Κατάργηση ασυλίας βουλευτών, 8ετή θητεία-αιρετός ΠτΔ-Οι 15 προτάσεις για το νέο Σύνταγμα

Τις προ­τά­σεις του για τη συ­νταγ­μα­τι­κή ανα­θε­ώ­ρη­ση πα­ρου­σί­α­σε ο Αλέ­ξης Τσί­πρας σε ει­δι­κή εκ­δή­λω­ση στον εξω­τε­ρι­κό χώρο της Βου­λής, κη­ρύσ­σο­ντας τον δη­μό­σιο διά­λο­γο για το θέμα με ορί­ζο­ντα την άνοι­ξη του 2017.

Ανά­με­σα στα άλλα, ο πρω­θυ­πουρ­γός προ­τεί­νει την εκλο­γή Προ­έ­δρου της Δη­μο­κρα­τί­ας από το λαό όταν δεν επι­τυγ­χά­νε­ται μέσω της Βου­λής, την υπο­χρέ­ω­ση ο πρω­θυ­πουρ­γός να είναι εν ενερ­γεία βου­λευ­τής (κό­βο­ντας το δρόμο στους τε­χνο­κρά­τες), τη θε­σμο­θέ­τη­ση του νερού και της ενέρ­γειας ως «κοι­νω­νι­κών αγα­θών υπό δη­μό­σιο έλεγ­χο», την κα­το­χύ­ρω­ση των συλ­λο­γι­κών δια­πραγ­μα­τεύ­σε­ων, τη συ­γκε­κρι­μέ­νη θη­τεία των βου­λευ­τών, καθώς και τη συ­νταγ­μα­τι­κή κα­θιέ­ρω­ση της απλής ανα­λο­γι­κής.

«Από εδώ, από τη Βουλή των Ελ­λή­νων, το ναό της Δη­μο­κρα­τί­ας, σας καλώ σή­με­ρα όλες και όλους, όλες τις πο­λι­τι­κές και κοι­νω­νι­κές δυ­νά­μεις του τόπου και πρώτα απ’ όλα τους ίδιους τους πο­λί­τες, τον ίδιο το λαό, σε έναν ευρύ, ανοι­κτό και γό­νι­μο διά­λο­γο για ένα νέο Σύ­νταγ­μα που θα ση­μα­το­δο­τή­σει την νέα με­τα­πο­λί­τευ­ση»,τό­νι­σε ο κ. Τσί­πρας, μι­λώ­ντας για «το Σύ­νταγ­μα που θα οδη­γή­σει σε μια νέα Ελ­λά­δα, του 2021. Έτσι ώστε στα δια­κό­σια χρό­νια από την ελ­λη­νι­κή επα­νά­στα­ση, στην αυγή της τρί­της εκα­το­ντα­ε­τί­ας του ελ­λη­νι­κού κρά­τους, να μπο­ρέ­σου­με να πούμε ότι έχει ανοί­ξει ο δρό­μος για μια αξιο­βί­ω­τη ζωή για όλους τους πο­λί­τες.

Στη πραγ­μα­τι­κό­τη­τα, ανέ­φε­ρε ο πρω­θυ­πουρ­γός, «απευ­θύ­νου­με σή­με­ρα κά­λε­σμα σε όλους τους πο­λί­τες για μια επα­νά­στα­ση της δη­μο­κρα­τί­ας. Για πρώτη φορά. Από το Λαό με το Λαό, για το Λαό να ορί­σου­με το Νέο μας Σύ­νταγ­μα. Να απο­φα­σί­σου­με όλοι μαζί ποια Ελ­λά­δα θέ­λου­με».

Τι προ­τεί­νει

Οι θέ­σεις του Αλέξη Τσί­πρα δια­κρί­νο­νται σε πέντε θε­μα­τι­κούς άξο­νες: Την αρ­χι­τε­κτο­νι­κή του Πο­λι­τεύ­μα­τος, την άμεση δη­μο­κρα­τία, την ενί­σχυ­ση του κρά­τους δι­καί­ου, τις σχέ­σεις κρά­τους – Εκ­κλη­σί­ας και τα κοι­νω­νι­κά δι­καιώ­μα­τα.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, οι 15 προ­τά­σεις είναι οι ακό­λου­θες:

1. Η συ­νταγ­μα­τι­κή κα­θιέ­ρω­ση της απλής ανα­λο­γι­κής.

