Ο σχεδιασμός για προσλήψεις και κινητικότητα στους ΟΤΑ

Προ­γραμ­μα­τι­σμός προ­σλή­ψεων και κινη­τι­κό­τητα είναι τα δύο εργα­λεία για την ανα­βάθ­μιση του προ­σω­πι­κού των ΟΤΑ και τη θερα­πεία της υπο­στε­λέ­χω­σης, σύμφωνα με το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών. Η απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητά τους, όμως, μειώ­νε­ται από πάγιες πρα­κτι­κές δυσλει­τουρ­γίες. «Οι δια­δι­κα­σίες προ­σλή­ψεων μέσω ΑΣΕΠ μπορεί να διαρ­κέ­σουν δύο, τρία, τέσσερα χρόνια, ανάλογα με τις δικα­στι­κές προ­σφυ­γές. Στο μεταξύ, υπάλ­λη­λοι φεύγουν, οι ανάγκες μετα­βάλ­λο­νται, με απο­τέ­λε­σμα όταν ο νέος υπάλ­λη­λος τελικά κάθεται στη θέση που έχει προ­βλε­φθεί εξαρχής, μπορεί πλέον να μην έχει προ­στι­θέ­μενη αξία».

Περι­γρά­φο­ντας ένα από τα βασικά προ­βλή­ματα στις προ­σλή­ψεις που αφορούν στο Δημόσιο, η Βιβή Χαρα­λα­μπο­γιάννη, γενική γραμ­μα­τέας Ανθρώ­πι­νου Δυνα­μι­κού Δημό­σιου Τομέα, δεσμεύ­τηκε ότι η προ­σπά­θεια του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών είναι το πρώτο εξάμηνο του 2022 να έχουν ολο­κλη­ρω­θεί όλες οι εκκρε­μείς προ­σλή­ψεις των προη­γού­με­νων ετών. Σωρευ­τικά για τα τελευ­ταία τρία χρόνια, από το ’20 έως το ’22, έχουν εγκρι­θεί 2.018 προ­σλή­ψεις. Σύμφωνα με τον προ­γραμ­μα­τι­σμό των προ­σλή­ψεων που παρου­σί­ασε πρό­σφατα στο υπουρ­γικό συμ­βού­λιο ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών Μάκης Βορίδης, για το 2022 έχουν προ­γραμ­μα­τι­στεί 12.100 θέσεις τακτι­κού προ­σω­πι­κού εκτός των ήδη εγκε­κρι­μέ­νων, οι οποίες ωστόσο αφορούν και στο ευρύ­τερο Δημόσιο.

Πού «σκο­ντά­φτουν», και η δέσμευση για ολο­κλή­ρωση των εκκρε­μών προ­σλή­ψεων το πρώτο εξάμηνο του 2022.

Στους 332 δήμους της χώρας και στους 1.756 ενερ­γούς φορείς των ΟΤΑ (σύμφωνα με την τελευ­ταία απο­γραφή) εργά­ζο­νται συνο­λικά 123.300 υπάλ­λη­λοι, εκ των οποίων οι 93.500 ως τακτικό προ­σω­πικό και οι 29.800 ως έκτακτο. Το 1/3 του συνόλου των υπαλ­λή­λων του Δημο­σίου είναι δημο­τι­κοί υπάλ­λη­λοι, εργά­ζο­νται δηλαδή στους οργα­νι­σμούς τοπικής αυτο­διοί­κη­σης – αν εξαι­ρέ­σουμε, βέβαια, τους εκπαι­δευ­τι­κούς και τους ενστό­λους.

Στους 332 δήμους της χώρας και στους 1.756 ενερ­γούς φορείς των ΟΤΑ (σύμφωνα με την τελευ­ταία απο­γραφή) εργά­ζο­νται συνο­λικά 123.300 υπάλ­λη­λοι, εκ των οποίων οι 93.500 ως τακτικό προ­σω­πικό και οι 29.800 ως έκτακτο. Το 1/3 του συνόλου των υπαλ­λή­λων του Δημο­σίου είναι δημο­τι­κοί υπάλ­λη­λοι, εργά­ζο­νται δηλαδή στους οργα­νι­σμούς τοπικής αυτο­διοί­κη­σης – αν εξαι­ρέ­σουμε, βέβαια, τους εκπαι­δευ­τι­κούς και τους ενστό­λους.

Την ίδια στιγμή, ενώ η κινη­τι­κό­τητα ανα­με­νό­ταν να βοη­θή­σει στην καλύ­τερη κατα­νομή των υπαλ­λή­λων στους οργα­νι­σμούς τοπικής αυτο­διοί­κη­σης ανάλογα με τις ανάγκες, στην πράξη δεν βοήθησε τους δήμους, ενώ σε κάποιες περι­πτώ­σεις μείωσε δρα­στικά το προ­σω­πικό τους. Ετσι, σε πέντε κύκλους κινη­τι­κό­τη­τας μετα­κι­νή­θη­καν συνο­λικά 255 άτομα, σύμφωνα με τα στοι­χεία που παρου­σί­ασε ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών Μάκης Βορίδης στο συνέ­δριο της ΚΕΔΕ (Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδας) την προη­γού­μενη εβδο­μάδα. Στην πράξη η κινη­τι­κό­τητα δεν λει­τούρ­γησε απο­τε­λε­σμα­τικά όσον αφορά την ανα­δια­νομή του προ­σω­πι­κού με τρόπο ώστε να ικα­νο­ποι­η­θούν ουσια­στικά τα αιτή­ματα των δήμων για προ­σω­πικό που είχαν κατα­τε­θεί.

Συνο­λικά 60 δήμοι δεν συμ­με­τεί­χαν καθόλου στη δια­δι­κα­σία, ωστόσο άλλοι 60 έχασαν 3-9 υπαλ­λή­λους και 20 δήμοι έχασαν 10-25 άτομα, σημα­ντικό ποσοστό του προ­σω­πι­κού τους. Από την άλλη, 74 δήμοι αύξησαν το προ­σω­πικό τους κατά 1-49 υπαλ­λή­λους.

Σύμφωνα με εγκύ­κλιο την οποία η γενική γραμ­μα­τέας απέ­στειλε προχθές στις δημό­σιες υπη­ρε­σίες, ξεκινά ο β΄ κύκλος κινη­τι­κό­τη­τας για το 2021 και οι φορείς μπορούν να κατα­θέ­σουν εκ νέου τα αιτή­ματά τους, εφόσον αυτά δεν ικα­νο­ποι­ή­θη­καν είτε κατά τη διάρ­κεια του α΄ κύκλου κινη­τι­κό­τη­τας είτε με τη δια­δι­κα­σία των προ­σλή­ψεων. Οπως επι­ση­μαί­νε­ται στην εγκύ­κλιο, «οι θέσεις που υπο­βλή­θη­καν στο πλαίσιο του Ετήσιου Προ­γραμ­μα­τι­σμού Προ­σλή­ψεων 2022 και εγκρί­θη­καν παρα­μέ­νουν δεσμευ­μέ­νες, ενώ οι θέσεις που δεν εγκρί­θη­καν έχουν απο­δε­σμευ­τεί με ενέρ­γειες της Υπη­ρε­σίας μας».

Πηγή kathimerini.gr