Διοικητικές κυρώσεις στην ΔΕΥΑΡ για παράβαση διατάξεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας

Στην επι­βο­λή διοι­κη­τι­κών κυ­ρώ­σε­ων (πρό­στι­μο) στην ΔΕΥΑ Ρόδου, για πα­ρά­νο­μη διο­χέ­τευ­ση λυ­μά­των από τις εγκα­τα­στά­σεις επε­ξερ­γα­σί­ας λυ­μά­των της Το­πι­κής Κοι­νό­τη­τας Μα­ρι­τσών, σε πα­ρα­κεί­με­νο ρέμα καθώς και για πα­ρά­βα­ση των δια­τά­ξε­ων της κεί­με­νης πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κής νο­μο­θε­σί­ας, προ­χώ­ρη­σε η Διεύ­θυν­ση Πε­ρι­βάλ­λο­ντος και Χω­ρι­κού Σχε­δια­σμού της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου.

Της απο­φά­σε­ως προη­γή­θη­κε, με­τα­ξύ άλλων, η από 24/6/2016 (Α.Π.476) έγ­γρα­φη κα­ταγ­γε­λία της κας Αι­κα­τε­ρί­νης Λο­λά­κη και η με Α.Π.οικ. 629/12-8-2016 έκ­θε­ση αυ­το­ψί­ας του Κ.Ε.Π.ΠΕ. Δωδ/σου.

Όπως ανα­φέ­ρε­ται στην από­φα­ση:

“Σε αρ­κε­τά ση­μεία του πα­ρα­κεί­με­νου ρέ­μα­τος των εγκα­τα­στά­σε­ων επε­ξερ­γα­σί­ας λυ­μά­των της Το­πι­κής Κοι­νό­τη­τας Μα­ρι­τσών, του Δήμου Ρόδου, δια­πι­στώ­θη­κε συ­νε­χής ροή υγρών απο­βλή­των. Όπως ανα­φέρ­θη­κε από τους κα­ταγ­γέλ­λο­ντες – κα­τοί­κους της πε­ριο­χής, από τις εγκα­τα­στά­σεις επε­ξερ­γα­σί­ας λυ­μά­των που βρί­σκο­νται στην πε­ριο­χή, εξέρ­χο­νται διά­τρη­τοι σω­λή­νες που κα­τα­λή­γουν στο ρέμα για την τε­λι­κή διά­θε­ση των επε­ξερ­γα­σμέ­νων λυ­μά­των, οι οποί­οι έχουν το­πο­θε­τη­θεί υπο­γεί­ως.

Για να εξα­κρι­βω­θούν τα πα­ρα­πά­νω και να δια­πι­στω­θεί η σύν­νο­μη λει­τουρ­γία των εν λόγω εγκα­τα­στά­σε­ων, ζη­τή­θη­κε να προ­σκο­μι­στούν

-Η Εγκε­κρι­μέ­νη με­λέ­τη πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κών όρων συ­νο­δευό­με­νη από την από­φα­ση έγκρι­σης αυτής σύμ­φω­να με τον Ν. 4014/19.09.2011 (ΦΕΚ 209 Α’/21.09.2011)

-Η Εγκε­κρι­μέ­νη με­λέ­τη σχε­δια­σμού & εφαρ­μο­γής ή εγκε­κρι­μέ­νη με­λέ­τη επα­να­χρη­σι­μο­ποί­η­σης λυ­μά­των σύμ­φω­να με την ΚΥΑ 145116/11 περί κα­θο­ρι­σμού μέ­τρων όρων & δια­δι­κα­σιών για επα­να­χρη­σι­μο­ποί­η­ση επε­ξερ­γα­σμέ­νων υγρών απο­βλή­των, όπως τρο­πο­ποι­ή­θη­κε με την ΚΥΑ 191002/13

-Τυχόν άλλες άδειες και με­λέ­τες που δια­θέ­τει σύμ­φω­να με την κεί­με­νη νο­μο­θε­σία (π.χ. άδεια εγκα­τά­στα­σης, άδεια λει­τουρ­γί­ας κλπ)

Στο απα­ντη­τι­κό της υπό­μνη­μα η Δ.Ε.Υ.Α.Ρ ως Διευ­θύ­νου­σα υπη­ρε­σία και ως κατ’ αρχήν αρ­μό­δια για την λει­τουρ­γία και συ­ντή­ρη­ση των ΕΕΛ σύμ­φω­να με τον Α.Π. 79481/3740/2013 (ΦΕΚ 143/Β’/28.01.2014) ορ­γα­νι­σμό λει­τουρ­γί­ας της επι­χεί­ρη­σης ανα­φέ­ρει τα εξής:

• Η ΕΕΛ Μα­ρι­τσών πε­ρι­ήλ­θε στην ευ­θύ­νη λει­τουρ­γί­ας της ΔΕΥΑΡ το 2012 κα­τό­πιν συγ­χώ­νευ­σης των πρώην ΔΕΥΑ Ρο­δί­ων, Πε­τα­λού­δων, Ια­λυ­σού, Καλ­λι­θέ­ας, Αφά­ντου & Αρ­χαγ­γέ­λου σε εφαρ­μο­γή του Νόμου Καλ­λι­κρά­τη (Ν.3852/2010)

• Από την ανα­ζή­τη­ση σχε­δί­ων ή με­λε­τών κα­τα­σκευ­ής της συ­γκε­κρι­μέ­νης ΕΕΛ, στην πρώην ΔΕΥΑ Πε­τα­λού­δων και Δήμο Ρόδου, δεν κα­τέ­στη δυ­να­τόν να βρε­θεί φά­κε­λος κα­τα­σκευ­ής της ΕΕΛ Μα­ρι­τσών.

