Επιστολή Μητσοτάκη σε Φον ντερ Λάιεν για τις πολυεθνικές – Τι ζητά η Αθήνα

Τις προ­τά­σεις της ελλη­νι­κής κυβέρ­νη­σης με στόχο την προ­στα­σία των κατα­να­λω­τών από «την ασύμ­με­τρη δύναμη που έχουν πολυ­ε­θνι­κοί κολοσ­σοί ως προς την δια­φο­ρο­ποι­η­μένη τιμο­λο­γιακή πολι­τική που ακο­λου­θούν έναντι μεμο­νω­μέ­νων κρατών μελών» παρα­θέ­τει ο Κυριά­κος Μηστο­τά­κης σε επι­στολή του προς την πρόεδρο της Κομι­σιόν, Ούρ­σουλα φον ντερ Λάιεν.

Σύμφωνα με τον πρω­θυ­πουργό, «η συνε­χι­ζό­μενη οξεία πλη­θω­ρι­στική κρίση, που πλήττει το σύνολο της Ευρώπης, ανέ­δειξε σημα­ντικά και μακρο­χρό­νια προ­βλή­ματα στη λει­τουρ­γία των αγορών βασικών κατα­να­λω­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων που οδή­γη­σαν στη δημιουρ­γία σημα­ντι­κών ζητη­μά­των για τους κατα­να­λω­τές, και ιδίως για όσους δια­θέ­τουν χαμη­λό­τερη αγο­ρα­στική δύναμη».

Στο πλαίσιο αυτό, όπως ανα­φέ­ρει χαρα­κτη­ρι­στικά στην επι­στολή, ο Κυριά­κος Μητσο­τά­κης προ­τεί­νει την υιο­θέ­τηση νομο­θε­σίας, στο επίπεδο της Ευρω­παϊ­κής Ενωσης, «για την απο­τε­λε­σμα­τική αντι­με­τώ­πιση της πολι­τι­κής των Γεω­γρα­φι­κών Εφο­δια­στι­κών Περιο­ρι­σμών (TSC) όπου αυτή δεν δικαιο­λο­γεί­ται από αντι­κει­με­νι­κούς παρά­γο­ντες που προ­ά­γουν την ευη­με­ρία των κοι­νω­νιών μας».

Ο πρω­θυ­πουρ­γός τονίζει ότι «είναι κρίσιμη η αντι­με­τώ­πιση των προ­σπα­θειών ορι­σμέ­νων πολυ­ε­θνι­κών επι­χει­ρή­σεων παρα­γω­γής βασικών ταχέως κινού­με­νων κατα­να­λω­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων για τη διά­σπαση της Ενιαίας Αγοράς σε απο­μο­νω­μέ­νες αγορές με γεω­γρα­φικά κρι­τή­ρια δια της εισα­γω­γής εμπο­δίων στον αντα­γω­νι­σμό, στις παράλ­λη­λες εισα­γω­γές και στη δυνα­τό­τητα των λια­νο­πω­λη­τών να αξιο­ποιούν ευκαι­ρίες αρμπι­τράζ (arbitrage) που μπορούν να εξο­μα­λύ­νουν απο­τε­λε­σμα­τικά τις δια­φο­ρές τιμών μεταξύ των κατα­να­λω­τι­κών αγορών των κρατών-μελών».

Επι­πλέον, στην επι­στολή περι­λαμ­βά­νο­νται οι ακό­λου­θες προ­τά­σεις του Κυριά­κου Μητσο­τάκη που αφορούν:

Τον εμπλου­τι­σμό του ενω­σια­κού δικαίου περί προ­στα­σίας του αντα­γω­νι­σμού με δια­τά­ξεις που παρέ­χουν νέα εργα­λεία και εξου­σίες στις εθνικές αρχές αντα­γω­νι­σμού αλλά και στην Ευρω­παϊκή Επι­τροπή για την αντι­με­τώ­πιση των αδι­καιο­λό­γη­των TSCs

