Επιβεβλημένο να παραμείνουν ισχυρές και αυτόνομες οι Δ.Ο.Υ στα Δωδεκάνησα

• «Ναι στην ανα­βάθ­μιση των φορο­λο­γι­κών δομών στα νησιά της Δωδε­κα­νή­σου • Όχι στην κεντρι­κο­ποί­ηση», τονίζει ο Σύλ­λο­γος Εφο­ρια­κών • Ο αγώνας για τη στήριξη της νησιω­τι­κό­τη­τας και της περι­φε­ρεια­κής παρου­σίας του κράτους, είναι αγώνας για ισότιμη ανά­πτυξη και κοι­νω­νική δικαιο­σύνη, δηλώνει στη «δ» ο πρό­ε­δρος του Συλ­λό­γου Εργα­ζο­μέ­νων στις Δ.Ο.Υ. Δωδε­κα­νή­σου, Θεο­δό­σης Στε­φα­νά­κης • Ξεκι­νούν κυλιό­με­νες στάσεις εργα­σίας από τις 19 Ιουνίου

Να παρα­μεί­νουν ζωντα­νές οι νησιω­τι­κές φορο­λο­γι­κές δομές, διεκ­δι­κώ­ντας ισχυρές και αυτό­νο­μες Δ.Ο.Υ στα νησιά της Δωδε­κα­νή­σου, ζητά ο Σύλ­λο­γος Εργα­ζο­μέ­νων στις Δ.Ο.Υ. Δωδε­κα­νή­σου, έχοντας ξεκι­νή­σει μπαράζ επαφών με τους βου­λευ­τές του νομού, την ΠΝΑι, τον Δήμο Ρόδου, το Επι­με­λη­τή­ριο Δωδε­κα­νή­σου, το Εργα­τικό Κέντρο, το Νομαρ­χιακό Τμήμα της ΑΔΕΔΥ και γενι­κό­τερα τους φορείς του τόπου, ενάντια στην κεντρι­κο­ποί­ηση των υπη­ρε­σιών. Οι νησιω­τι­κές φορο­λο­γι­κές δομές δεν είναι περιτ­τές, αλλά απο­λύ­τως απα­ραί­τη­τες, τονί­ζουν χαρα­κτη­ρι­στικά.

Όπως δηλώνει στη «δ» ο πρό­ε­δρος του Συλ­λό­γου Εργα­ζο­μέ­νων στις Δ.Ο.Υ. Δωδε­κα­νή­σου, Θεο­δό­σης Στε­φα­νά­κης, «ο αγώνας για τη στήριξη της νησιω­τι­κό­τη­τας και της περι­φε­ρεια­κής παρου­σίας του κράτους, είναι αγώνας για ισότιμη ανά­πτυξη και κοι­νω­νική δικαιο­σύνη. Οι πρό­σφα­τες εξε­λί­ξεις και οι σχε­δια­ζό­με­νες κεντρι­κο­ποι­ή­σεις για την «μετε­ξέ­λιξη» των υπη­ρε­σιών στην Περι­φέ­ρεια, δημιουρ­γούν εύλογες ανη­συ­χίες. Το μοντέλο των κεντρι­κο­ποι­ή­σεων που έχει εφαρ­μο­στεί σε Αττική και Θεσ­σα­λο­νίκη, έχει δημιουρ­γή­σει τερά­στια προ­βλή­ματα και επι­πλέον κόστη στην εξυ­πη­ρέ­τηση του πολίτη και στην καθη­με­ρι­νό­τητα των εργα­ζο­μέ­νων».

Παρόλα αυτά, η διοί­κηση της ΑΑΔΕ σχε­διά­ζει την επέ­κταση της κεντρι­κο­ποί­η­σης σε όλες τις περι­φέ­ρειες της χώρας, αδια­φο­ρώ­ντας για τις επι­πτώ­σεις στις τοπικές κοι­νω­νίες, χωρίς να έχει έτοιμο κάποιο συγκε­κρι­μένο μοντέλο. Περαι­τέρω, το γεω­γρα­φικό ανά­γλυφο της χώρας, με τη νησιω­τι­κό­τητα, την ορει­νό­τητα και την αστι­κό­τητα, δημιουρ­γεί δια­φο­ρε­τι­κές συν­θή­κες και ανάγκες με απο­τέ­λε­σμα να μην καθιστά εφικτή τη δημιουρ­γία ενός ορι­ζό­ντιου μοντέ­λου κεντρι­κο­ποί­η­σης, για όλη την επι­κρά­τεια.