2. Η εποι­κο­δο­μη­τι­κή ψήφος δυ­σπι­στί­ας. Η υπο­χρέ­ω­ση, δη­λα­δή, η πρό­τα­ση δυ­σπι­στί­ας ενα­ντί­ον της κυ­βέρ­νη­σης, να συ­νο­δεύ­ε­ται και από πρό­τα­ση για νέο Πρω­θυ­πουρ­γό.

3. Δυ­να­τό­τη­τα εκλο­γής του Προ­έ­δρου της Δη­μο­κρα­τί­ας από το κοι­νο­βού­λιο, μόνο αν εξα­σφα­λί­ζε­ται η μέ­γι­στη συ­ναί­νε­ση των δύο τρί­των της Βου­λής στο πρό­σω­πό του. Διε­ρεύ­νη­ση που πρέ­πει να εξα­ντλεί­ται σε δύο δια­δο­χι­κές ψη­φο­φο­ρί­ες. Αν απο­βούν άκαρ­πες, τότε η τρίτη ψη­φο­φο­ρία θα ανή­κει στο εκλο­γι­κό σώμα, που θα απο­φα­σί­ζει την εκλο­γή του Προ­έ­δρου με κα­θο­λι­κή ψη­φο­φο­ρία που θα διε­ξά­γε­ται ανά­με­σα στους δύο πλειο­ψη­φή­σα­ντες υπο­ψη­φί­ους της τε­λευ­ταί­ας ψη­φο­φο­ρί­ας στο κοι­νο­βού­λιο.

4. Λε­λο­γι­σμέ­νη αύ­ξη­ση των αρ­μο­διο­τή­των του Προ­έ­δρου της Δη­μο­κρα­τί­ας (να απευ­θύ­νε­ται στη Βουλή για σπου­δαίο λόγο, να συ­γκα­λεί το Συμ­βού­λιο των Πο­λι­τι­κών Αρ­χη­γών, να πα­ρα­πέ­μπει ψη­φι­σμέ­νο νόμο σε ει­δι­κό γνω­μο­δο­τι­κό όρ­γα­νο, απο­τε­λού­με­νο απο­κλει­στι­κά από δι­κα­στές για να κρί­νει επί της συ­νταγ­μα­τι­κό­τη­τας του).

5. Θε­σμο­θέ­τη­ση των θη­τειών για τους Βου­λευ­τές, έτσι ώστε κα­νέ­νας Βου­λευ­τής να μην μπο­ρεί να εκλέ­γε­ται για πάνω από δύο συ­νε­χό­με­νες κοι­νο­βου­λευ­τι­κές πε­ριό­δους ή για οκτώ συ­νε­χό­με­να έτη.

6. Ως Πρω­θυ­πουρ­γός, εκτός των υπη­ρε­σια­κών, να ορί­ζε­ται απο­κλει­στι­κά αι­ρε­τός από το λαό, δη­λα­δή μόνο εν ενερ­γεία βου­λευ­τής.

7. Διε­νέρ­γεια δη­μο­ψη­φι­σμά­των. Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να η κυ­βέρ­νη­ση προ­τεί­νει:

– Την υπο­χρέ­ω­ση κύ­ρω­σης με δη­μο­ψή­φι­σμα, οποιασ­δή­πο­τε συν­θή­κης με­τα­βι­βά­ζει κυ­ριαρ­χι­κές αρ­μο­διό­τη­τες του Κρά­τους.

– Τη δυ­να­τό­τη­τα διε­νέρ­γειας Δη­μο­ψη­φί­σμα­τος με λαϊκή πρω­το­βου­λία και συλ­λο­γή άνω των 500.000 υπο­γρα­φών για εθνι­κά θέ­μα­τα.

– Τη δυ­να­τό­τη­τα διε­νέρ­γειας Δη­μο­ψη­φί­σμα­τος με λαϊκή πρω­το­βου­λία και συλ­λο­γή άνω του 1 εκα­τομ­μυ­ρί­ου υπο­γρα­φών, για ψη­φι­σμέ­νο νόμο, με εξαί­ρε­ση νό­μους που αφο­ρούν τα δη­μο­σιο­νο­μι­κά.

