Επιχείρηση-σκούπα στα ταμειακά διαθέσιμα φορέων

Οι δια­τά­ξεις νόμου, με τις οποίες προ­βλέ­πε­ται ότι τα ταμειακά δια­θέ­σιμα όλων των φορέων γενικής κυβέρ­νη­σης συγκε­ντρώ­νο­νται σε έναν Ενιαίο Λογα­ρια­σμό Θησαυ­ρο­φυ­λα­κίου, ο οποίος τηρεί­ται στην Τράπεζα της Ελλάδος, ψηφί­στη­καν το περα­σμένο καλο­καίρι με την πρό­βλεψη μάλιστα αυστη­ρών ποινών στην περί­πτωση μη συμ­μόρ­φω­σης.

Για τους τυχόν «αντάρ­τες» προ­βλέ­πε­ται παύση του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου και μαχαίρι στις κρα­τι­κές επι­χο­ρη­γή­σεις.

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, η σχετική υπουρ­γική απόφαση είναι σχεδόν έτοιμη και ανα­μέ­νε­ται -εκτός απροόπτου- να εκδοθεί εντός των ημερών από το Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους, ώστε εντός περιο­ρι­σμέ­νου χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος (εντός μηνός το πιθα­νό­τερο) τα ελεύ­θερα μέχρι σήμερα ταμειακά δια­θέ­σιμα να συγκε­ντρω­θούν σε έναν Υπερ­λο­γα­ρια­σμό.

Προ της κινη­το­ποί­η­σης αυτής, τα ταμειακά δια­θέ­σιμα του ελλη­νι­κού δημο­σίου μαζί με τον σκληρό πυρήνα του Cash Buffer (24 δισ. ευρώ), ο οποίος δεν μπορεί να αγγι­χθεί παρά μόνο μετά τη σύμφωνη γνώμη του ESM, έφταναν τα 34 δισ. ευρώ. Τις τελευ­ταίες εβδο­μά­δες του έτους, για λόγους ταμεια­κούς, δεδο­μέ­νων των μαζικών πλη­ρω­μών για δαπάνες του Προ­γράμ­μα­τος Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων, ανα­δρο­μι­κών στα ειδικά μισθο­λό­για και κοι­νω­νι­κού μερί­σμα­τος, ο κου­μπα­ράς αυτός ανα­μέ­νε­ται να περιο­ρι­στεί κατά 1,5-2 δισ. ευρώ, ποσό το οποίο θα ανα­πλη­ρω­θεί στη συνέ­χεια.

Τα συνο­λικά ταμειακά δια­θέ­σιμα ανα­μέ­νε­ται να αβγα­τί­σουν όμως σημα­ντικά στη συνέ­χεια, φτά­νο­ντας τα 40 δισ. ευρώ, καθώς εκτι­μά­ται πως με την «υπο­χρε­ω­τική» μετα­φορά των ταμεια­κών δια­θε­σί­μων φορέων γενικής κυβέρ­νη­σης μπορεί να συγκε­ντρω­θεί ποσό που αγγίζει τα 7,5 δισ. ευρώ.

Κατά πλη­ρο­φο­ρίες, στην υπό έκδοση απόφαση θα λαμ­βά­νε­ται ειδική μέριμνα, ώστε να μην πληγεί η ρευ­στό­τητα των τρα­πε­ζών και ιδίως των μικρών συνε­ται­ρι­στι­κών ιδρυ­μά­των, ενώ με απόφαση του υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών θα δίνεται η δυνα­τό­τητα επι­στρο­φής των ταμεια­κών δια­θε­σί­μων στους απλούς τρα­πε­ζι­κούς λογα­ρια­σμούς, όπου μέχρι σήμερα τηρού­νταν. Θα τίθεται, όμως, ένα παράλ­ληλο όριο (για παρά­δειγμα το ύψος των δια­θε­σί­μων στο τέλος του περα­σμέ­νου Ιούνη), το οποίο δεν θα μπορεί να παρα­βια­στεί.

Οι ισχύ­ου­σες δια­τά­ξεις, οι οποίες ενερ­γο­ποιού­νται πλέον και τυπικά με την υπό έκδοση απόφαση ορίζουν μεταξύ άλλων ότι:

· Ο κεντρι­κός λογα­ρια­σμός του Δημο­σίου μετο­νο­μά­ζε­ται σε «Ελλη­νικό Δημόσιο – Ενιαίος Λογα­ρια­σμός Θησαυ­ρο­φυ­λα­κίου» («Ενιαίος Λογα­ρια­σμός»). Όλοι οι λογα­ρια­σμοί της Κεντρι­κής Διοί­κη­σης τηρού­νται υπο­χρε­ω­τικά στην Τράπεζα της Ελλάδος και εντάσ­σο­νται στον Ενιαίο Λογα­ρια­σμό. Ο υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών μέσω του Ενιαίου Λογα­ρια­σμού παρα­κο­λου­θεί και προ­γραμ­μα­τί­ζει με ενιαίο τρόπο τις ταμεια­κές ροές από και προς αυτόν, προσ­διο­ρί­ζει το ύψος των δια­θε­σί­μων και τις ανάγκες δανει­σμού και δια­χει­ρί­ζε­ται τα δια­θέ­σιμα προς τοπο­θέ­τηση πλε­ο­νά­σματα.

