Δέκα ανατροπές στις λαϊκές αγορές

Σκο­πός των δια­τά­ξε­ων που συ­μπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται στα 59 άρθρα του «πλαι­σί­ου λει­τουρ­γί­ας υπαί­θριων εμπο­ρι­κών δρα­στη­ριο­τή­των» είναι να κα­θο­ρι­στούν κα­νό­νες στον αχαρ­το­γρά­φη­το χώρο των λαϊ­κών αγο­ρών, του στά­σι­μου και πλα­νό­διου εμπο­ρί­ου, στις εμπο­ρο­πα­νη­γύ­ρεις, τις κυ­ρια­κά­τι­κες, χρι­στου­γεν­νιά­τι­κες και πα­σχα­λι­νές αγο­ρές ακόμη και στις κι­νη­τές κα­ντί­νες.

Τα κύρια ση­μεία

Με­τα­ξύ των αλ­λα­γών που έρ­χο­νται οι κυ­ριό­τε­ρες είναι:

• Ολο­κλη­ρω­μέ­νο Πλη­ρο­φο­ρια­κό Σύ­στη­μα. Θε­σπί­ζε­ται η λει­τουρ­γία Ολο­κλη­ρω­μέ­νου Πλη­ρο­φο­ρια­κού Συ­στή­μα­τος, μιας ηλε­κτρο­νι­κής βάσης όπου θα κα­τα­γρα­φούν όλοι οι αδειού­χοι πω­λη­τές, είτε είναι πα­ρα­γω­γοί είτε επαγ­γελ­μα­τί­ες, τα είδη και οι πο­σό­τη­τες που δια­κι­νούν και τα πρό­στι­μα που εν­δε­χο­μέ­νως τους επι­βά­λουν.

Το ΟΠΣ θα έχει μη­τρώο αδειών, μη­τρώο ελέγ­χων-προ­στί­μων και λαϊ­κών αγο­ρών. Για πρώτη φορά θα υπάρ­χει επί­ση­μη ει­κό­να για το υπαί­θριο εμπό­ριο και όσους δρα­στη­ριο­ποιού­νται σε αυτό.

• Αδειες πα­ρα­γω­γών πω­λη­τών. Τρο­πο­ποι­ή­σεις έρ­χο­νται στο κα­θε­στώς της αδειο­δό­τη­σης των πα­ρα­γω­γών αγρο­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων στις λαϊ­κές αγο­ρές και στο λοιπό υπαί­θριο εμπό­ριο. Οι πα­ρα­γω­γοί θα αδειο­δο­τού­νται από τους δή­μους κα­τοι­κί­ας τους απο­σα­φη­νί­ζο­ντας το προη­γού­με­νο θολό τοπίο της αδειο­δο­τού­σας αρχής.

Πα­ρα­μέ­νει σε ισχύ η διά­τα­ξη πως στην Ατ­τι­κή και τη Θεσ­σα­λο­νί­κη η έκ­δο­ση και ανα­νέ­ω­ση αδειών θα γί­νε­ται από τις Πε­ρι­φέ­ρειες Ατ­τι­κής και Κε­ντρι­κής Μα­κε­δο­νί­ας, αντί­στοι­χα.

Επι­πλέ­ον, άδεια πα­ρα­γω­γού θα μπο­ρούν να παίρ­νουν, εκτός από τους επαγ­γελ­μα­τί­ες αγρό­τες, αγρο­τι­κοί και γυ­ναι­κεί­οι συ­νε­ται­ρι­σμοί, ομά­δες και ορ­γα­νώ­σεις πα­ρα­γω­γών.

Για πρώτη φορά άδειες πα­ρα­γω­γού θα έχουν το δι­καί­ω­μα να απο­κτή­σουν και φυ­σι­κά πρό­σω­πα που πα­ρά­γουν είδη λαϊ­κής τέ­χνης, κο­σμή­μα­τα, καλ­λι­τε­χνή­μα­τα και λοιπά έργα πρω­τό­τυ­πης καλ­λι­τε­χνι­κής δη­μιουρ­γί­ας. Για αυ­τούς δεν θα επι­τρέ­πε­ται η δρα­στη­ριο­ποί­η­ση στις λαϊ­κές αγο­ρές.

• Κα­ταρ­γεί­ται η αυ­το­πρό­σω­πη προ­σέ­λευ­ση στις λαϊ­κές αγο­ρές, εφό­σον ο πα­ρα­γω­γός ανα­πλη­ρώ­νε­ται από τη σύ­ζυ­γο ή τα τέκνα.

• Ελεγ­χοι για ψευ­το­πα­ρα­γω­γούς. Οι έλεγ­χοι για τις άδειες πα­ρα­γω­γών αγρο­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων θα γί­νο­νται εκ των υστέ­ρων και δειγ­μα­το­λη­πτι­κά. Αφού ο αγρό­της θα υπο­βάλ­λει τα δι­καιο­λο­γη­τι­κά του, θα παίρ­νει την άδεια, και στη συ­νέ­χεια θα γί­νο­νται αυ­το­ψί­ες (στις δη­λω­θεί­σες γε­ωρ­γι­κές εκ­με­ταλ­λεύ­σεις τους) για να δια­πι­στω­θεί αν όντως υπάρ­χει η πα­ρα­γω­γή των προ­ϊ­ό­ντων που δη­λώ­νο­νται.