– Τη δυ­να­τό­τη­τα διε­νέρ­γειας Δη­μο­ψη­φί­σμα­τος με λαϊκή πρω­το­βου­λία και συλ­λο­γή άνω του 1 εκα­τομ­μυ­ρί­ου υπο­γρα­φών για νο­μο­θε­τι­κή πρω­το­βου­λία από τους ίδιους τους πο­λί­τες.

8. Θε­σμο­θέ­τη­ση ενός ει­δι­κού γνω­μο­δο­τι­κού ορ­γά­νου, απο­τε­λού­με­νου απο­κλει­στι­κά από δι­κα­στές των Ανώ­τα­των Δι­κα­στη­ρί­ων που σε εξαι­ρε­τι­κές πε­ρι­πτώ­σεις, μετά από πρό­τα­ση του ΠτΔ ή της Κυ­βέρ­νη­σης ή 120 Βου­λευ­τών θα γνω­μο­δο­τεί επί ψη­φι­σμέ­νου νο­μο­σχε­δί­ου εντός συ­ντο­μό­τα­της προ­θε­σμί­ας.

9. Κα­τάρ­γη­ση της ασυ­λί­ας των βου­λευ­τών.

10. Ρι­ζι­κή τρο­πο­ποί­η­ση της διά­τα­ξης που ρυθ­μί­ζει τα περί της ευ­θύ­νης των Υπουρ­γών.

11. Οι Ανε­ξάρ­τη­τες Αρχές να συ­γκρο­τού­νται με νό­μι­μο τρόπο, ακόμα και με μι­κρό­τε­ρες πλειο­ψη­φί­ες σε πε­ρί­πτω­ση που τα 4/5 δεν συ­γκε­ντρω­θούν σε συ­γκε­κρι­μέ­νη προ­θε­σμία. Πα­ράλ­λη­λα, να υπάρ­ξει ανα­ζή­τη­ση τρό­πων ελέγ­χου των ανε­ξάρ­τη­των αρχών

12. Ρητή κα­το­χύ­ρω­ση της θρη­σκευ­τι­κής ου­δε­τε­ρό­τη­τας του Κρά­τους με δια­τή­ρη­ση όμως για ιστο­ρι­κούς και πρα­κτι­κούς λό­γους της ανα­γνώ­ρι­σης της Ορ­θο­δο­ξί­ας ως κρα­τού­σας Θρη­σκεί­ας.

13. Κα­το­χύ­ρω­ση της υπο­χρε­ω­τι­κό­τη­τας του πο­λι­τι­κού όρκου στις ορ­κω­μο­σί­ες των αι­ρε­τών του πο­λι­τεύ­μα­τος, των δι­κα­στών και των υπό­λοι­πων δη­μό­σιων λει­τουρ­γών όπου απαι­τεί­ται.

14. Ρητή απα­γό­ρευ­ση άρσης του δη­μό­σιου ελέγ­χου των αγα­θών του νερού και της ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας.

15. Σαφής και απο­τε­λε­σμα­τι­κή κα­το­χύ­ρω­ση των συλ­λο­γι­κών δια­πραγ­μα­τεύ­σε­ων ως του μο­να­δι­κού μέσου για τον προσ­διο­ρι­σμό του μι­σθού.

Η δια­δι­κα­σία

Οι προ­τά­σεις αυτές, όπως είπε ο πρω­θυ­πουρ­γός, «δεν εξα­ντλούν τα πεδία στα οποία μπο­ρεί να κι­νη­θεί η συ­νταγ­μα­τι­κή ανα­θε­ώ­ρη­ση. Απο­τε­λούν όμως έναν σκλη­ρό πυ­ρή­να με­ταρ­ρυθ­μί­σε­ων που στο­χεύ­ουν στην εμ­βά­θυν­ση της δη­μο­κρα­τί­ας, στη δη­μιουρ­γία θε­σμών δια­βού­λευ­σης αλλά και στην επί­λυ­ση συ­γκε­κρι­μέ­νων κοι­νω­νι­κών αντι­θέ­σε­ων με θε­τι­κό πρό­ση­μο για την κοι­νω­νι­κή πλειο­ψη­φία».