· Άνοιγμα-κλείσιμο τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών. Το άνοιγμα οποιου­δή­ποτε λογα­ρια­σμού της Κεντρι­κής Διοί­κη­σης διε­νερ­γεί­ται με απόφαση του υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών, κατόπιν αιτιο­λο­γη­μέ­νης πρό­τα­σης του αρμό­διου φορέα ή οργάνου, με την οποία καθο­ρί­ζο­νται τα όργανα δια­χεί­ρι­σης του λογα­ρια­σμού, ο τρόπος εμφά­νι­σής του στη δημόσια ληψο­δο­σία, καθώς και κάθε άλλη λεπτο­μέ­ρεια. Με όμοια απόφαση διε­νερ­γεί­ται το κλεί­σιμο των λογα­ρια­σμών του Ελλη­νι­κού Δημο­σίου σε οποιο­δή­ποτε πιστω­τικό ίδρυμα.

· Το σύνολο των ταμεια­κών δια­θε­σί­μων όλων των φορέων της Κεντρι­κής Κυβέρ­νη­σης, πέραν εκείνων που ανήκουν στην Κεντρική Διοί­κηση, μετα­φέ­ρο­νται με απόφαση του υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών σε λογα­ρια­σμούς υπό τον Ενιαίο Λογα­ρια­σμό.

· Οι Φορείς της Γενικής Κυβέρ­νη­σης, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και των Οργα­νι­σμών Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης α’ και β’ βαθμού, τηρούν υπο­χρε­ω­τικά το σύνολο των ταμεια­κών τους δια­θε­σί­μων στην ταμειακή τους δια­χεί­ριση στην Τράπεζα της Ελλάδος. Η ανωτέρω υπο­χρέ­ωση δεν ισχύει για τα κεφά­λαια που έχουν μετα­φερ­θεί από τους ανωτέρω Φορείς στο Ταμείο Παρα­κα­τα­θη­κών και Δανείων. Εξαί­ρεση από τη διάταξη του πρώτου εδαφίου είναι δυνατή μόνο με απόφαση του υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών, κατόπιν αιτιο­λο­γη­μέ­νου αιτή­μα­τος του Φορέα και σύμ­φω­νης γνώμης της επο­πτεύ­ου­σας Γ.Δ.Ο.Υ.

· Το Ελλη­νικό Δημόσιο υπο­χρε­ού­ται σε απο­κα­τά­σταση της θετικής ζημίας (penalties) που δύναται να προ­κύ­ψει σε βάρος των φορέων της Γενικής Κυβέρ­νη­σης από την πρόωρη λήξη των προ­θε­σμια­κών τους κατα­θέ­σεων. Με απόφαση του υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών καθο­ρί­ζο­νται οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις και η δια­δι­κα­σία απο­κα­τά­στα­σης της τυχόν θετικής ζημίας των ως άνω φορέων από τη μετα­φορά των κεφα­λαίων προ­θε­σμια­κών κατα­θέ­σεων στην ταμειακή δια­χεί­ριση στην Τράπεζα της Ελλάδος.

· Κατ’ εξαί­ρεση των παρα­πάνω, οι Φορείς της Γενικής Κυβέρ­νη­σης δύνα­νται να δια­τη­ρούν λογα­ρια­σμούς σε πιστω­τικά ιδρύ­ματα για τη διευ­κό­λυνση των συναλ­λα­γών τους. Οι Φορείς Γενικής Κυβέρ­νη­σης μερι­μνούν για τον περιο­ρι­σμό των λογα­ρια­σμών που δια­τη­ρούν σε πιστω­τικά ιδρύ­ματα στο ελά­χι­στο δυνατό επίπεδο που απαι­τεί­ται για την ομαλή διε­νέρ­γεια των συναλ­λα­γών τους.

· Το μέγιστο όριο της ρευ­στό­τη­τας που οι Φορείς της Γενικής Κυβέρ­νη­σης επι­τρέ­πε­ται να δια­τη­ρούν εκτός του Συστή­μα­τος Λογα­ρια­σμών Θησαυ­ρο­φυ­λα­κίου ισούται με τις καθαρές ταμεια­κές τους ανάγκες για το επόμενο δεκα­πεν­θή­μερο.

· Με κοινή απόφαση του υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών και του εκά­στοτε επο­πτεύ­ο­ντος υπουρ­γού είναι δυνατή, σε περί­πτωση μη συμ­μόρ­φω­σης φορέα της Γενικής Κυβέρ­νη­σης με τις δια­τά­ξεις, η καθαί­ρεση των μελών του Δ.Σ. του φορέα, των εκτε­λε­στι­κών του οργάνων και του Προϊ­στα­μέ­νου Οικο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών. Με την ίδια ή όμοια απόφαση, δύναται να μειώ­νε­ται το ύψος της ετήσιας επι­χο­ρή­γη­σης του φορέα από τον Τακτικό Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό.

πηγή euro2day.gr