• Αλ­λα­γή του τρό­που αδειο­δό­τη­σης των επαγ­γελ­μα­τιών πω­λη­τών. Προ­τε­ραιό­τη­τα κατά 60% θα δί­νε­ται στις ευ­πα­θείς ομά­δες όπως άτομα με ανα­πη­ρία, πο­λύ­τε­κνοι, τρί­τε­κνοι κλπ. και κατά 40% σε ανέρ­γους. Ωστό­σο η αδειο­δό­τη­ση όπως και η κα­τα­νο­μή θέ­σε­ων στις αγο­ρές θα γί­νε­ται με σύ­στη­μα μο­ριο­δό­τη­σης λαμ­βά­νο­ντας υπόψη και τα ει­σο­δη­μα­τι­κά κρι­τή­ρια.

• Δια­κρι­τή σή­μαν­ση. Πρά­σι­να τα­μπε­λά­κια στους πά­γκους τους, με τα ονο­μα­τε­πώ­νυ­μά τους θα φέ­ρουν οι πα­ρα­γω­γοί και μπλε οι επαγ­γελ­μα­τί­ες πω­λη­τές.

• Κα­νό­νες λει­τουρ­γί­ας σε πα­ζά­ρια. Τάξη επι­διώ­κε­ται να μπει και στις λε­γό­με­νες εμπο­ρο­πα­νη­γύ­ρεις, κυ­ρια­κά­τι­κες, χρι­στου­γεν­νιά­τι­κες και πα­σχα­λι­νές αγο­ρές. Οι δήμοι είναι αρ­μό­διοι ώστε να θε­σπί­σουν κα­νό­νες λει­τουρ­γί­ας και αδειο­δό­τη­σης. Τί­θε­νται σαφή χρο­νι­κά όρια λει­τουρ­γί­ας αυτών των αγο­ρών.

• Κα­νό­νες επιεί­κειας. Στα πρό­τυ­πα λει­τουρ­γί­ας της Επι­τρο­πής Αντα­γω­νι­σμού κα­θιε­ρώ­νε­ται και σε αυτές τις αγο­ρές η μεί­ω­ση ή και η απαλ­λα­γή προ­στί­μων σε όσους πα­ρα­βά­τες συ­νερ­γα­στούν με τις αρ­μό­διες Αρχές, συμ­βάλ­λο­ντας στη διε­ρεύ­νη­ση υπο­θέ­σε­ων που έχουν να κά­νουν με πα­ρά­νο­μη ή πα­ρά­τυ­πη δια­κί­νη­ση εμπο­ρευ­μά­των, φο­ρο­δια­φυ­γή και δια­φθο­ρά στον χώρο των υπαί­θριων αγο­ρών.

• Κα­θιε­ρώ­νο­νται 28 κα­τη­γο­ρί­ες προ­στί­μων. Με τις δια­τά­ξεις του νο­μο­σχε­δί­ου κα­τη­γο­ριο­ποιού­νται 28 πα­ρα­βά­σεις στο υπαί­θριο εμπό­ριο με χρη­μα­τι­κά πρό­στι­μα που κυ­μαί­νο­νται από 100 έως και 3.000 ευρώ αλλά και με κυ­ρώ­σεις όπως προ­σω­ρι­νή αλλά και ορι­στι­κή ανά­κλη­ση της άδειας.

• Αγο­ρές κα­τα­να­λω­τών. Κα­θιε­ρώ­νο­νται οι αγο­ρές χωρίς με­σά­ζο­ντες δί­νο­ντας την πρω­το­βου­λία διορ­γά­νω­σης σε ενώ­σεις πο­λι­τών και ΚΟΙΝ­ΣΕΠ.

Οι αριθ­μοί

Μία άδεια λαϊ­κής αγο­ράς ανά 20 μέλη δι­καιού­ται κάθε αγρο­τι­κός συ­νε­ται­ρι­σμός, ομάδα ή ορ­γά­νω­ση πα­ρα­γω­γών και όχι πα­ρα­πά­νω από 10 άδειες.

3.000 ευρώ είναι το πρό­στι­μο για την έλ­λει­ψη άδειας σε λαϊ­κές αγο­ρές και ταυ­τό­χρο­νη ενη­μέ­ρω­ση του δήμου για τυχόν διεκ­δί­κη­ση των δι­καιω­μά­των του από τη χρήση χώρου.

3 μήνες στέ­ρη­σης της άδειας και ενη­μέ­ρω­ση και της οι­κεί­ας ΔΟΥ για όσους δεν χρη­σι­μο­ποιούν τα­μεια­κή μη­χα­νή.

2.000 ευρώ και προ­σω­ρι­νή ανά­κλη­ση της άδειας για ένα έτος σε όσους πα­ρα­γω­γούς κά­νουν ψεύ­τι­κες δη­λώ­σεις για πα­ρα­γό­με­νες πο­σό­τη­τες.

Πηγή: Έθνος