Υπο­γράμ­μι­σε δε ότι «σή­με­ρα δεν ήρ­θα­με εδώ για να κλεί­σου­με τις προ­τά­σεις μας. Αλλά για να ανοί­ξου­με με τις προ­τά­σεις αυτές έναν πολύ ου­σια­στι­κό και γό­νι­μο διά­λο­γο με τους πο­λί­τες. Γιατί για εμάς το νέο Σύ­νταγ­μα δε μπο­ρεί να είναι υπό­θε­ση μόνο των ει­δι­κών και των πο­λι­τι­κών, αλλά πρω­τί­στως υπό­θε­ση των ίδιων των πο­λι­τών. Δεν απο­κλεί­ου­με δη­λα­δή, αν κρι­θεί σκό­πι­μο, ακόμη και διε­ξα­γω­γή δη­μο­ψη­φί­σμα­τος, όπως δίνει τη δυ­να­τό­τη­τα το ίδιο το Σύ­νταγ­μα».

Το Σε­πτέμ­βριο, όπως είπε ο Αλέ­ξης Τσί­πρας, θα ανα­κοι­νω­θεί η σύν­θε­ση μιας ορ­γα­νω­τι­κής επι­τρο­πής που θα ανα­λά­βει την διε­ξα­γω­γή μιας ανοι­χτής δια­δι­κα­σί­ας δια­λό­γου σε πα­νε­θνι­κή κλί­μα­κα. Στό­χος είναι σε πρώτη φάση να διορ­γα­νω­θούν συ­ζη­τή­σεις για την ανα­θε­ώ­ρη­ση σε όλους τους δή­μους της χώρας με τη συμ­με­το­χή επι­στη­μο­νι­κών και κοι­νω­νι­κών φο­ρέ­ων, κι­νή­σε­ων πο­λι­τών και συλ­λο­γι­κο­τή­των αλλά και με­μο­νω­μέ­νων πο­λι­τών.

Σε δεύ­τε­ρη φάση τα συ­μπε­ρά­σμα­τα από την δη­μό­σια αυτή συ­ζή­τη­ση θα συ­γκε­ντρω­θούν με την διορ­γά­νω­ση13 συ­νε­λεύ­σε­ων σε κάθε πε­ρι­φέ­ρεια της χώρας.

Και κα­θό­λη τη διάρ­κεια αυτής της δια­δι­κα­σί­ας θα διορ­γα­νω­θούν όσο το δυ­να­τόν πε­ρισ­σό­τε­ρες εκ­δη­λώ­σεις θε­μα­τι­κής δια­βού­λευ­σης είτε με πρω­το­βου­λία της ίδιας της Ορ­γα­νω­τι­κής Επι­τρο­πής είτε με πρω­το­βου­λία από Κι­νή­σεις Πο­λι­τών, Μη Κυ­βερ­νη­τι­κές Ορ­γα­νώ­σεις και άλ­λους φο­ρείς της κοι­νω­νί­ας των πο­λι­τών.

Ο διά­λο­γος αυτός, κατά τον πρω­θυ­πουρ­γό, «δεν μπο­ρεί παρά να λάβει και ακόμη ευ­ρύ­τε­ρες δια­στά­σεις, μέσα από την δη­μιουρ­γία ει­δι­κής ιστο­σε­λί­δας όπου όλοι οι πο­λί­τες θα έχουν την δυ­να­τό­τη­τα να κα­τα­θέ­σουν τις προ­τά­σεις τους, τις συμ­φω­νί­ες και τις αντιρ­ρή­σεις τους».

Μετά το τέλος της δια­βού­λευ­σης, την άνοι­ξη του 2017, η Ορ­γα­νω­τι­κή Επι­τρο­πή θα συ­γκε­ντρώ­σει τα απο­τε­λέ­σμα­τα του δια­λό­γου και θα πα­ρα­δώ­σει την έκ­θε­σή της σε όλα τα πο­λι­τι­κά κόμ­μα­τα, που από κει και πέρα θα πά­ρουν την σκυ­τά­λη για να εκ­κι­νή­σει η κοι­νο­βου­λευ­τι­κή δια­δι­κα­σία, όπως ορί­ζε­ται από το άρθρο 110 του Συ­ντάγ­μα­τος και τον κα­νο­νι­σμό της Βου­λής.

euro2day.gr