Βουλή: Για πρώτη φορά με 297 – Τι αλλάζει μετά την έκπτωση των τριών Σπαρτιατών, η «μάχη» για την ερμηνεία της απόφασης του Εκλογοδικείου

Πρω­τό­γνωρη τομή στα μετα­πο­λι­τευ­τικά και κοι­νο­βου­λευ­τικά δεδο­μένα ανοίγει η απόφαση του εκλο­γο­δι­κείου για την έκπτωση από το βου­λευ­τικό αξίωμα τριών εκλεγ­μέ­νων μελών της εθνικής αντι­προ­σω­πείας. Η τελική κρίση του ανώ­τα­του ειδικού δικα­στη­ρίου οδηγεί στην ορι­στική «αποβολή» από τη Βουλή των Βασίλη Στίγκα, Πέτρου Δημη­τριάδη και Αλέ­ξαν­δρου Ζερβέα ενώ παράλ­ληλα καλεί την Ολο­μέ­λεια να λει­τουρ­γή­σει έως τις επό­με­νες εθνικές εκλογές με 297 βου­λευ­τές καθώς δεν προ­κρί­νει δια­δι­κα­σία ανα­πλή­ρω­σης των εδρών που κενώ­νο­νται.

Σύμφωνα με το σκε­πτικό της από­φα­σης η συμ­με­τοχή του κόμ­μα­τος των Σπαρ­τια­τών στις εθνικές εκλογές του Ιουνίου 2023 κρί­νε­ται συνο­λικά παρά­νομη καθώς δια­πι­στώ­θηκε ότι η πραγ­μα­τική ηγεσία ασκού­νταν από τον πρω­τό­δικα κατα­δι­κα­σμένο για διεύ­θυνση εγκλη­μα­τι­κής οργά­νω­σης Ηλία Κασι­διάρη, ωστόσο οι συνέ­πειες του σχε­τι­κού νόμου ενερ­γο­ποιού­νται μόνο για τους συγκε­κρι­μέ­νους 3 βου­λευ­τές ενα­ντίον των οποίων ασκή­θη­καν προ­σφυ­γές. Οι υπό­λοι­ποι 9 που εξε­λέ­γη­σαν με τους Σπαρ­τιά­τες (Ι. Κόντης, Χ. Κατσι­βαρ­δάς, Γ. Μανού­σος, Ι. Δημη­τρο­κάλ­λης, Δ. Βαλ­το­γιάν­νης, Θ. Χαλκιάς, Κ. Φλώρος, , Γ Ασπιώ­της, Μ. Γαυ­γιω­τά­κης) δια­τη­ρούν τις βου­λευ­τι­κές τους έδρες.

Να σημειω­θεί ότι η απόφαση του εκλο­γο­δι­κείου εναρ­μο­νί­ζε­ται πλήρως με την αντί­στοιχη κρίση της Ολο­μέ­λειας του Α1 Τμή­μα­τος του Αρείου Πάγου που απα­γό­ρευσε την κάθοδο των Σπαρ­τια­τών στις τελευ­ταίες ευρω­ε­κλο­γές, όχι όμως και με την πρό­σφατη απόφαση του Μονο­με­λούς Εφε­τείου το οποίο έκρινε αθώους του Σπαρ­τιά­τες σε ποινικό επίπεδο για το αδίκημα της εξα­πά­τη­σης εκλο­γέων.

Αλαλούμ

Για την ώρα το Προ­ε­δρείο της Βουλής ανα­μέ­νει το επίσημο κείμενο του ανώ­τα­του ειδικού δικα­στη­ρίου για να εφαρ­μό­σει τις σχε­τι­κές απο­φά­σεις και να δείξει την ορι­στική έξοδο από το κοι­νο­βού­λιο στους Στίγκα, Δημη­τριάδη και Ζερβέα.

