Προληπτικά μέτρα δύο ταχυτήτων με ρήτρα ανάκλησης προτείνει η κυβέρνηση

Εναλ­λα­κτική πρόταση, με στόχο τη συμ­φω­νία και στα προ­λη­πτικά μέτρα, ετοι­μά­ζει το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο, για να την παρου­σιά­σει στη σημε­ρινή (03/05) επα­νεκ­κί­νηση των τεχνι­κών δια­πραγ­μα­τεύ­σεων με τους δανει­στές, ενόψει και του κρί­σι­μου Eurogroup της ερχό­με­νης Δευ­τέ­ρας.

Η πρόταση της ελλη­νι­κής πλευράς προ­βλέ­πει την εφαρ­μογή μέτρων δύο ταχυ­τή­των, τα οποία θα ενερ­γο­ποιού­νται με βάση τα απο­τε­λέ­σματα κάθε εξα­μή­νου (αντί κάθε έτους που προ­βλέ­πο­νταν στην αρχική πρόταση), ενώ το ΔΝΤ φαί­νε­ται να επι­μέ­νει για αξιο­λό­γηση κάθε τετρά­μηνο για τα έτη έως και το 2018.

Στην πρώτη ταχύ­τητα των μέτρων περι­λαμ­βά­νο­νται ουσια­στικά όσα από τα μέτρα έχουν μεν προ­γραμ­μα­τι­στεί στο πλαίσιο του τρίτου μνη­μο­νίου, με μείωση, όμως, της περιό­δου εφαρ­μο­γής τους.

Ειδι­κό­τερα:

Το πακέτο των έμμεσων φόρων ύψους 1,8 δισ. ευρώ που έχει συμ­φω­νη­θεί με τους δανει­στές ήταν προ­γραμ­μα­τι­σμένο να εφαρ­μο­στεί για το 2018.

Τώρα, θα είναι δια­θέ­σιμο για εφαρ­μογή άμεσα, με στόχο την κάλυψη όποιας από­κλι­σης θα υπάρξει το 2016 και το 2017.

Το μέτρο της ανα­προ­σαρ­μο­γής των ειδικών μισθο­λο­γίων ήταν προ­γραμ­μα­τι­σμένο να συζη­τη­θεί στο πλαίσιο της δεύ­τε­ρης αξιο­λό­γη­σης, για να ισχύσει στα­διακά από το 2017.

Λόγω της μεγάλης καθυ­στέ­ρη­σης για το κλεί­σιμο της πρώτης αξιο­λό­γη­σης η επόμενη εξέταση του προ­γράμ­μα­τος τοπο­θε­τεί­ται χρονικά όχι νωρί­τερα από τον Σεπτέμ­βριο.

Αν υπάρξει συμ­φω­νία και στα προ­λη­πτικά μέτρα, τα μισθο­λό­για αστυ­νο­μι­κών, στρα­τιω­τι­κών, δικα­στι­κών, πανε­πι­στη­μια­κών και γιατρών του ΕΣΥ θα επα­νε­ξε­τα­στούν άμεσα, με στόχο να ανα­προ­σαρ­μο­στούν αν και όταν υπάρ­ξουν απο­κλί­σεις από το στόχο για το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα.

Το μέτρο της στα­δια­κής μείωσης του ΕΚΑΣ έως και το 2019 έχει ως στόχο τη συνο­λική εξοι­κο­νό­μηση 700 εκατ. ευρώ.

Αν παρα­στεί ανάγκη, ο χρόνος αυτός μπορεί να συντμη­θεί ανάλογα με τις ανάγκες του προ­γράμ­μα­τος.

Η ανα­στο­χο­θέ­τηση των κοι­νω­νι­κών επι­δο­μά­των που προ­βλέ­πε­ται στο τρίτο μνη­μό­νιο ανα­μέ­νε­ται να φέρει συνο­λική εξοι­κο­νό­μηση ύψους 950 εκατ. ευρώ έως και το 2018.

Παρότι το ζήτημα βρί­σκο­νταν στον προ­γραμ­μα­τι­σμό της πρώτης αξιο­λό­γη­σης, καλύ­φθηκε από τα υπό­λοιπα μέτρα του πακέτου (κυρίως της αύξησης των έμμεσων φόρων), αλλά μπορεί να είναι από τα ενδε­χό­μενα προ­τει­νό­μενα μέτρα του προ­λη­πτι­κού πακέτου:

Η επι­τά­χυνση των περι­κο­πών στις αμυ­ντι­κές δαπάνες κατά περίπου 600 εκατ. ευρώ έως ότου μειω­θούν στο 2,2% του ΑΕΠ, με βάση τη μέτρηση του ΝΑΤΟ, όπως προ­βλέ­πε­ται από το τρίτο μνη­μό­νιο.

Αξίζει να σημειω­θεί ότι ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός προ­έ­βλεπε περι­κο­πές 500 εκατ. ευρώ για φέτος, οι οποίες καλύ­φθη­καν από τα υπό­λοιπα μέτρα του πακέτου των 5,4 δισ. ευρώ.

Με τα μέτρα αυτά εκτι­μά­ται ότι θα καλυ­φθούν τα 4/5 των δεσμεύ­σεων που ζητούν οι δανει­στές, με πρό­βλεψη, όταν τα περι­θώ­ρια στα μέτρα αυτά εξα­ντλη­θούν, τότε να εξε­τα­στούν και πρό­σθετα μέτρα κάλυψης των απο­κλί­σεων.

Για παρά­δειγμα, μια αύξηση του χαμηλού συντε­λε­στή ΦΠΑ από το 13% στο 14% ή κάποιες μετα­τά­ξεις προ­ϊ­ό­ντων και υπη­ρε­σιών από τον χαμηλό στον υψη­λό­τερο συντε­λε­στή του βασικού έμμεσου φόρου θα εξε­τα­στούν σε δεύτερη φάση και μόνο εάν υπάρ­ξουν μεγα­λύ­τε­ρες απο­κλί­σεις στους στόχους για το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα.

Ωστόσο, η ελλη­νική πλευρά θέτει και δύο όρους:

• Μία ρήτρα ανά­κλη­σης μέτρων ακόμη και αν αυτά έχουν συμ­φω­νη­θεί, εφόσον τα απο­τε­λέ­σματα είναι καλύ­τερα του ανα­με­νό­με­νου.

• Την πιστο­ποί­ηση των ελλη­νι­κών δημο­σιο­νο­μι­κών στοι­χείων από την Eurostat και όχι από άλλο διεθνή οργα­νι­σμό όπως ζητεί το ΔΝΤ.

enikonomia.gr