Μανώλης Μουσελλής: «Η κατάργηση του θεσμού του Επάρχου δημιουργεί διοικητικό κενό στη νησιωτική Ελλάδα»

Έντονες αντιδράσεις έχει προκαλέσει στις νησιωτικές περιφέρειες της χώρας το σχέδιο του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το οποίο προβλέπει την κατάργηση του θεσμού του Επάρχου. Όπως έγραψε η ‘δ’, οι δέκα Έπαρχοι του Νοτίου Αιγαίου κατέθεσαν κοινό υπόμνημα, το οποίο αναγνώστηκε στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, εκφράζοντας την αντίθεσή τους και ζητώντας την αναβάθμιση του θεσμού αντί της κατάργησής του.
Σε δηλώσεις του, ο Έπαρχος Καλύμνου κ. Μανώλης Μουσελλής, εξηγεί τους λόγους της αντίδρασης, μιλά για τις επιπτώσεις που θα έχει η αλλαγή στη διοίκηση των νησιών και τονίζει ότι, ανεξάρτητα από τις αποφάσεις της Πολιτείας, οι έπαρχοι θα συνεχίσουν να βρίσκονται δίπλα στους πολίτες.
«Ζητούσαμε αναβάθμιση του θεσμού, όχι κατάργηση»
Ο κ. Μουσελλής σημείωσε ότι το κοινό υπόμνημα των Επάρχων δεν είχε ως στόχο τη διατήρηση ενός τίτλου, αλλά την ενίσχυση ενός θεσμού που, όπως υποστηρίζει, εξυπηρετεί ουσιαστικές διοικητικές ανάγκες της νησιωτικής Ελλάδας: «Εμείς ζητούσαμε ουσιαστικά την αναβάθμιση του θεσμού του Επάρχου και τη μετονομασία του σε τοπικό αντιπεριφερειάρχη, γιατί ουσιαστικά αυτός ήταν και ο ρόλος ο δικός μας εκεί. Ασκούσαμε κάποια διοίκηση στα νησιά. Δεν υπήρχε άλλος λόγος που είχε δημιουργηθεί ο συγκεκριμένος θεσμός. Ουσιαστικά ήταν εκπρόσωπος του Περιφερειάρχη, ασκούσε μία διοίκηση στα νησιά και είχε τον συγκεκριμένο τίτλο» -ανέφερε.
Όπως διευκρίνισε, η συζήτηση δεν αφορά στην ονομασία του αξιώματος, αλλά στην ουσία της λειτουργίας του: «Μην μένουμε όμως στον τίτλο, δεν είναι αυτό το θέμα», υπογράμμισε χαρακτηριστικά.
«Δεν μπορώ να καταλάβω γιατί καταργείται»
Ιδιαίτερα αιχμηρός εμφανίστηκε αναφερόμενος στους λόγους που οδήγησαν στην κατάργηση του θεσμού, δηλώνοντας ότι μέχρι σήμερα δεν έχει δοθεί πειστική εξήγηση: «Δεν βρίσκω κανέναν λόγο. Στην αρχή σκέφτηκα το δημοσιονομικό, δεν φαντάζομαι ότι είναι δημοσιονομικός ο λόγος. Δεκατρείς Έπαρχοι σε όλη την Ελλάδα, η αποζημίωσή τους ήταν περίπου 814 ευρώ. Άρα δεν είναι δημοσιονομικός ο λόγος. Δεν μπορώ να καταλάβω ούτε τον λόγο».
Ο ίδιος πρόσθεσε ότι η κατάργηση ενός θεσμού μέσα από τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης δημιουργεί εύλογα ερωτήματα.
«Δεν το έχω καταλάβει γιατί έγινε αυτό. Δεν μπορώ να βρω λόγο», ανέφερε, επαναλαμβάνοντας ότι η συγκεκριμένη απόφαση δεν συνοδεύεται από επαρκή αιτιολόγηση.
«Πρόκειται για θεσμική εκτροπή»
Ο Έπαρχος Καλύμνου εξέφρασε έντονο προβληματισμό και για το γεγονός ότι η κατάργηση του θεσμού επιχειρείται ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη η αυτοδιοικητική θητεία: «Για μένα είναι μια θεσμική εκτροπή. Δεν μπορεί στη μέση μιας θητείας να καταργήσεις έναν θεσμό. Αν μη τι άλλο, θα έπρεπε, αν είχες αποφασίσει ως Πολιτεία να καταργήσεις τον συγκεκριμένο θεσμό, να περιμένεις να λήξει η θητεία, στις 31 Δεκεμβρίου 2028, και από το 2029 να κάνεις αυτό που νομίζεις καλύτερο».
Μάλιστα, επανέλαβε με έμφαση τη θέση του όταν ρωτήθηκε σχετικά: «Εγώ προσωπικά μίλησα και για θεσμική εκτροπή. Το πιστεύω το συγκεκριμένο που λέω και το στηρίζω».