Την ίδια στιγμή, ωστόσο, στο παρα­σκή­νιο δια­κι­νού­νται αντι­κρουό­με­νες απόψεις από έμπει­ρους νομι­κούς και συνταγ­μα­το­λό­γους για το αν η μείωση του όλου αριθμού των βου­λευ­τών σε 297 συμπα­ρα­σύ­ρει προς τα κάτω και τα όρια των απαι­τού­με­νων πλειο­ψη­φιών για την κατά­θεση προ­τά­σεων, την έγκριση νομο­σχε­δίων και την ανα­θε­ώ­ρηση του Συντάγ­μα­τος.

Οι οπαδοί τους ενός στρα­το­πέ­δου υπο­στη­ρί­ζουν ότι το σύνολο των σχε­τι­κών ορίων πρέπει να ανα­προ­σαρ­μο­στεί και η πλειο­ψη­φία των 151 να δια­μορ­φω­θεί σε 149.

Τη συγκε­κρι­μένη νομική εκτί­μηση εξέ­φρασε σε ραδιο­φω­νική συνέ­ντευξη και ο Παύλος Μαρι­νά­κης συμπλη­ρώ­νο­ντας, ωστόσο, ότι η κυβέρ­νηση στη­ρί­ζε­ται σε πλειο­ψη­φία που υπερ­βαί­νει αρκετά τους 151 και ως εκ τούτου δεν την επη­ρε­ά­ζει αν το όριο μετα­το­πι­στεί προς τα κάτω.

Η άποψη της αντί­περα όχθης επι­κα­λεί­ται το άρθρο 74 του Κανο­νι­σμού της Βουλής και υπο­στη­ρί­ζει ότι η πλειο­ψη­φία πρέπει να παρα­μεί­νει στους 151 καθώς καθο­ρί­ζε­ται από τον συνο­λικό αριθμό των εδρών και όχι των εν ενερ­γεία βου­λευ­τών.

Ο βου­λευ­τής Επι­κρα­τείας του ΠΑΣΟΚ, Πανα­γιώ­της Δου­δω­νής, έσπευσε, μάλιστα, να σχο­λιά­σει στο Χ πως «η αναφορά του Κυβερ­νη­τι­κού Εκπρο­σώ­που ότι πλέον “η πλειο­ψη­φία, του συνόλου των βου­λευ­τών, έτσι λέει ο νόμος, από 151 πηγαί­νει 149” είναι εντελώς αντι­συ­νταγ­μα­τική, αντιε­πι­στη­μο­νική και εγείρει ερω­τη­μα­τικά ως προς τη σκο­πι­μό­τητά της ιδίως σε σχέση με εκκρε­μού­σες υπο­θέ­σεις. Η κατά το Σύνταγμα “απόλυτη πλειο­ψη­φία του όλου αριθμού των βου­λευ­τών” που ο όλος αριθμός ορί­ζε­ται με νόμο δεν μετα­βάλ­λε­ται μετά τη σημε­ρινή δικα­στική απόφαση του ΑΕΔ, καθώς δεν εξαρ­τά­ται από το ενδε­χό­μενο μη πλη­ρώ­σεως ή κενώ­σεως της έδρας, βλ σχετικά και το άρθρο 74 Παρ 2 του Κανο­νι­σμού της Βουλής».

Σε κάθε περί­πτωση συνερ­γά­τες του Προ­έ­δρου της Βουλής, Νικήτα Κακλα­μάνη, ανα­φέ­ρουν στο protothema.gr πως με το που θα λάβουν την σχετική απόφαση του εκλο­γο­δι­κείου θα ζητή­σουν από την επι­στη­μο­νική υπη­ρε­σία του κοι­νο­βου­λίου να γνω­μο­δο­τή­σει επί του συγκε­κρι­μέ­νου ζητή­μα­τος.

Αν επι­κρα­τή­σει η πρώτη άποψη, τότε το σύνολο των ορίων θα ανα­προ­σαρ­μο­στεί με βάση τους 297 βου­λευ­τές. Για παρά­δειγμα η πλειο­ψη­φία των 151 θα γίνει 149, η αυξη­μένη πλειο­ψη­φία των 180 για την Συνταγ­μα­τική ανα­θε­ώ­ρηση θα δια­μορ­φω­θεί σε 178 ενώ για κατά­θεση πρό­τα­σης δυσπι­στίας θα απαι­τού­νται 49 υπο­γρα­φές αντί 50.

