Προτάσεις του Οικονομικού Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου προς τον υπ. Εργασίας

Επι­στολή προς τον Υπ. Εργα­σίας & Κοι­νω­νι­κών Ασφα­λί­σεων, κ. Ι. Βρούτση απέ­στειλε το Οικο­νο­μικό Επι­με­λη­τή­ριο Δωδε­κα­νή­σου, με προ­τά­σεις μετά την δημο­σί­ευση του Ν.4690/20 (ΦΕΚ Α΄ 104 30-05-2020).

Η επι­στολή

Θέμα : Προ­τά­σεις του Οικο­νο­μι­κού Επι­με­λη­τή­ριου Δωδε­κα­νή­σου μετά την δημο­σί­ευση του Ν.4690/20 (ΦΕΚ Α΄ 104 30-05-2020).

Αξιό­τιμε κύριε Υπουργέ,

Αρχικά θέλουμε να σας συγ­χα­ρούμε για τα μέτρα που λάβατε για τη στήριξη των επο­χι­κών εργα­ζο­μέ­νων στον του­ρι­σμό και στον επι­σι­τι­σμό, τόσο για την ενί­σχυση των εισο­δη­μά­των τους, όσο και την εξα­σφά­λιση των εργα­σια­κών τους δικαιω­μά­των, διότι με αυτόν τρόπο στη­ρί­ζε­ται το σύνολο της Δωδε­κα­νη­σια­κής οικο­νο­μίας αφού όπως καλά γνω­ρί­ζετε οι επο­χι­κοί εργα­ζό­με­νοι αντι­προ­σω­πεύ­ουν τοπικά το μεγα­λύ­τερο ποσοστό των απα­σχο­λού­με­νων.

Αξιό­τιμε κύριε Υπουργέ, σας απο­στέλ­λουμε την παρούσα επι­στολή για να σας παρα­θέ­σουμε ορι­σμέ­νες προ­τά­σεις και σκέψεις μας, που προ­έ­κυ­ψαν μετά την δημο­σί­ευση του Ν.4690/20 (ΦΕΚ Α΄ 104 30-05-2020) και την συνέ­χιση της απα­γό­ρευ­σης λει­τουρ­γίας ξενο­δο­χείων έως τις 15/06/2020 (ΦΕΚ Β΄ 2081 30.05.2020) για την περαι­τέρω τόνωση της απα­σχό­λη­σης και την διευ­κό­λυνση των εργο­δο­τών / επι­χει­ρή­σεων.

Πιο συγκε­κρι­μένα :

Α) ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 32 ΠΑΡ. 1Α & 2Α ΤΟΥ Ν. 4690/20.

Η παρά­γρα­φος 1α του άρθρου 32 του Ν. 4690/20 (ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΜΕΡΟΣ Α΄) ανα­φέ­ρει ότι εργοδότες-επιχειρήσεις που επα­να­προ­σέ­λα­βαν εργα­ζό­με­νους, οι οποίοι απα­σχο­λή­θη­καν κατά το έτος 2019 με σύμβαση εξαρ­τη­μέ­νης εργα­σίας σε κύρια και μη κύρια ξενο­δο­χειακά και του­ρι­στικά κατα­λύ­ματα επο­χι­κής λει­τουρ­γίας σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 1346/1983 (Α΄ 46), σε συν­δυα­σμό με τους όρους κλα­δι­κών συλ­λο­γι­κών συμ­βά­σεων εργα­σίας που είναι σε ισχύ, έχουν δικαί­ωμα από 1.6.2020 έως 30.9.2020 να θέσουν σε ανα­στολή τις συμ­βά­σεις εργα­σίας μέρους ή του συνόλου του προ­σω­πι­κού της επι­χεί­ρη­σής τους.

Βάσει της δια­τύ­πω­σης της συγκε­κρι­μέ­νης διά­τα­ξης θεω­ρούμε ότι είναι ανα­γκαίο να διευ­κρι­νι­στεί στην σχετική εγκύ­κλιο που θα εκδώ­σετε ότι θα μπορούν να εμπί­πτουν σε αυτήν όχι μόνο οι εται­ρείες που επα­να­προ­σέ­λα­βαν εργα­ζό­με­νους αλλά και αυτές που θα επα­να­προ­σλά­βουν και ταυ­τό­χρονα να έχουν δικαί­ωμα υπα­γω­γής στην ανα­στολή (από 01/06/2020 έως 30/09/2020) και οι εργα­ζό­με­νοι που τυχόν έχουν επα­να­προ­σλη­φθεί αλλά και αυτοί που θα επα­να­προ­σλη­φθούν.