Η σημασία του θεσμού για τη νησιωτική Ελλάδα
Σύμφωνα με τον κ. Μουσελλή, ο θεσμός του Επάρχου αποτελεί κρίσιμο κρίκο ανάμεσα στην Περιφέρεια και τις τοπικές κοινωνίες των νησιών, ιδιαίτερα σε μια Περιφέρεια με τις ιδιαιτερότητες του Νοτίου Αιγαίου. Όπως σημείωσε, η Περιφέρεια εκτείνεται σε δεκάδες κατοικημένα νησιά, γεγονός που καθιστά αναγκαία την ύπαρξη τοπικής διοικητικής εκπροσώπησης: «Αυτό που έχουμε να λέμε είναι η νησιωτική Ελλάδα. Είναι οι τόποι που κρατούν τη χώρα μας ζωντανή. Μην το ξεχνάμε αυτό. Είναι και εθνικοί λόγοι» -τόνισε.
Στο ίδιο πνεύμα, υπενθύμισε ότι το κοινό υπόμνημα των Επάρχων επισημαίνει πως η κατάργηση του θεσμού δημιουργεί διοικητικό κενό μεταξύ της Περιφέρειας και των νησιωτών, ενισχύει τον συγκεντρωτισμό, αποδυναμώνει την τοπική πολιτική εκπροσώπηση, επιβραδύνει τη λήψη αποφάσεων και περιορίζει την πολιτική λογοδοσία.
Η στήριξη του Περιφερειάρχη
Ο κ. Μουσελλής στάθηκε ιδιαίτερα στη δημόσια στήριξη που, όπως είπε, παρείχε ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου (και πρόεδρος της ΕΝΠΕ) κ. Γιώργος Χατζημάρκος, προς τους Επάρχους κατά τη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου: «Το καλό είναι ότι έχουμε τη στήριξη του Περιφερειάρχη μας. Αυτό που μπορούμε να μεταφέρουμε είναι τη στήριξη του Γιώργου Χατζημάρκου στο συγκεκριμένο θέμα».
Παράλληλα, αποκάλυψε ότι από τις αρχές της επόμενης εβδομάδας αναμένεται να ανακοινωθούν νέες, ενισχυμένες αρμοδιότητες για τους Επάρχους, ώστε να συνεχίσουν να ασκούν ουσιαστικό διοικητικό έργο: «Από τη Δευτέρα θα ανακοινωθούν και οι αρμοδιότητες, οι οποίες θα είναι επαυξημένες, για να έχουμε έναν καλύτερο ρόλο στην τοπική αυτοδιοίκηση».
«Δεν μας ενδιαφέρει η αποζημίωση – Είμαστε εδώ για τον κόσμο»
Ο Έπαρχος Καλύμνου ξεκαθάρισε ότι οι ίδιοι οι έπαρχοι δεν αντιμετωπίζουν το ζήτημα υπό οικονομική σκοπιά: «Το μόνο που αλλάζει από όλη αυτή την ιστορία είναι η αποζημίωσή μας. Τα 814 ευρώ που έπαιρνε ο Έπαρχος καταργούνται. Ούτε αυτό μας απασχολεί. Τουλάχιστον τους δέκα επάρχους του Νοτίου Αιγαίου».
Όπως τόνισε, οι ίδιοι παραμένουν προσηλωμένοι στην αποστολή τους: «Δεν πτοούμαστε από τέτοια πράγματα. Θα το προχωρήσουμε. Είμαστε εδώ για τον κόσμο. Είμαστε για να προσφέρουμε και θα προσφέρουμε».
Αναφερόμενος ειδικά στην Επαρχία Καλύμνου, σημείωσε ότι επιστρέφει άμεσα στα έξι νησιά της αρμοδιότητάς του για να συνεχίσει το έργο του: «Εγώ επιστρέφω αύριο στο νησί μου, την Κάλυμνο. Επιστρέφω στα νησιά μου. Τα έξι νησιά της Επαρχίας Καλύμνου. Συνεχίζω να είμαι αυτός που είμαι. Συνεχίζω να λειτουργώ και ενδεχομένως με περισσότερες αρμοδιότητες, σύμφωνα με τα λεγόμενα του Περιφερειάρχη μας».
Κλείνοντας, ο κ. Μουσελλής επανέλαβε ότι, παρά τις εξελίξεις, για τους Επάρχους του Νοτίου Αιγαίου η καθημερινότητα δεν αλλάζει ως προς την υποχρέωσή τους απέναντι στις τοπικές κοινωνίες:
«Δεν αλλάζει τίποτα, τουλάχιστον σε εμάς. Συνεχίζουμε στη θέση μας, στον ρόλο που μας έδωσε ο κόσμος και ο Περιφερειάρχης. Θα συνεχίσουμε να υπηρετούμε τους νησιώτες, γιατί αυτός είναι ο λόγος ύπαρξής μας».