Μάλιστα σε όλη την επι­κρά­τεια έχουν ήδη ξεκι­νή­σει κινη­το­ποι­ή­σεις, αντι­δρώ­ντας στις επερ­χό­με­νες πιθανές αλλαγές. Ο κ. Στε­φα­νά­κης υπο­γραμ­μί­ζει ότι «ο αγώνας ενάντια στην κεντρι­κο­ποί­ηση και για τη δια­τή­ρηση του τοπικού φορο­λο­γι­κού έργου, αποκτά πανελ­λα­δικά χαρα­κτη­ρι­στικά και απο­τε­λεί υπόθεση ευρύ­τε­ρου κοι­νω­νι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος. Ιδιαί­τερα τα Δωδε­κά­νησα, που παρου­σιά­ζουν έντονη του­ρι­στική και επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα, απο­τε­λούν κομβικό στρα­τη­γικό σημείο, συμ­βάλ­λουν καθο­ρι­στικά στο Α.Ε.Π. της χώρας και εργά­ζο­νται περισ­σό­τε­ροι από 150 εφο­ρια­κοί, η δια­τή­ρηση όλων των φορο­λο­γι­κών αντι­κει­μέ­νων και η ανα­βάθ­μιση των φορο­λο­γι­κών δομών, κρί­νε­ται απο­λύ­τως απα­ραί­τητη και επι­βε­βλη­μένη (Δ.Ο.Υ. Ρόδου, Δ.Ο.Υ. Κω, ΓΕΦ Καρ­πά­θου, ΓΕΦ Λέρου, ΓΕΦ Καλύ­μνου). Ως Σύλ­λο­γος Εφο­ρια­κών Δωδε­κα­νή­σου, εκφρά­ζουμε την κατη­γο­ρη­μα­τική μας αντί­θεση σε ένα πιθανό μοντέλο κεντρι­κο­ποί­η­σης, με απορ­ρό­φηση φορο­λο­γι­κών αντι­κει­μέ­νων από τα μεγάλα αστικά κέντρα. Υπεν­θυ­μί­ζουμε ότι το άρθρο 101 παρ. 4 του Συντάγ­μα­τος, επι­βάλ­λει τη μέριμνα της Πολι­τείας για τη νησιω­τι­κό­τητα, η οποία πρέπει να λαμ­βά­νε­ται υπόψη στον σχε­δια­σμό της Δημό­σιας Διοί­κη­σης. Η εξο­μοί­ωση των νησιών με τις μητρο­πο­λι­τι­κές περιο­χές όπως η Αττική είναι άδικη και δυσλει­τουρ­γική».

Μάλιστα ως Σύλ­λο­γος Εφο­ρια­κών Δωδε­κα­νή­σου για να ανα­δεί­ξουν τις επι­πτώ­σεις, αλλά και την ανα­γκαιό­τητα παρα­μο­νής και ανα­βάθ­μι­σης των φορο­λο­γι­κών δομών στα Δωδε­κά­νησα και σε όλο το Νότιο Αιγαίο συμπο­ρεύ­ο­νται με την Πανελ­λή­νια Ομο­σπον­δία Εφο­ρια­κών και όλους τους τοπι­κούς συλ­λό­γους της Περι­φέ­ρειας και πραγ­μα­το­ποιούν κυλιό­με­νες στάσεις εργα­σίας ανά νομό, ξεκι­νώ­ντας στα Δωδε­κά­νησα την Πέμπτη 19 Ιουνίου και ώρα 12:30 μέχρι λήξεως του ωραρίου. «Καλούμε τις τοπικές κοι­νω­νίες και τους τοπι­κούς φορείς να στη­ρί­ξουν ενεργά την προ­σπά­θειά μας, να εκδώ­σουν ανα­κοι­νώ­σεις και ψηφί­σματα και να συμ­με­τά­σχουν στη στάση εργα­σίας μας, που θα πραγ­μα­το­ποι­η­θεί στις Δ.Ο.Υ. Ρόδου και Δ.Ο.Υ. Κω, ώστε ν’ απο­τρα­πεί η συρ­ρί­κνωση των νησιω­τι­κών φορο­λο­γι­κών δομών στα Δωδε­κά­νησα αλλά και σε όλα τα υπό­λοιπα νησιά», ανα­φέ­ρει ο Σύλ­λο­γος των Εργα­ζο­μέ­νων.

