Στο Διοικητικό Εφετείο Πειραιά η αγωγή του ΟΤΕ κατά του Δήμου Ρόδου για οφειλές 3.048.444,69 ευρώ

Σε δικαστική κρίση οδηγείται πλέον η οικονομική διαφορά που έχει ανοίξει ανάμεσα στον ΟΤΕ και τον Δήμο Ρόδου για το έργο εκσυγχρονισμού του δημοτικού ηλεκτροφωτισμού. Η αγωγή που είχε ασκήσει η τηλεπικοινωνιακή εταιρία σε βάρος του δήμου απέκτησε ημερομηνία συζήτησης και θα εξεταστεί από τη δικαιοσύνη μέσα στο φθινόπωρο του 2026. Στο επίκεντρο της αντιδικίας βρίσκεται ποσό που αγγίζει τα 3.050.000 ευρώ, το οποίο η ανάδοχος εταιρία διεκδικεί ως αντάλλαγμα για την εξοικονόμηση ενέργειας που, όπως υποστηρίζει, έχει επιτευχθεί στο νησί χάρη στις παρεμβάσεις της.
Η αγωγή προσδιορίστηκε προς εκδίκαση για τις 25 Σεπτεμβρίου 2026 ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά στο Θ’ Τμήμα του δικαστηρίου, σε τριμελή σύνθεση.
Το αντικείμενο της σύμβασης
Η ρίζα της διαφοράς βρίσκεται σε μια σύμβαση παροχής υπηρεσιών με αντικείμενο την ενεργειακή αναβάθμιση και την αυτοματοποίηση των συστημάτων ηλεκτροφωτισμού των κοινόχρηστων χώρων του νησιού, με εφαρμογές «έξυπνης πόλης» και στόχο τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας. Με βάση τους όρους της, η ανάδοχος ανέλαβε να εκσυγχρονίσει το δίκτυο του οδοφωτισμού, αντικαθιστώντας παλαιά φωτιστικά σώματα με σύγχρονο εξοπλισμό LED υψηλής ενεργειακής απόδοσης, και να εγκαταστήσει σύστημα τηλεελέγχου και τηλεχειρισμού για την παρακολούθηση της κατανάλωσης.
Παράλληλα, ανέλαβε τη λειτουργία και τη συντήρηση του νέου συστήματος για διάστημα 12 ετών.
Το οικονομικό αντάλλαγμα της αναδόχου, σύμφωνα με τη φιλοσοφία της σύμβασης, δεν προέρχεται από απευθείας τίμημα αλλά από την ίδια την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται. Με άλλα λόγια, η αμοιβή της εταιρίας συνδέεται με το όφελος που αποκομίζει ο δήμος από τη μειωμένη κατανάλωση, μετράται ανά τρίμηνο και αποτυπώνεται σε τριμηνιαίους λογαριασμούς εξοικονόμησης. Ο εξοπλισμός που εγκαταστάθηκε προβλέπεται να περιέλθει χωρίς αντίτιμο στον δήμο μετά την ολοκλήρωση της σύμβασης.
Οι λογαριασμοί που παραμένουν ανεξόφλητοι
Κατά την αγωγή, για το χρονικό διάστημα από την 1η Ιουλίου 2022 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2023 υποβλήθηκαν και εγκρίθηκαν έξι διαδοχικοί τριμηνιαίοι λογαριασμοί, οι οποίοι παραμένουν απλήρωτοι. Το πρώτο τρίμηνο, που καλύπτει το διάστημα έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022, αντιστοιχεί σε όφελος 346.993,76 ευρώ. Το επόμενο, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022, ανέρχεται σε 464.463,29 ευρώ. Ακολουθούν ο λογαριασμός του πρώτου τριμήνου του 2023 με 462.863,28 ευρώ, του δεύτερου τριμήνου με 348.823,73 ευρώ και του τρίτου τριμήνου με 357.252,79 ευρώ. Ο τελευταίος, που αφορά το διάστημα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, ανέρχεται σε 478.026,29 ευρώ.
Αθροιστικά, οι έξι λογαριασμοί διαμορφώνουν συνολική απαίτηση 2.458.423,14 ευρώ χωρίς τον φόρο. Με την προσθήκη του ΦΠΑ 24 %, ύψους 590.021,55 ευρώ, το συνολικό διεκδικούμενο ποσό φτάνει τα 3.048.444,69 ευρώ. Όπως αναφέρεται στην αγωγή, για κάθε εγκεκριμένο λογαριασμό εκδόθηκαν και υποβλήθηκαν τα αντίστοιχα τιμολόγια παροχής υπηρεσιών, μαζί με τα προβλεπόμενα από τον νόμο δικαιολογητικά πληρωμής.
Το σκέλος της μη πληρωμής
Η εταιρία ισχυρίζεται ότι, παρά τις επανειλημμένες οχλήσεις της προς τον δήμο, η οφειλή δεν εξοφλήθηκε. Όπως υποστηρίζει, στις σχετικές επιστολές που απέστειλε εντός του 2024 ζήτησε την τακτοποίηση των ποσών, χωρίς όμως αποτέλεσμα. Στην αγωγή γίνεται λόγος και για ένα πρόσθετο εμπόδιο στη διαδικασία πληρωμής, που συνδέεται με στοιχεία τα οποία είχε ζητήσει το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Κατά τους ισχυρισμούς της αναδόχου, η έλλειψη ανταπόκρισης του δήμου στο αίτημα αυτό δεν επέτρεψε την εξόφληση των λογαριασμών ούτε μέσω του ειδικού καταπιστευτικού λογαριασμού που προέβλεπε η σύμβαση.
Με βάση τα παραπάνω, η εταιρία χαρακτηρίζει τη στάση του δήμου αντισυμβατική και ζητεί να υποχρεωθεί η αναθέτουσα αρχή στην καταβολή του συνολικού ποσού, μαζί με τον νόμιμο τόκο υπερημερίας, ο οποίος υπολογίζεται για κάθε επιμέρους λογαριασμό από τον χρόνο υποβολής του και έως την πλήρη εξόφληση.
Το παρασκήνιο της υπόθεσης
Η διαδρομή που οδήγησε στη σημερινή αντιδικία ξεκινά από τη διαγωνιστική διαδικασία που είχε προκηρυχθεί με διακήρυξη του δήμου το 2018. Η σύμβαση υπογράφηκε στις αρχές του 2019 και αρχικά είχε ανατεθεί σε ένωση εταιριών, στην οποία συμμετείχε η τηλεπικοινωνιακή εταιρία μαζί με δύο ακόμη σχήματα δραστηριοποιούμενα στον τομέα των φωτιστικών LED και των τεχνικών υπηρεσιών. Με τροποποιητική σύμβαση που υπεγράφη στις 4 Ιουλίου 2022, η αρχική ανάδοχος ένωση υποκαταστάθηκε και ο ΟΤΕ παρέμεινε ως μοναδικός ανάδοχος του έργου.
Η εταιρία υποστηρίζει ότι οι εργασίες που αφορούσαν στην περίοδο αναβάθμισης του συστήματος είχαν ολοκληρωθεί ήδη από τα τέλη του 2020 και ότι είχε ζητήσει από τον δήμο να εκκινήσει τη διαδικασία παραλαβής τους, κάτι που, όπως αναφέρει, θεωρείται πλέον συντελεσμένο.