Τα 10 βήματα των «28» της Ευρώπης για την αντιμετώπιση της τρομοκρατίας

Σε δέκα μέτρα που θα ενι­σχύ­σουν τον αγώνα κατά της τρο­μο­κρα­τίας συμ­φώ­νη­σαν την Πέμπτη οι υπουρ­γοί Εσω­τε­ρι­κών και Δικαιο­σύ­νης των κρατών μελών της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης.

Οι υπουρ­γοί εξέ­φρα­σαν ειλι­κρινή συμπα­ρά­σταση και θερ­μό­τατα συλ­λυ­πη­τή­ρια στα θύματα των επι­θέ­σεων, τονί­ζο­ντας πως παρα­μέ­νουν απο­φα­σι­σμέ­νοι στον κοινό αγώνα κατά της τρο­μο­κρα­τίας.

Παράλ­ληλα, ενη­με­ρώ­θη­καν από τις βελ­γι­κές αρχές για το πώς αντι­με­τω­πί­ζουν την κρίση αυτή και συζή­τη­σαν ποια διδάγ­ματα μπορούν να απο­κο­μι­στούν από τα επα­να­λαμ­βα­νό­μενα μοντέλα τρο­μο­κρα­τι­κών επι­θέ­σεων και δικτύων υπο­στή­ρι­ξης.

Ανα­λυ­τικά, οι υπουρ­γοί ανα­κοί­νω­σαν ότι πρέπει να ληφθούν δέκα βήματα:

1. να υπάρξει συνέ­χεια στις συν­δυα­σμέ­νες εθνικές προ­σπά­θειες προς επεί­γουσα διε­ρεύ­νηση των δικτύων που ενέ­χο­νται στις επι­θέ­σεις στο Παρίσι και στις Βρυ­ξέλ­λες και άλλων παρό­μοιων δικτύων.

2. να εκδοθεί η οδηγία PNR τον Απρίλιο του 2016 και να εφαρ­μο­σθεί επει­γό­ντως, εξα­σφα­λί­ζο­ντας κατ’ αυτόν τον τρόπο ότι οι μονάδες στοι­χείων επι­βα­τών (PIU) ανταλ­λάσ­σουν δεδο­μένα μεταξύ τους το συντο­μό­τερο δυνατόν.

3. να συνε­χι­στούν απο­φα­σι­στικά οι εν εξε­λί­ξει εργα­σίες: ταχεία ολο­κλή­ρωση της νομο­θε­σίας κατά της τρο­μο­κρα­τίας, συστη­μα­τι­κοί έλεγχοι στα εξω­τε­ρικά σύνορα του χώρου Σένγκεν, έλεγχος της από­κτη­σης και της κατοχής όπλων, η επέ­κταση του Ευρω­παϊ­κού Συστή­μα­τος Πλη­ρο­φο­ριών Ποι­νι­κού Μητρώου (ECRIS) σε υπη­κό­ους τρίτων χωρών· υλο­ποί­ηση του σχεδίου δράσης για την κατα­πο­λέ­μηση της χρη­μα­το­δό­τη­σης της τρο­μο­κρα­τίας· κατα­πο­λέ­μηση της απάτης περί τα έγγραφα και πλήρης υλο­ποί­ηση της ισχύ­ου­σας νομο­θε­σίας της ΕΕ για τις πρό­δρο­μες ουσίες εκρη­κτι­κών υλών· και περαι­τέρω αντι­τρο­μο­κρα­τική συνερ­γα­σία μεταξύ της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης και της Τουρ­κίας και των χωρών της Βόρειας Αφρικής, της Μέσης Ανα­το­λής και των Δυτικών Βαλ­κα­νίων.

4. να ανταλ­λάσ­σο­νται πλη­ρο­φο­ρίες με αρχές και φορείς μετα­φο­ρών, ανάλογα με την περί­πτωση, ούτως ώστε οι αξιο­λο­γή­σεις κιν­δύ­νου να διε­ξά­γο­νται απο­τε­λε­σμα­τικά και απο­δο­τικά και τα μέτρα προς μετρια­σμό των επι­πτώ­σεων να μπορούν να προ­σαρ­μό­ζο­νται όπως απαι­τεί­ται σε ενδε­χό­με­νες απειλές για τις μετα­φο­ρές.