Εν κατα­κλείδι επι­ση­μαί­νουν ότι ανα­γνω­ρί­ζουν την ανα­γκαιό­τητα του ψηφια­κού μετα­σχη­μα­τι­σμού στη σύγ­χρονη εποχή της τεχνο­λο­γίας, όμως οι αλλαγές που προ­ω­θού­νται, πρέπει να έχουν γνώμονα τις αυτό­νο­μες τοπικές Δ.Ο.Υ.

Οι άμεσες συνέ­πειες μίας πιθανής κεντρι­κο­ποί­η­σης θα είναι:

-Αυξημένο κόστος και ταλαι­πω­ρία για τους πολίτες και τις επι­χει­ρή­σεις,

-Υποβάθμιση της περι­φε­ρεια­κής ανά­πτυ­ξης, με μείωση θέσεων εργα­σίας και οικο­νο­μι­κής στα­σι­μό­τη­τας σε νησιω­τι­κές και παρα­με­θό­ριες περιο­χές

-Πλήγμα στη διοι­κη­τική αυτο­τέ­λεια, με συρ­ρί­κνωση των δημό­σιων δομών στην Περι­φέ­ρεια και μείωση των παρε­χό­με­νων υπη­ρε­σιών στους πολίτες

-Απομακρυσμένη και απρό­σωπη διοί­κηση, η οποία δεν μπορεί να υπο­κα­τα­στή­σει τη λει­τουρ­γία και την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα της τοπικής Δ.Ο.Υ

Σημειώ­νε­ται ότι ήδη έχουν κατα­τε­θεί αρκετές επί­και­ρες ερω­τή­σεις από βου­λευ­τές για το θέμα στο Κοι­νο­βού­λιο, ενώ έχουν ενη­με­ρω­θεί δια­δο­χικά και οι πέντε βου­λευ­τές Δωδε­κα­νή­σου Γιάννης Παππάς, Μάνος Κόν­σο­λας, Μίκα Ιατρίδη, Βασίλης Υψη­λά­ντης και Γιώργος Νικη­τιά­δης. Αυτό που ζητεί­ται από τους κοι­νο­βου­λευ­τι­κούς, τις αρχές και τους φορείς είναι να υπο­στη­ρι­χθεί με κάθε τρόπο (ψηφί­σματα, δελτία τύπου, παρου­σία στη στάση εργα­σίας, κ.α.) η δια­τή­ρηση και η ανα­βάθ­μιση των υπη­ρε­σιών, στα Δωδε­κά­νησα, προς όφελος της τοπικής κοι­νω­νίας. «Η υπε­ρά­σπιση των δημο­σίων υπη­ρε­σιών, ενάντια σε λογικές ερη­μο­ποί­η­σης της Περι­φέ­ρειας και ιδιαί­τερα της νησιω­τι­κό­τη­τας, είναι επι­βε­βλη­μένη για την ισότιμη ανά­πτυξη και την κοι­νω­νική δικαιο­σύνη. Η κεντρι­κο­ποί­ηση των υπη­ρε­σιών δεν είναι λύση», επι­ση­μαί­νει ο κ. Στε­φα­νά­κης.

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ

-Οι Δ.Ο.Υ. ΡΟΔΟΥ και Δ.Ο.Υ. ΚΩ εδρεύ­ουν σε δύο από τα μεγα­λύ­τερα νησιά του Νοτίου Αιγαίου (Ρόδος με 125.113 κατοί­κους και Κως με 37.083 κατοί­κους) και απα­σχο­λούν 150 εφο­ρια­κούς με αυξη­μένα τυπικά και ουσια­στικά προ­σό­ντα.

Ως χωρική αρμο­διό­τητα η Δ.Ο.Υ. Ρόδου καλύ­πτει και τα νησιά Σύμη, Τήλο, Χάλκη, Κάρπαθο, Κάσο και Καστελ­λό­ριζο, ενώ η Δ.Ο.Υ Κω καλύ­πτει όλο το βόρειο συγκρό­τημα του Νομού Δωδε­κα­νή­σου (Κάλυ­μνος, Λέρος, Νίσυρος, Πάτμος, Αστυ­πά­λαια, Λειψοί, Ψέριμος, Αρκιοί) στο οποίο παρα­τη­ρεί­ται ιδιαί­τερη ανά­πτυξη.

