Σώμα δίωξης κατά της «μαύρης εργασίας»-Ελεγχοι – φωτιά στις επιχειρήσεις

Εντα­τι­κούς – στο­χευ­μέ­νους ελέγ­χους, σε κλάδους και επι­χει­ρή­σεις που συστη­μα­τικά παρα­βιά­ζουν την εργα­τική νομο­θε­σία ή εμφα­νί­ζουν δυσα­νά­λογα υψηλό αριθμό προ­σλή­ψεων και απο­λύ­σεων και «ευέ­λι­κτων» συμ­βά­σεων μερικής και «εκ περι­τρο­πής» εργα­σίας, προ­α­νήγ­γειλε από τον Μάιο η υπουρ­γός Εργα­σίας, Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης και Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης Ε. Αχτσιό­γλου.

Η υπουρ­γός ανα­κοί­νωσε, ταυ­τό­χρονα, χθες στη Βουλή ότι θα μένουν «εκτός» δια­γω­νι­σμών του Δημο­σίου και χρη­μα­το­δο­τι­κών προ­γραμ­μά­των της Ε.Ε. όσες επι­χει­ρή­σεις παρα­βιά­ζουν συστη­μα­τικά την εργα­τική νομο­θε­σία και απα­σχο­λούν αδή­λω­τους εργα­ζό­με­νους.

Η υπο­δη­λω­μένη απα­σχό­ληση υπο­λο­γί­ζε­ται ότι στερεί έσοδα από την κοι­νω­νική ασφά­λιση πάνω από 2,6 δισ. ευρώ τον χρόνο ( 1,435 δισ. ευρώ το 2017, 1,525 δισ. ευρώ το 2018, 1,580 δισ. ευρώ το 2019, 1,64 δισ. ευρώ το 2020, 1,96 δισ. ευρώ το 2021 και 2,1 δισ. ευρώ το 2022, σύμφωνα με μελέτη των Σ. Ρομπόλη και Β. Μπέτση) ενώ η αδήλωτη κοστί­ζει άλλα 2 δισ. ευρώ καθώς το ποσοστό της αδή­λω­της σε κλάδους υψηλής παρα­βα­τι­κό­τη­τας, σύμφωνα με το ΣΕΠΕ, έχει περιο­ρι­στεί στο 13,5% από 27% που είχε φτάσει το 2013 και 24% που ήταν πριν από την επιβολή του προ­στί­μου των 10.550 ευρώ (δεν έχουν ανα­κοι­νω­θεί στοι­χεία για τους ελέγ­χους από τον Νοέμ­βριο του ‘15).

Οι έλεγχοι

Οπως ενη­μέ­ρωσε τη Βουλή η υπουρ­γός, παρου­σιά­ζο­ντας τρο­πο­λο­γία η οποία προ­βλέ­πει τη δημιουρ­γία τμή­μα­τος στο Ανώτατο Συμ­βού­λιο Εργα­σίας για την αντι­με­τώ­πιση της αδή­λω­της εργα­σίας, από τον επόμενο μήνα θα υλο­ποι­η­θεί πρό­γραμμα μεικτών ελέγχων από τα Σώματα Επι­θε­ώ­ρη­σης Εργα­σίας και Δίωξης Οικο­νο­μι­κού Εγκλή­μα­τος, το Περι­φε­ρειακό Ελεγ­κτικό Κέντρο Ασφά­λι­σης (ΠΕΚΑ) του ΕΦΚΑ και την Οικο­νο­μική Αστυ­νο­μία, τα οποία θα προβούν σε συντο­νι­σμέ­νους ελέγ­χους στην περι­φέ­ρεια Αττικής.

Οι «νέου τύπου» έλεγχοι, όπως εξηγεί στην «Ημε­ρη­σία» ο ειδικός Γραμ­μα­τέας του ΣΕΠΕ Νάσος Ηλιό­που­λος, θα γίνουν από το Μάιο έως και τον Σεπτέμ­βριο, στη βάση σχε­τι­κού πιλο­τι­κού προ­γράμ­μα­τος του Διε­θνούς Γρα­φείου Εργα­σίας που εμπλέ­κει στη δια­δι­κα­σία όλους τους ελεγ­κτι­κούς μηχα­νι­σμούς για την εξα­σφά­λιση καλύ­τε­ρων απο­τε­λε­σμά­των.

