στε­ρού­σαν κοι­νω­νικά επι­δό­ματα για λίγα ευρώ δηλω­θέ­ντος εισο­δή­μα­τος να αρθούν. Ταυ­τό­χρονα, όμως, θα αυστη­ρο­ποι­η­θούν άλλες προ­ϋ­πο­θέ­σεις, κάτι που ανα­μέ­νε­ται να φέρει αντι­δρά­σεις και έχει ήδη καθυ­στε­ρή­σει την επε­ξερ­γα­σία κάποιων σχεδίων.

Οι 3 άξονες των αλλαγών

Σύμφωνα με κυβερ­νη­τική πηγή, οι αλλαγές κινού­νται σε τρεις άξονες. Ο πρώτος αφορά το επίδομα ανερ­γίας και οι σχε­τι­κές αλλαγές έχουν ήδη δρο­μο­λο­γη­θεί. Η βασική αλλαγή θα είναι η απο­σύν­δεση του επι­δό­μα­τος από τον κατώ­τατο μισθό και η σύνδεσή του με τον μισθό του εργα­ζο­μέ­νου που χάνει τη δουλειά του, καθώς και με τα χρόνια που έχει απα­σχο­λη­θεί.

Επίσης, όμως, θα αυξηθεί ο απαι­τού­με­νος χρόνος προ­ϋ­πη­ρε­σίας, κάτι που σημαί­νει ότι κάποιοι δικαιού­χοι με τα σημε­ρινά κρι­τή­ρια θα βρεθούν εκτός. Το επίδομα θα είναι αρχικά υψη­λό­τερο, αλλά θα είναι και κλι­μα­κωτό, δηλαδή μετά τους πρώτους μήνες θα μειώ­νε­ται. Το νέο σύστημα θα προ­βλέ­πει επίσης ένταξη των ανέργων σε προ­γράμ­ματα κατάρ­τι­σης, προ­κει­μέ­νου να επα­νε­ντα­χθούν στην αγορά εργα­σίας.

«Είτε δου­λεύει κανείς 20 χρόνια είτε δου­λεύει 2 χρόνια», είπε πρό­σφατα στην ΕΡΤ ο διοι­κη­τής της ΔΥΠΑ Σπ. Πρω­το­ψάλ­της, «παίρνει το ίδιο επίδομα ανερ­γίας για το ίδιο διά­στημα. Ενώ δηλαδή είτε δούλευε κάποιος 20 χρόνια και πλήρωνε εισφο­ρές στο σύστημα με μεγα­λύ­τερο μισθό είτε δούλευε για 2 χρόνια, παίρνει το ίδιο ποσό επι­δό­μα­τος για 12 μήνες. Αρα δεν είναι πολύ αντα­πο­δο­τικό. Επίσης, το ποσό του επι­δό­μα­τος ανερ­γίας είναι το ίδιο και για τους 12 μήνες. Δηλαδή, κάποιος παίρνει το ίδιο ποσό επι­δό­μα­τος τον πρώτο μήνα και τον 12ο μήνα, δηλαδή λαμ­βά­νει σταθερά κάθε μήνα 510 ευρώ».

Ο δεύ­τε­ρος άξονας αφορά τις αλλαγές του επο­χι­κού επι­δό­μα­τος ανερ­γίας. Εδώ το θέμα είναι ευαί­σθητο και με πολλές δια­στά­σεις που πρέπει να ληφθούν υπόψη, με πιθανό πολι­τικό κόστος, αν κοπεί το επίδομα από κάποιες κατη­γο­ρίες. Ισως αυτός είναι ο λόγος που έχει καθυ­στε­ρή­σει η επε­ξερ­γα­σία του μέτρου, αν και κυβερ­νη­τι­κοί παρά­γο­ντες δια­βε­βαιώ­νουν ότι δεν έχει εγκα­τα­λει­φθεί. Οι τάσεις είναι αντι­κρουό­με­νες, καθώς μια πλευρά υπο­στη­ρί­ζει πως πρέπει να περιο­ρι­στεί το επίδομα που δίνεται σήμερα σε επο­χι­κούς εργα­ζο­μέ­νους, καθώς απο­τε­λεί αντι­κί­νη­τρο για απα­σχό­ληση ή κίνητρο για μαύρη εργασία. Η άλλη πλευρά, αντί­θετα, τάσ­σε­ται υπέρ της αύξησης του σημε­ρι­νού επι­δό­μα­τος και της χορή­γη­σής του για μεγα­λύ­τερο χρονικό διά­στημα από το ισχύον σήμερα τρίμηνο.

Ο ΟΠΕΚΑ

Ο τρίτος άξονας αφορά την ανα­μόρ­φωση των επι­δο­μά­των του ΟΠΕΚΑ, που έχει ουσια­στικά ολο­κλη­ρω­θεί από το υπουρ­γείο Κοι­νω­νι­κής Συνοχής και Οικο­γέ­νειας: Ελά­χι­στο Εγγυ­η­μένο Εισό­δημα, Επίδομα Στέ­γα­σης, Επίδομα Παιδιού και Επίδομα Ανα­σφά­λι­στων Υπε­ρη­λί­κων. Οι αλλαγές εδώ θα αφορούν αφενός τον εξορ­θο­λο­γι­σμό των επι­δο­μά­των και την εισα­γωγή εισο­δη­μα­τι­κών και περιου­σια­κών κρι­τη­ρίων, ώστε να είναι πιο στο­χευ­μένα τα επι­δό­ματα και αφε­τέ­ρου την εισα­γωγή ρυθ­μί­σεων, ώστε να δοθούν κίνητρα για εργασία. Ετσι, στο πλαίσιο αυτό εξε­τά­ζε­ται: 1. H εξαί­ρεση εισο­δή­μα­τος ενός συγκε­κρι­μέ­νου ύψους που προ­έρ­χε­ται από μισθωτή εργασία από το εισο­δη­μα­τικό κρι­τή­ριο για τη χορή­γηση του επι­δό­μα­τος (income disregard) 2. Ο μη συνυ­πο­λο­γι­σμός στο οικο­γε­νειακό εισό­δημα ενδε­χό­με­νου εισο­δή­μα­τος φοιτητή έως 24 ετών για ένα ποσό π.χ. έως 4.000 ευρώ, ώστε να μη χάνο­νται επι­δό­ματα που δικαιού­ται η οικο­γέ­νεια. Σημειώ­νε­ται ότι σήμερα οι φοι­τη­τές απο­τε­λούν μέρος του νοι­κο­κυ­ριού έως την ηλικία των 24 ετών και επο­μέ­νως ενδε­χό­μενο εισό­δημά τους από μισθωτή εργασία προ­σμε­τρά­ται στο εισο­δη­μα­τικό κρι­τή­ριο του γονέα. Κάτι που σε ορι­σμέ­νες περι­πτώ­σεις μπορεί να οδη­γή­σει σε απώλεια του επι­δό­μα­τος για τον γονέα.

Πηγή: moneyreview.gr