-Η γεω­γρα­φική θέση των νησιών (Ρόδου-Κω) απο­τε­λεί κομβικό και στρα­τη­γικό σημείο με πλήθος συγκοι­νω­νιών. Συγκε­κρι­μένα από Ρόδο και Κω υπάρ­χουν δεκάδες πτήσεις ημε­ρη­σίως για Αθήνα-Θεσσαλονίκη-Ηράκλειο-νησιά Κυκλά­δων, ακτο­πλοϊ­κές συν­δέ­σεις με όλα τα νησιά και Πειραιά, σε καθη­με­ρινή βάση, ενώ η συγκοι­νω­νία ανάμεσα σε Ρόδο και Κω είναι καθη­με­ρινή με ακτο­πλοϊκή και αερο­πο­ρική σύνδεση. Τα αερο­δρό­μια Ρόδου και Κω είναι διεθνή με δεκάδες πτήσεις εξω­τε­ρι­κού ημε­ρη­σίως, για του­λά­χι­στον 6-7 μήνες το χρόνο.

-Η συμβολή στους στόχους των Δ.Ο.Υ του Νομού Δωδε­κα­νή­σου είναι σημα­ντική, σε όλα τα επίπεδα επί­τευ­ξης των επι­χει­ρη­σια­κών σχεδίων της Α.Α.Δ.Ε., κυρίως λόγω της ραγδαίας ανά­πτυ­ξης του του­ρι­σμού και των συνεχών επεν­δύ­σεων που γίνο­νται στα νησιά μας. Επίσης να ανα­φέ­ρουμε, ότι δια­χρο­νικά ο νομός μας, απο­τε­λούσε κομβικό σημείο σε όλες τις προ­ϋ­πάρ­χου­σες δομές του φορο­ε­λεγ­κτι­κού μηχα­νι­σμού (π.χ. Οικο­νο­μική Επι­θε­ώ­ρηση Νήσων Αιγαίου, ΥΠΕΔΑ Δωδε­κα­νή­σου, ΣΔΟΕ Νοτίου Αιγαίου κ.α.)

-Να ληφθεί υπόψη το ειδικό θεσμικό πλαίσιο νησιω­τι­κό­τη­τας, σύμφωνα με το άρθρο 101 του συντάγ­μα­τος της Ελλάδας, το οποίο θεσπί­ζει την αρχή της νησιω­τι­κό­τη­τας, ως κρι­τή­ριο για τη δια­μόρ­φωση πολι­τι­κών (σχε­τι­κοί νόμοι 4150/2013, 4770/2021 και το άρθρο 174 της συν­θή­κης λει­τουρ­γίας της Ε.Ε.).

Θα πρέπει να σημειω­θεί ότι το προη­γού­μενο διά­στημα (κατά τα τελευ­ταία 2-3 χρόνια), έλαβαν χώρα σημα­ντι­κές αλλαγές στις δομές των φορο­λο­γι­κών υπη­ρε­σιών (Δ.Ο.Υ., ελεγ­κτικά κέντρα, κλπ) στα μεγάλα αστικά κέντρα (Αθήνα-Θεσσαλονίκη).

Το μοντέλο των κεντρι­κο­ποι­ή­σεων και το κλεί­σιμο των Δ.Ο.Υ., το οποίο εφαρ­μό­στηκε, δημιούρ­γησε αρκετά προ­βλή­ματα αλλά και επι­πλέον κόστη, στην εξυ­πη­ρέ­τηση του πολίτη και την καθη­με­ρι­νό­τητα των εργα­ζο­μέ­νων. Επίσης, λόγω αρκετών προ­βλη­μά­των η κεντρι­κο­ποί­ηση ακόμα δεν ολο­κλη­ρώ­θηκε (π.χ. ΚΕ.ΦΟ.ΔΕ. Θεσ­σα­λο­νί­κης) και δημιούρ­γησε πρό­σθετα προ­βλή­ματα (τεχνη­τές απο­σπά­σεις υπαλ­λή­λων της Περι­φέ­ρειας σε κεντρι­κές δομές, προ­βλή­ματα διεκ­πε­ραί­ω­σης αιτη­μά­των για την εξυ­πη­ρέ­τηση των πολιτών κ.α.).