Γολγοθάς η αναγνώριση πτυχίων

ΔΟΑΤΑΠ και ΣΑΕΠ: αρκτι­κό­λεξα φορέων του υπουρ­γείου Παι­δείας, που «στοι­χειώ­νουν» όσους πτυ­χιού­χους του εξω­τε­ρι­κού επι­θυ­μούν να πάρουν ακα­δη­μαϊκή ή επαγ­γελ­μα­τική ανα­γνώ­ριση του πτυχίου τους. Αυτό προ­κύ­πτει από την ειδική έκθεση του Συνη­γό­ρου του Πολίτη που δημο­σιο­ποι­ή­θηκε χθες και αφορά την ακα­δη­μαϊκή ανα­γνώ­ριση τίτλων σπουδών από ξένα ΑΕΙ και των επαγ­γελ­μα­τι­κών δικαιω­μά­των/ισο­δυ­να­μίας των κατόχων τους.

Ειδι­κό­τερα, για τον Διε­πι­στη­μο­νικό Οργα­νι­σμό Ανα­γνώ­ρι­σης Τίτλων Ακα­δη­μαϊ­κών και Πλη­ρο­φό­ρη­σης (ΔΟΑΤΑΠ), όπου οι πτυ­χιού­χοι κατα­θέ­τουν αίτηση για ακα­δη­μαϊκή ανα­γνώ­ριση του πτυχίου, η έκθεση ανα­φέ­ρει, μεταξύ άλλων, τα εξής:

• Το χρονικό διά­στημα που συνήθως μεσο­λα­βεί από την υποβολή της αίτησης έως και την παρα­λαβή της πράξης ανα­γνώ­ρι­σης, προ­σεγ­γί­ζει κατά μέσον όρο τους οκτώ μήνες. Βεβαίως, υπάρ­χουν δια­μαρ­τυ­ρίες ακόμη και για πάνω από δωδε­κά­μη­νες ανα­μο­νές.

• Ο ΔΟΑΤΑΠ δεν επι­δει­κνύει την απαι­τού­μενη επι­μέ­λεια στο πεδίο της επι­κοι­νω­νίας με τους αιτού­ντες ανα­φο­ρικά με την πορεία της υπό­θε­σής τους, την έγκαιρη ειδο­ποί­ησή τους ανα­φο­ρικά με έγγραφα που λείπουν από τον φάκελο της αίτησής τους και τη χορή­γηση εγγρά­φων που περιέ­χο­νται στον φάκελό τους εντός των σχε­τι­κών προ­θε­σμιών του κώδικα διοι­κη­τι­κής δια­δι­κα­σίας. Το πρό­βλημα επι­τεί­νε­ται, λόγω της μη έγκαι­ρης επι­και­ρο­ποί­η­σης των στοι­χείων της υπη­ρε­σίας του ΔΟΑΤΑΠ για on-line ενη­μέ­ρωση σχετικά με την πορεία εξέ­τα­σης των αιτή­σεων.

• Τα προ­βλή­ματα του ΔΟΑΤΑΠ αφορούν και ειδικές κατη­γο­ρίες αλλο­δα­πών τίτλων σπουδών, όπως οι τίτλοι που έχουν απο­νε­μη­θεί με τη δια­δι­κα­σία των σπουδών εξ απο­στά­σεως, εκείνοι έπειτα από σπουδές διάρ­κειας μικρό­τε­ρης της τριε­τίας, και πτυχία νομικής κυπρια­κών πανε­πι­στη­μια­κών ιδρυ­μά­των στο ελλη­νικό δίκαιο ή με κατεύ­θυνση ελλη­νι­κού δικαίου.

Ως προς το Συμ­βού­λιο Ανα­γνώ­ρι­σης Επαγ­γελ­μα­τι­κών Προ­σό­ντων (ΣΑΕΠ), η έκθεση του Συνη­γό­ρου του Πολίτη επι­ση­μαί­νει μεταξύ άλλων:

• Μεγάλη είναι η καθυ­στέ­ρηση στην αξιο­λό­γηση των αιτή­σεων. Ενδει­κτικά, τα στελέχη της ανε­ξάρ­τη­της αρχής ενη­με­ρώ­θη­καν ότι τον Ιούνιο του 2019 θα κατα­βαλ­λό­ταν προ­σπά­θεια ώστε να εξε­τά­ζο­νταν εκκρε­μείς αιτή­σεις που είχαν υπο­βλη­θεί τον Μάρτιο και τον Απρίλιο του 2017.

• Οι μεγάλες καθυ­στε­ρή­σεις απο­δί­δο­νται στις επα­νει­λημ­μέ­νες ανα­συ­γκρο­τή­σεις του Συμ­βου­λίου (από το 2013 έως το 2018, το ΣΑΕΠ είχε συγκρο­τη­θεί σε σώμα πέντε φορές με αντί­στοι­χες υπουρ­γι­κές απο­φά­σεις), τον περιο­ρι­σμένο αριθμό συνε­δριά­σεων (το πρώτο πεντά­μηνο του 2018 είχαν πραγ­μα­το­ποι­η­θεί μόνο τρεις) και την απουσία από τις συνε­δριά­σεις των εκπρο­σώ­πων των επαγ­γελ­μα­τι­κών φορέων. Μάλιστα, η έκθεση λέει ότι δεν είναι απα­ραί­τητη η παρου­σία των εκπρο­σώ­πων επαγ­γελ­μα­τι­κών φορέων εάν υπάρχει απαρτία. Οι απου­σίες απο­δί­δο­νται και στην απρο­θυ­μία των επαγ­γελ­μα­τι­κών φορέων να ανα­γνω­ρι­στούν τα πτυχία του εξω­τε­ρι­κού, υπό τον φόβο της αύξησης του αντα­γω­νι­σμού στην αγορά εργα­σίας για τα ήδη μέλη τους και για τους μελ­λο­ντι­κούς πτυ­χιού­χους από ελλη­νικά ΑΕΙ.

Οι καθυ­στε­ρή­σεις σε ΔΟΑΤΑΠ και ΣΑΕΠ συνε­πά­γο­νται ιδιαί­τερα δυσμε­νείς επι­πτώ­σεις για τους ενδια­φε­ρό­με­νους, αφού δυσχε­ραί­νε­ται η πρό­σβασή τους στην αγορά εργα­σίας. Ενδει­κτικά, χωρίς την πράξη ανα­γνώ­ρι­σης του πτυχίου τους, αφενός δεν έχουν δυνα­τό­τητα συμ­με­το­χής στις δια­δι­κα­σίες πρό­σλη­ψης στον δημόσιο τομέα, αφε­τέ­ρου παρα­κω­λύ­ε­ται το δικαί­ωμα άσκησης επαγ­γέλ­μα­τος όταν απαι­τεί­ται σχετική άδεια.

Πάντως, χθες η υπουρ­γός Παι­δείας Νίκη Κερα­μέως κατέ­θεσε στη Βουλή ρύθμιση με την οποία επι­σπεύ­δο­νται οι δια­δι­κα­σίες χορή­γη­σης επαγ­γελ­μα­τι­κής ισο­δυ­να­μίας από το ΣΑΕΠ, όπως είχε προ­α­ναγ­γεί­λει.