Την απα­γό­ρευση αθέ­μι­των εμπο­ρι­κών πρα­κτι­κών στις σχέσεις μεταξύ προ­μη­θευ­τών και λια­νο­πω­λη­τών που εδρά­ζο­νται στη διά­κριση μεταξύ των λια­νο­πω­λη­τών ανάλογα με τον τόπο εγκα­τά­στα­σής τους και την εθνική αγορά που εξυ­πη­ρε­τούν και ειδι­κό­τερα σε πρα­κτι­κές που εμπο­δί­ζουν το παράλ­ληλο εμπόριο και τις δια­συ­νο­ρια­κές παθη­τι­κές πωλή­σεις,

Την απα­λοιφή των γλωσ­σι­κών περιο­ρι­σμών στη σήμανση βασικών κατα­να­λω­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων, όπου δεν είναι απο­λύ­τως απα­ραί­τη­τοι, προ­κει­μέ­νου να μην εμπο­δί­ζε­ται το αρμπι­τράζ μέσω παράλ­λη­λου εμπο­ρίου ή την διε­ρεύ­νηση των θετικών και αρνη­τι­κών στοι­χείων της πολυ­γλωσ­σι­κής ψηφια­κής σήμαν­σης των βασικών κατα­να­λω­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων.

Την απο­τροπή της πολι­τι­κής ορι­σμέ­νων πολυ­ε­θνι­κών επι­χει­ρή­σεων να δια­θέ­τουν ίδια ή παρα­πλή­σια κατα­να­λω­τικά προ­ϊ­ό­ντα κάτω από δια­φο­ρε­τι­κές μάρκες σε δια­φο­ρε­τικά κράτη-μέλη προ­κει­μέ­νου να είναι δυνατή η εφαρ­μογή δια­φο­ρι­κής τιμο­λό­γη­σης σε συνάρ­τηση με τη δεσπό­ζουσα θέση ή το μερίδιο αγοράς που έχουν επι­τύ­χει σε κάθε χώρα.

Ακο­λου­θεί ανα­λυ­τικά η επι­στολή Μητσο­τάκη:

Με την παρούσα επι­στολή θα ήθελα να ανα­δείξω την ανάγκη για την περαι­τέρω εμβά­θυνση της Ευρω­παϊ­κής Ενιαίας Αγοράς στο πολι­τικά κρίσιμο πεδίο της προ­στα­σίας των κατα­να­λω­τών και των εισο­δη­μά­των τους.

Η πρό­σφατη πλη­θω­ρι­στική κρίση, που οδήγησε σε σημα­ντική διά­βρωση της αγο­ρα­στι­κής δύναμης των ευρω­παίων πολιτών, ανέ­δειξε τόσο την ασύμ­με­τρη δύναμη που έχουν πολυ­ε­θνι­κοί κολοσ­σοί ως προς την δια­φο­ρο­ποι­η­μένη τιμο­λο­γιακή πολι­τική που ακο­λου­θούν έναντι μεμο­νω­μέ­νων κρατών μελών, όσο και την ανα­ξιο­ποί­ητη συλ­λο­γική της ένωσής μας.

Γι’αυτό είναι κρίσιμο πολι­τικά, ενόψει και των επερ­χό­με­νων ευρω­ε­κλο­γών, η ΕΕ να απο­δεί­ξει ότι μπορεί όχι μόνο να ιεραρ­χεί και να θέτει τις σωστές προ­τε­ραιό­τη­τες με βάση τα προ­βλή­ματα που απα­σχο­λούν τις ευρω­παϊ­κές κοι­νω­νίες -και η ακρί­βεια είναι αναμ­φί­βολα ένα από αυτά- αλλά και να παρεμ­βαί­νει με τρόπο απο­φα­σι­στικό, γρήγορο και απο­τε­λε­σμα­τικό ώστε να τα επιλύει.