Οι έλεγχοι θα είναι, επι­πλέον, στο­χευ­μέ­νοι τόσο σε κλάδους που εμφα­νί­ζουν, δια­χρο­νικά, υψηλή παρα­βα­τι­κό­τητα όσο και σε επι­χει­ρή­σεις που ήδη έχουν εντο­πι­στεί από το πλη­ρο­φο­ριακό σύστημα (risk analysis) του ΣΕΠΕ. Ετσι, εκτός από τις περι­πτώ­σεις ανα­σφά­λι­στης εργα­σίας, θα ελέγ­χο­νται επι­τό­που, στους χώρους εργα­σίας, οι συμ­βά­σεις μερικής και «εκ περι­τρο­πής» εργα­σίας που, έχει δια­πι­στω­θεί ότι σε αρκετές περι­πτώ­σεις λει­τουρ­γούν ως «εργα­λείο» για την αποφυγή κατα­βο­λής πλήρους μισθού και ολό­κλη­ρων ασφα­λί­στρων και ότι υπο­κρύ­πτουν πλήρη απα­σχό­ληση.

Ασπρη και μαύρη λίστα

Στο ίδιο πλαίσιο, όπως είπε η Ε. Αχτσιό­γλου θα δημιουρ­γη­θεί ένα διευ­ρυ­μένο μητρώο παρα­βα­τι­κό­τη­τας επι­χει­ρή­σεων, έτσι ώστε επι­χει­ρή­σεις με σοβαρές παρα­βιά­σεις της εργα­τι­κής νομο­θε­σίας, να απο­κλεί­ο­νται από το δημόσιο χρήμα, από τη σύναψη συμ­βά­σεων με φορείς του δημο­σίου και από ευρω­παϊκά προ­γράμ­ματα. Ο «οδικός χάρτης» του Διε­θνούς Γρα­φείου Εργα­σίας προ­βλέ­πει, επι­πλέον, τη δημιουρ­γία «λευκής λίστας» από το ΣΕΠΕ με επι­χει­ρή­σεις και υπερ­γο­λά­βους που είναι συνε­πείς στις υπο­χρε­ώ­σεις τους και θα έχουν προ­τε­ραιό­τητα σε δια­γω­νι­σμούς και δημόσια έργα («το πλαίσιο για τα δημόσια έργα θα καθιστά τον ανάδοχο υπεύ­θυνο για την παρα­βί­αση της εργα­τι­κής νομο­θε­σίας από τους υπερ­γο­λά­βους και θα απαιτεί επίσης οι υπερ­γο­λά­βοι να προ­έρ­χο­νται από τη «λευκή λίστα» του υπουρ­γείου Εργα­σίας»).

Ανα­θε­ώ­ρηση κυρώ­σεων

Στα 25 μέτρα που από τον Οκτώ­βριο του 2016 προ­βλέ­πει ο «οδικός χάρτης» του ΔΓΕ να ληφθούν σε βάθος 3ετίας, περι­λαμ­βά­νο­νται, ακόμη, η ανα­θε­ώ­ρηση του προ­στί­μου των 10.550 ευρώ εφόσον απα­σχο­λη­θεί ο ανα­σφά­λι­στος, η επέ­κταση των ηλε­κτρο­νι­κών πλη­ρω­μών, ο επα­να­σχε­δια­σμός του συστή­μα­τος των επι­τα­γών, η ενιαία είσπραξη φόρων και εισφο­ρών, η πρό­βλεψη φορο­λο­γι­κών κινή­τρων για τη μετά­βαση στην επίσημη οικο­νο­μία και η επέ­κταση των ελέγχων του ΣΕΠΕ στον αγρο­τικό τομέα.

Τα 7 «κλειδιά» για τους ελέγ­χους

1. Δεδο­μένα από την ΕΡΓΑΝΗ στη ΓΓΔΕ σχετικά με τις μηνιαίες δηλώ­σεις απα­σχό­λη­σης

2. Δια­σταύ­ρωση προ­σω­πι­κών στοι­χείων από ΕΡΓΑΝΗ, ΙΚΑ και ΓΓΔΕ

3. Ασφα­λι­στικό ιστο­ρικό ΙΚΑ, το οποίο επι­κοι­νω­νεί­ται στον ΟΑΕΔ

4. Ανταλ­λαγή πλη­ρο­φο­ριών για πρό­στιμα ανάμεσα στο ΣΕΠΕ και το ΙΚΑ

5. Λεπτο­μέ­ρειες σχετικά με προ­στα­τευό­μενα μέλη από τη ΓΓΔΕ στο ΣΕΠΕ

6. Συμ­βά­σεις αυτο­α­πα­σχό­λη­σης από τη ΓΓΔΕ προς το ΣΕΠΕ και την ΕΡΓΑΝΗ

7. Προ­σω­πικά στοι­χεία από την Ελλη­νική Αστυ­νο­μία στην ΕΡΓΑΝΗ, ιδιαί­τερα για τους αλλο­δα­πούς που εργά­ζο­νται στην Ελλάδα.

Ημε­ρη­σία