Αν προ­κρι­θεί η δεύτερη άποψη τότε θα ακο­λου­θη­θούν οι προ­βλέ­ψεις του άρθρου 74 του Κανο­νι­σμού της Βουλής.

Ειδι­κό­τερα, η παρά­γρα­φος 1 προ­βλέ­πει:

1. Όπoυ τo Σύνταγμα ή o Kανoνισμός oρίζoυν πoσoστό Boυλευτών, είτε για την υπoβoλή αίτησης ή πρό­τα­σης είτε για τη λήψη από­φα­σης είτε για oπoιoνδήπoτε άλλo σκoπό, τo πoσoστό αυτό υπoλoγίζεται με βάση τo συνoλικό αριθμό των Boυλευτών της Oλoμέλειας ή τoυ Tμήματoς δια­κο­πής των εργα­σιών της Βουλής και παρα­λεί­πε­ται τo κλάσμα με την επι­φύ­λαξη αντί­θε­της διά­τα­ξης τoυ Συντάγματoς ή τoυ Kανoνισμoύ”.

Σε αυτή την κατη­γο­ρία εντάσ­σο­νται μεταξύ άλλων:

– η πρόταση δυσπι­στίας κατά της κυβέρ­νη­σης όπου το όριο για την κατά­θεση της πέφτει στους 49 βου­λευ­τές από 50 που ισχύει.

– Η πρόταση σύστα­σης εξε­τα­στι­κής επι­τρο­πής όπου το όριο του 1/5 στους 297 βου­λευ­τές πέφτει στους 59 αντί 60 που ισχύει (σ.σ. για την κατά­θεση πρό­τα­σης προ­α­να­κρι­τι­κής το Σύνταγμα και ο Κανο­νι­σμός ζητά υπο­γραφή 30 βου­λευ­τών)

Ωστόσο, η 2η παρά­γρα­φος του άρθρου 74 ορίζει ορι­σμέ­νες ψηφο­φο­ρίες όπου το όριο της πλειο­ψη­φίας είναι «ανε­λα­στικό» και συναρ­τά­ται απόλυτα με τον αριθμό των εδρών της ολο­μέ­λειας ακόμα και αν δεν έχουν πλη­ρω­θεί στο σύνολό τους.

Συγκε­κρι­μένα ανα­φέ­ρει:

2. Όπoυ τo Σύνταγμα ή o Kανoνισμός απαιτεί την απόλυτη πλειoψηφία τoυ όλoυ αριθμoύ των Boυλευτών για τη λήψη από­φα­σης, η πλειoψηφία αυτή υπoλoγίζεται με βάση τo συνoλικό αριθμό των εδρών της Boυλής”.

Σε αυτή την περί­πτωση το όριο παρα­μέ­νει στους 151 ακόμα και αν η Βουλή λει­τουρ­γεί με 297 βου­λευ­τές π.χ. για:

-την έγκριση προ­τά­σεων σύστα­σης προ­α­να­κρι­τι­κής επι­τρο­πής, -παραπομπής υπουρ­γών στο Δικα­στικό Συμ­βού­λιο

– νομο­σχέ­δια για μετα­βολή ορίων επι­κρά­τειας

Διάλυση των Σπαρ­τια­τών και 8κομματική Βουλή

Πάντως, η έκπτωση από το βου­λευ­τικό αξίωμα των Β. Στίγκα, Π. Δημη­τριάδη και Αλ. Ζερβέα επι­φέ­ρει τη διάλυση της ΚΟ των Σπαρ­τια­τών καθώς δεν θα δια­θέ­τει τον απα­ραί­τητο αριθμό βου­λευ­τών και η Βουλή θα λει­τουρ­γεί με 8 κόμματα.

Πηγή: protothema.gr