• Από τον έλεγ­χο της λει­τουρ­γι­κής κα­τά­στα­σης της ΕΕΛ δια­πι­στώ­θη­κε ότι: η Μο­νά­δα είχε κα­τα­σκευα­στεί την δε­κα­ε­τία του 1990 (1994) από την ερ­γο­λη­πτι­κή εται­ρεία «ΚΑΡ­ΚΑ­ΝΙΑΣ ΤΕ­ΧΝΟ­ΛΟ­ΓΙΑ ΠΕ­ΡΙ­ΒΑΛ­ΛΟ­ΝΤΟΣ Α.Ε.» με δυ­να­μι­κό­τη­τα 2000 ισο­δύ­να­μους κα­τοί­κους.

Η ΕΕΛ εξυ­πη­ρε­τεί το σύ­νο­λο του οι­κι­σμού και λει­τουρ­γεί με το σύ­στη­μα πα­ρα­τε­τα­μέ­νου αε­ρι­σμού με νι­τρο­ποί­η­ση. Τα επε­ξερ­γα­σμέ­να λύ­μα­τα, σύμ­φω­να με τη με­λέ­τη εφαρ­μο­γής, δια­τί­θε­νται υπε­δά­φια με διά­τρη­τους τσι­με­ντο­σω­λή­νες σε πεδίο διά­θε­σης.

Ωστό­σο, δεν φαί­νε­ται να έχει κα­τα­σκευα­στεί το πεδίο υπε­δά­φιας διά­θε­σης και η διά­θε­ση των επε­ξερ­γα­σμέ­νων λυ­μά­των γι­νό­ταν από κα­τα­σκευ­ής της στο πα­ρα­κεί­με­νο ρέμα. Η αφυ­δα­τω­μέ­νη ιλύς της ΕΕΛ Μα­ρι­τσών με­τα­φέ­ρε­ται και δια­χει­ρί­ζε­ται κοινά με την αντί­στοι­χη της ΕΕΛ Ρόδου.Η ΕΕΛ Μα­ρι­τσών δεν δια­θέ­τει οποιο­δή­πο­τε έγ­γρα­φο σχε­τι­κό με την αδειο­δό­τη­ση της ή έγκρι­ση από οιαν­δή­πο­τε αδειο­δο­τού­σα αρχή, κα­θό­σον δεν είχαν εκ­δο­θεί τέ­τοιες από την κα­τα­σκευή της, ούτε έχει άνευ­ρε­θεί φά­κε­λος κα­τα­σκευ­ής από τον Δήμο Ρόδου και την πρώην ΔΕΥΑ Πε­τα­λού­δων.

Τα ανω­τέ­ρω,δεν κα­λύ­πτουν την ευ­θύ­νη της ΔΕΥΑΡ για την σύν­νο­μη με την πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κή νο­μο­θε­σία λει­τουρ­γία της υπόψη εγκα­τά­στα­σης, δε­δο­μέ­νου ότι η ΔΕΥΑΡ συ­στά­θη­κε μετά την συγ­χώ­νευ­ση των υφι­στά­με­νων Δη­μο­τι­κών Επι­χει­ρή­σε­ων Ύδρευ­σης Απο­χέ­τευ­σης στο νησί της Ρόδου (ΦΕΚ 786/9-5-2011) κατ’ εφαρ­μο­γή του άρ­θρου 109 του Ν.3852/2010. Ως εκ τού­του όφει­λε εκ των κα­θη­κό­ντων της να προ­βεί στην πα­ρα­λα­βή, έλεγ­χο και λει­τουρ­γία των υπόψη εγκα­τα­στά­σε­ων προ­κει­μέ­νου αυτές να λει­τουρ­γούν όπως προ­βλέ­πε­ται στην κεί­με­νη νο­μο­θε­σία.

Τα ανω­τέ­ρω γί­νο­νται κατά πα­ρά­βα­ση του Ν.4042/2012 (ΦΕΚ 24Α/13-02-12) και ει­δι­κό­τε­ρα του άρ­θρου 29 παρ.1, το οποίο ορί­ζει ότι: «απα­γο­ρεύ­ε­ται η εγκα­τά­λει­ψη, η απόρ­ρι­ψη και η ανε­ξέ­λεγ­κτη δια­χεί­ρι­ση των απο­βλή­των» και του άρ­θρου 14 σύμ­φω­να με το οποίο «η δια­χεί­ρι­ση των απο­βλή­των πραγ­μα­το­ποιεί­ται χωρίς να τί­ϋ­ε­ται σε κίν­δυ­νο η ανϋ­ρώ­πι­νη υγεία και χωρίς να βλά­πτε­ται το πε­ρι­βάλ­λον» & της ΚΥΑ υπ’ οικ.5673/400 (ΦΕΚ 192Β/14-03-1997) Μέτρα και όροι για την επε­ξερ­γα­σία αστι­κών λυ­μά­των, όπως ισχύ­ουν».

Στην ΔΕΥΑ Ρόδου επι­βλή­θη­κε πρό­στι­μο ύψους 10.000 ευρώ”.