Μπο­ρούμε να πραγ­μα­το­ποι­ή­σουμε ακόμη πιο τολμηρά βήματα ώστε η ενιαία αγορά να λει­τουρ­γεί με περισ­σό­τερο αντα­γω­νι­σμό και δια­φά­νεια υπέρ των κατα­να­λω­τών. Μόνον έτσι οι πολίτες της Ένωσης, ανε­ξάρ­τητα από τη χώρα όπου δια­μέ­νουν, θα μπορούν να απο­λαύ­σουν τα απο­τε­λέ­σματα του φιλό­δο­ξου κοινού ευρω­παϊ­κού εγχει­ρή­μα­τος για μία Ευρώπη που δια­πνέ­ε­ται από τις αρχές της συλ­λο­γι­κό­τη­τας, της συμπε­ρι­λη­πτι­κό­τη­τας, της κοι­νω­νι­κής συνοχής και της κοινής επι­δί­ω­ξης για τη βελ­τί­ωση του βιο­τι­κού επι­πέ­δου των πολιτών της.

Η συνε­χι­ζό­μενη οξεία πλη­θω­ρι­στική κρίση, που πλήττει το σύνολο της Ευρω­παϊ­κής Ηπείρου, ανέ­δειξε σημα­ντικά και μακρο­χρό­νια προ­βλή­ματα στη λει­τουρ­γία των αγορών βασικών κατα­να­λω­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων που οδή­γη­σαν στη δημιουρ­γία σημα­ντι­κών προ­κλή­σεων για τους κατα­να­λω­τές, και ιδίως για όσους δια­θέ­τουν χαμη­λό­τερη αγο­ρα­στική δύναμη.

Ένα από τα σημα­ντι­κό­τερα ζητή­ματα που απα­σχο­λούν την ελλη­νική αγορά, αλλά και τις αγορές άλλων κρατών-μελών όπως η Ολλαν­δία, το Βέλγιο, η Κροατία, η Δημο­κρα­τία της Τσεχίας, η Δανία, το Λου­ξεμ­βούργο και η Σλο­βα­κία είναι οι αδι­καιο­λό­γητα υψηλές τιμές στις οποίες πωλού­νται επώνυμα βασικά κατα­να­λω­τικά προ­ϊ­ό­ντα πολυ­ε­θνι­κών επι­χει­ρή­σεων σε σχέση με άλλες χώρες της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης.

Ένας από τους βασι­κούς λόγους που προ­κα­λούν την ανε­πι­θύ­μητη αυτή κατά­σταση είναι οι Γεω­γρα­φι­κοί Εφο­δια­στι­κοί Περιο­ρι­σμοί (Territorial Supply Constraints – TSCs) που επι­βάλ­λουν οι μεγάλες πολυ­ε­θνι­κές επι­χει­ρή­σεις μεταξύ των αγορών των κρατών-μελών της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης προ­κει­μέ­νου να αξιο­ποι­ή­σουν τη δεσπό­ζουσα θέση που έχουν στις αγορές, κυρίως, των μικρό­τε­ρων από αυτά. Το απο­τέ­λε­σμα αυτής της πρα­κτι­κής είναι η δημιουρ­γία σημα­ντι­κών δια­φο­ρών στις τιμές πώλησης βασικών κατα­να­λω­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων που δεν δικαιο­λο­γού­νται από αντι­κει­με­νι­κούς παρά­γο­ντες ή το μέσο εισο­δη­μα­τικό επίπεδο των πολιτών των κρατών-μελών.

Πιστεύω ότι οι δια­φο­ρές αυτές πλήτ­τουν την εμπι­στο­σύνη των Ευρω­παίων πολιτών στην Ενιαία Αγορά και τους εμπο­δί­ζουν να απο­λαύ­σουν τα οφέλη από την διαρκή εμβά­θυνσή της στην καθη­με­ρι­νό­τητά τους. Στο πλαίσιο αυτό, προ­τείνω την υιο­θέ­τηση νομο­θε­σίας, στο επίπεδο της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης, για την απο­τε­λε­σμα­τική αντι­με­τώ­πιση της πολι­τι­κής των Γεω­γρα­φι­κών Εφο­δια­στι­κών Περιο­ρι­σμών (TSC) όπου αυτή δεν δικαιο­λο­γεί­ται από αντι­κει­με­νι­κούς παρά­γο­ντες που προ­ά­γουν την ευη­με­ρία των κοι­νω­νιών μας.