Ίδια διευ­κρί­νιση κατά την γνώμη μας πρέπει να γίνει και την παρά­γραφο 2α, που αφορά τους οδηγούς του­ρι­στι­κών λεω­φο­ρείων.

Η πρόταση μας για την υπαγωγή στο άρθρο 32 ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΕΠΟΧΙΚΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΕΠΑΝΑΠΡΟΣΛΗΨΗΣ ΧΩΡΙΣ ΚΑΜΙΑ ΔΙΑΚΡΙΣΗ πιστεύ­ουμε ότι ταυ­τί­ζε­ται απόλυτα με το πνεύμα του νόμου, όπως αυτό ανα­λύ­ε­ται στην αιτιο­λο­γική έκθεση του νόμου.

Επι­πλέον κατά την γνώμη μας, θα πρέπει να προ­βλε­φθεί νομο­θε­τικά και η οικο­νο­μική ενί­σχυση και όσων επο­χι­κών εργα­ζο­μέ­νων εργά­ζο­νταν το 2019 ως ξενο­δο­χο­ϋ­πάλ­λη­λοι και οδηγοί του­ρι­στι­κών λεω­φο­ρείων και απο­χώ­ρη­σαν ή απο­λύ­θη­καν.

Β) ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑΣ ΕΚ ΝΕΟΥ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΣΕ ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΠΟΥ ΕΠΑΝΑΠΡΟΣΛΗΦΘΗΚΑΝ.

Λόγω της ιδιαι­τε­ρό­τη­τας της φετινής του­ρι­στι­κής περιό­δου, προ­τεί­νουμε να δοθεί στους εργο­δό­τες/επι­χει­ρή­σεις η δυνα­τό­τητα μέσω της παρα­γρά­φου 4α του άρθρο 32 του Ν.4690/20 να επα­να­φέ­ρουν εκ νέου σε ανα­στολή το σύνολο ή μέρος του προ­σω­πι­κού που επα­να­προ­σέ­λα­βαν, στις περι­πτώ­σεις :

1) Σημα­ντι­κής πτώσης της πλη­ρό­τη­τας του ξενο­δο­χείου ή της κίνησης των λεω­φο­ρείων ενός του­ρι­στι­κού γρα­φείου, που να οφεί­λετε σε υγειο­νο­μι­κούς λόγους.

2) Δια­κο­πής λει­τουρ­γίας του ξενο­δο­χείου/του­ρι­στι­κού πρα­κτο­ρείου για υγειο­νο­μι­κούς λόγους.

Γ) ΕΝΤΑΞΗ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 31 ΠΑΡΆΓΡΑΦΟΣ 5Α ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ, ΤΗΣ ΕΣΤΙΑΣΗΣ ΚΛΠ.

Για να υπάρξει σημα­ντική στήριξη και αντα­πό­κριση της τοπικής μας οικο­νο­μίας στο πρό­γραμμα «ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ» και παράλ­ληλα να απο­φευ­χθούν οι περι­πτώ­σεις επι­βο­λής εκ περι­τρο­πής εργα­σίας, σας προ­τεί­νουμε στην παρά­γραφο 5α του άρθρου 31 Ν.4690/20 να προ­στε­θούν οι ΚΑΔ των επι­χει­ρή­σεων 1) του του­ρι­σμού, 2) της εστί­α­σης, 3) των επι­στη­μό­νων και 4) των εμπόρων.

Με αυτό τον τρόπο οι συγκε­κρι­μέ­νοι κλάδοι της Δωδε­κα­νή­σου που πλήτ­το­νται εξ΄ ολο­κλή­ρου από την παν­δη­μία του κορω­νοϊού θα υπο­χρε­ού­νται να κατα­βάλ­λουν τις ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές που αντι­στοι­χούν στον πραγ­μα­το­ποι­θέ­ντα μειω­μένο χρόνο εργα­σίας των εργα­ζο­μέ­νων του προ­γράμ­μα­τος ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ, όπως αντί­στοιχα έχει προ­βλε­φθεί για τις αερο­πο­ρι­κές εται­ρείες, τις εται­ρείες συντή­ρη­σης και επι­σκευής αερο­σκα­φών, τις επι­χει­ρή­σεις/εργο­δό­τες συμ­βού­λων δια­χεί­ρι­σης αερο­πο­ρι­κών μετα­φο­ρών και τους τις επι­χει­ρή­σεις/εργο­δό­τες που λει­τουρ­γούν εντός των αερο­λι­μέ­νων όλης της χώρας.

