Επιτροπή Ανταγωνισμού: Σε δημόσια διαβούλευση οι δεσμεύσεις της Booking για την ελληνική αγορά ξενοδοχειακών κρατήσεων

Σε δημόσια διαβούλευση έθεσε η Επιτροπή Ανταγωνισμού (ΕΑ) τις δεσμεύσεις που πρότεινε η Booking.com B.V. στο πλαίσιο της έρευνας για πιθανολογούμενη κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης στην αγορά των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διαμεσολάβησης για κρατήσεις σε ξενοδοχειακού τύπου καταλύματα μέσω Online Travel Agencies (OTAs).

Η διαβούλευση πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 25Γ του Ν. 3959/2011 και την Απόφαση 786/2022 της Επιτροπής Ανταγωνισμού, ενώ οι ενδιαφερόμενοι φορείς μπορούν να υποβάλουν τις απόψεις τους έως τις 20 Ιουλίου 2026.

Η υπόθεση διερευνάται έπειτα από καταγγελία και αφορά ενδεχόμενη παράβαση του άρθρου 2 του Ν. 3959/2011 και του άρθρου 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), που αφορούν την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης.

Στο πλαίσιο της έρευνας, η Επιτροπή Ανταγωνισμού πραγματοποίησε ελεγκτικές ενέργειες σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην αγορά των online ταξιδιωτικών πρακτορείων (OTAs), καθώς και σε ξενοδοχειακά καταλύματα σε όλη την Ελλάδα.

Σύμφωνα με την προκαταρκτική αξιολόγηση της Αρχής, εγείρονται σοβαρές ανησυχίες ότι η Booking αξιοποιεί τη δεσπόζουσα θέση της εφαρμόζοντας συνδυασμό εμπορικών πρακτικών που ενδέχεται να δυσχεραίνουν την είσοδο ή την ανάπτυξη ανταγωνιστικών πλατφορμών ηλεκτρονικών κρατήσεων στην ελληνική αγορά.

Οι πρακτικές αυτές αφορούν τον προεπιλεγμένο μηχανισμό κατάταξης (Default Ranking Mechanism), το Πρόγραμμα Προτεινόμενων Καταλυμάτων, το Πρόγραμμα Προτεινόμενα Plus και το πρόγραμμα εκπτώσεων Booking Sponsored Benefit (BSB).

Κατά την Επιτροπή Ανταγωνισμού, μέσω του μηχανισμού κατάταξης και των προγραμμάτων προβολής, τα ξενοδοχεία ενδέχεται να έχουν κίνητρο να προσφέρουν ευνοϊκότερες τιμές και όρους μέσω της πλατφόρμας της Booking σε σχέση με άλλες πλατφόρμες κρατήσεων. Επιπλέον, μέσω του προγράμματος Booking Sponsored Benefit, η Booking φέρεται να μειώνει μονομερώς τις τιμές των καταλυμάτων, ώστε να διασφαλίζει ότι οι προσφορές της εμφανίζονται με τους πλέον ευνοϊκούς όρους στην πλατφόρμα της.

Η Επιτροπή εκτιμά προκαταρκτικά ότι οι πρακτικές αυτές, εξεταζόμενες συνολικά, ενδέχεται να λειτουργούν εις βάρος ανταγωνιστικών επιχειρήσεων OTAs και να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εθνικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας περί κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης.

Στο πλαίσιο της διαδικασίας και έπειτα από προπαρασκευαστικές συσκέψεις με στελέχη της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η Booking πρότεινε την ανάληψη δεσμεύσεων με στόχο την παύση της πιθανολογούμενης παράβασης. Οι προτεινόμενες δεσμεύσεις τίθενται πλέον σε δημόσια διαβούλευση, με την Επιτροπή να καλεί όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς της αγοράς να καταθέσουν εγγράφως και επώνυμα τις απόψεις τους έως τις 20 Ιουλίου 2026, στην ηλεκτρονική διεύθυνση bookingcase@epant.gr με θέμα «Διαβούλευση – Δεσμεύσεις Booking». Οι απόψεις που θα υποβληθούν μετά την καταληκτική ημερομηνία δεν θα ληφθούν υπόψη.

Πηγή: money-tourism.gr