Ειδι­κό­τερα, είναι κρίσιμη η αντι­με­τώ­πιση των προ­σπα­θειών ορι­σμέ­νων πολυ­ε­θνι­κών επι­χει­ρή­σεων παρα­γω­γής βασικών ταχέως κινού­με­νων κατα­να­λω­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων για τη διά­σπαση της Ενιαίας Αγοράς σε απο­μο­νω­μέ­νες αγορές με γεω­γρα­φικά κρι­τή­ρια δια της εισα­γω­γής εμπο­δίων στον αντα­γω­νι­σμό, στις παράλ­λη­λες εισα­γω­γές και στη δυνα­τό­τητα των λια­νο­πω­λη­τών να αξιο­ποιούν ευκαι­ρίες αρμπι­τράζ (arbitrage) που μπορούν να εξο­μα­λύ­νουν απο­τε­λε­σμα­τικά τις δια­φο­ρές τιμών μεταξύ των κατα­να­λω­τι­κών αγορών των κρατών-μελών.

Στο πλαίσιο αυτό προ­τεί­νουμε:

– Τον εμπλου­τι­σμό του ενω­σια­κού δικαίου περί προ­στα­σίας του αντα­γω­νι­σμού με δια­τά­ξεις που παρέ­χουν νέα εργα­λεία και εξου­σίες στις εθνικές αρχές αντα­γω­νι­σμού αλλά και στην Ευρω­παϊκή Επι­τροπή για την αντι­με­τώ­πιση των αδι­καιο­λό­γη­των TSCs,

– Την απα­γό­ρευση αθέ­μι­των εμπο­ρι­κών πρα­κτι­κών στις σχέσεις μεταξύ προ­μη­θευ­τών και λια­νο­πω­λη­τών που εδρά­ζο­νται στη διά­κριση μεταξύ των λια­νο­πω­λη­τών ανάλογα με τον τόπο εγκα­τά­στα­σής τους και την εθνική αγορά που εξυ­πη­ρε­τούν και ειδι­κό­τερα σε πρα­κτι­κές που εμπο­δί­ζουν το παράλ­ληλο εμπόριο και τις δια­συ­νο­ρια­κές παθη­τι­κές πωλή­σεις,

– Την απα­λοιφή των γλωσ­σι­κών περιο­ρι­σμών στη σήμανση βασικών κατα­να­λω­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων, όπου δεν είναι απο­λύ­τως απα­ραί­τη­τοι, προ­κει­μέ­νου να μην εμπο­δί­ζε­ται το αρμπι­τράζ μέσω παράλ­λη­λου εμπο­ρίου ή την διε­ρεύ­νηση των θετικών και αρνη­τι­κών στοι­χείων της πολυ­γλωσ­σι­κής ψηφια­κής σήμαν­σης των βασικών κατα­να­λω­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων.

– Την απο­τροπή της πολι­τι­κής ορι­σμέ­νων πολυ­ε­θνι­κών επι­χει­ρή­σεων να δια­θέ­τουν ίδια ή παρα­πλή­σια κατα­να­λω­τικά προ­ϊ­ό­ντα κάτω από δια­φο­ρε­τι­κές μάρκες σε δια­φο­ρε­τικά κράτη-μέλη προ­κει­μέ­νου να είναι δυνατή η εφαρ­μογή δια­φο­ρι­κής τιμο­λό­γη­σης σε συνάρ­τηση με τη δεσπό­ζουσα θέση ή το μερίδιο αγοράς που έχουν επι­τύ­χει σε κάθε χώρα.

Πηγή kathimerini.gr