Δ) ΠΑΡΟΧΗ ΕΥΛΟΓΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ/ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ ΣΤΑ ΝΕΑ ΜΕΤΡΑ.

Λόγω των χιλιά­δων προ­σλή­ψεων που προ­βλέ­πε­ται να γίνουν με το την επα­να­λει­τουρ­γία του του­ρι­στι­κού κλάδου και των νέων δια­δι­κα­σιών που θα πρέπει οι εργο­δό­τες/επι­χει­ρή­σεις να ακο­λου­θή­σουν και να τηρή­σουν για το προ­σω­πικό τους, σας προ­τεί­νουμε να δοθεί :

1) Εύλογος και σημα­ντι­κός χρόνος σε όλες τις προ­θε­σμίες υπο­βο­λής των σχε­τι­κών εντύπων του Π.Σ ΕΡΓΑΝΗ.

2) Η δυνα­τό­τητα μετα­γε­νέ­στε­ρης υπα­γω­γής στην ανα­στολή από την πρώτη κιόλας ημέρα (01/06/2020), των επα­να­προ­σλη­φθέ­ντων επο­χια­κών εργα­ζο­μέ­νων, όπως αυτό προ­βλέ­πε­ται στο άρθρο 32 του Ν. 4690/20.

Ε) ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΣΤΟ Π.Σ «ΕΡΓΑΝΗ» ΤΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΤΑ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑ.

Με την παρα­γρά­φου 1 του άρθρου μόνου της υπο­κε­φα­λαίου Α.3 του από­φα­σης 17788/346 (ΦΕΚ Β’ 1779 10.05.2020) οι επι­χει­ρή­σεις/εργο­δό­τες των οποίων η επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα παρέ­μενε σε ανα­στολή κατά τον μήνα Μάιο με εντολή δημό­σιας αρχής είχε την δυνα­τό­τητα να ανα­κα­λέ­σει προ­σω­ρινά την ανα­στολή των συμ­βά­σεων εργα­σίας εργα­ζο­μέ­νων τους για την κάλυψη έκτα­κτων, πρό­σκαι­ρων, κατε­πει­γου­σών και ανε­λα­στι­κών αναγκών.

Επειδή όπως γνω­ρί­ζε­ται με τις απο­φά­σεις που έχουν δημο­σιευ­τεί στο ΦΕΚ Β’ 2081 30/05/2020 έχει επε­κτα­θεί με δημόσια εντολή η απα­γό­ρευση της λει­τουρ­γίας των ξενο­δο­χείων έως τις 15/06/2020, σας προ­τεί­νουμε την επα­να­φορά στο Π.Σ ΕΡΓΑΝΗ της δυνα­τό­τη­τας υπο­βο­λής «ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΑΝΑΚΛΗΣΗΣ ΑΝΑΣΤΟΛΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΙΑ ΕΚΤΑΚΤΕΣ, ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ, ΜΗ ΑΝΑΒΑΛΛΟΜΕΝΕΣ ΚΑΙ ΑΝΕΛΑΣΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ» για τις ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις μέχρι της 15/06/2020.

Μια τέτοια απόφαση θα αυξή­σεις τα έσοδα του κράτους από ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές, θα μειώσει την δαπάνη που κατα­βά­λει το κράτος για τους εργα­ζό­με­νους που είναι σε ανα­στολή για το διά­στημα της ανά­κλη­σης, θα αυξή­σεις το εισό­δημα των εργα­ζο­μέ­νων και θα βοηθά τους εργο­δό­τες να καλύ­ψουν τις εκτατές και και κατ’ επεί­γου­σες ανάγκες τους σε προ­σω­πικό.

Αξιό­τιμε κύριε Υπουργέ, θεω­ρεί­στε όλες τις προ­τά­σεις και τις απόψεις μας απόλυτα καλό­πι­στες, διότι έχουν ως μονα­δικό σκοπό την δια­σφά­λιση των συμ­φε­ρό­ντων των εργα­ζο­μέ­νων και των επι­χει­ρή­σεων/εργο­δο­τών, την στήριξη της τοπικής και κατ’ επέ­κταση κα της εθνικής μας οικο­νο­μίας.

Για το Οικο­νο­μικό Επι­με­λη­τή­ριο Δωδε­κα­νή­σου.

Ο Πρό­ε­δρος

Κων­στα­ντί­νος Γ. Ζωγρα­φί­δης