5. να ενι­σχυ­θούν επει­γό­ντως η συστη­μα­τική τρο­φο­δο­σία, η συνεπής χρήση και η δια­λει­τουρ­γι­κό­τητα ευρω­παϊ­κών και διεθνών βάσεων δεδο­μέ­νων στους τομείς της ασφά­λειας, των ταξι­διών και της μετα­νά­στευ­σης, με πλήρη αξιο­ποί­ηση τεχνο­λο­γι­κών εξε­λί­ξεων, που να περι­λαμ­βά­νει ευθύς εξαρχής εγγυ­ή­σεις για την προ­στα­σία της ιδιω­τι­κής ζωής. Αυτό είναι ιδιαί­τερα κρίσιμο για την αξιό­πι­στη επα­λή­θευση της ταυ­τό­τη­τας. Η Επι­τροπή θα υπο­βά­λει τις επό­με­νες εβδο­μά­δες ανα­κοί­νωση σχετικά με την έξυπνη δια­χεί­ριση των συνόρων και τη δια­λει­τουρ­γι­κό­τητα. Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να επι­τα­χυν­θεί η εργασία για την ανά­πτυξη ενός πανευ­ρω­παϊ­κού συστή­μα­τος ανα­γνώ­ρι­σης δακτυ­λι­κών απο­τυ­πω­μά­των ενσω­μα­τω­μέ­νου στο Σύστημα Πλη­ρο­φο­ριών Σένγκεν (SIS). Ο Συντο­νι­στής Αντι­τρο­μο­κρα­τι­κής Δράσης της ΕΕ, η Προ­ε­δρία, η Επι­τροπή, αρμό­διοι φορείς και εμπει­ρο­γνώ­μο­νες θα ενώσουν τις δυνά­μεις τους ώστε να παρου­σιά­σουν, έως τον Ιούνιο του 2016, συγκε­κρι­μένα παρα­δο­τέα, ιδίως για να βελ­τιώ­σουν τη συλλογή, τον έλεγχο και τη σύνδεση πλη­ρο­φο­ριών στον τομέα της κατα­πο­λέ­μη­σης της τρο­μο­κρα­τίας.

6. να εξευ­ρε­θούν τρόποι, κατά προ­τε­ραιό­τητα, ώστε να εξα­σφα­λί­ζο­νται και να λαμ­βά­νο­νται με τρόπο πιο γρήγορο και απο­τε­λε­σμα­τικό ψηφιακά απο­δει­κτικά στοι­χεία, με την ενί­σχυση της συνερ­γα­σίας με τρίτες χώρες και με παρό­χους υπη­ρε­σιών που δρα­στη­ριο­ποιού­νται σε ευρω­παϊκό έδαφος, προ­κει­μέ­νου να βελ­τιω­θεί η συμ­μόρ­φωση με τη νομο­θε­σία της ΕΕ και των κρατών μελών και οι άμεσες επαφές με τις αρχές επι­βο­λής του νόμου. Κατά τη σύνοδο του Συμ­βου­λίου τον Ιούνιο θα προσ­διο­ρι­στούν συγκε­κρι­μένα μέτρα για την αντι­με­τώ­πιση αυτού του περί­πλο­κου ζητή­μα­τος.

7. να εξα­κο­λου­θή­σουν να ανα­πτύσ­σο­νται απο­τε­λε­σμα­τικά προ­λη­πτικά μέτρα, ιδίως με τη βελ­τί­ωση του έγκαι­ρου εντο­πι­σμού ενδεί­ξεων ριζο­σπα­στι­κο­ποί­η­σης σε τοπικό επίπεδο και με την αντί­κρουση της ρητο­ρι­κής του Daesh, ιδίως μέσω επι­κοι­νω­νια­κών στρα­τη­γι­κών και της ανά­πτυ­ξης εύρω­στων προ­γραμ­μά­των επα­νέ­ντα­ξης. Το Δίκτυο Ευαι­σθη­το­ποί­η­σης για τη Ριζο­σπα­στι­κο­ποί­ηση και το Δίκτυο Στρα­τη­γι­κών Επι­κοι­νω­νιών θα ενι­σχύ­σουν περαι­τέρω την υπο­στή­ριξή τους προς επαγ­γελ­μα­τίες, την κοι­νω­νία πολιτών και τα κράτη μέλη για το θέμα αυτό. Η Επι­τροπή θα εντεί­νει τις εργα­σίες με εται­ρίες ΤΠ, κυρίως στο Φόρουμ της ΕΕ για το Δια­δί­κτυο, ώστε να αντι­κρού­σει την τρο­μο­κρα­τική προ­πα­γάνδα και να καταρ­τί­σει έως τον Ιούνιο του 2016 κώδικα συμπε­ρι­φο­ράς κατά των κηρυγ­μά­των μίσους στο Δια­δί­κτυο.

8. να στη­ρι­χθεί πλήρως το έργο της Αντι­τρο­μο­κρα­τι­κής Ομάδας (CTG), ιδίως με την περαι­τέρω επι­τά­χυνση της δημιουρ­γίας μιας πλατ­φόρ­μας για πολυ­μερή ανταλ­λαγή πλη­ρο­φο­ριών σε πραγ­μα­τικό χρόνο.

9. να χρη­σι­μο­ποιού­νται πιο τακτικά οι Κοινές Ομάδες Έρευνας, που απέ­δει­ξαν τη χρη­σι­μό­τητά τους μετά τις επι­θέ­σεις στο Παρίσι, για να συντο­νί­ζουν έρευνες και να συλ­λέ­γουν και να ανταλ­λάσ­σουν στοι­χεία.

10. να συστα­θεί κοινή ομάδα συν­δέ­σμου των εθνικών αντι­τρο­μο­κρα­τι­κών εμπει­ρο­γνω­μό­νων στο Ευρω­παϊκό Κέντρο για την Κατα­πο­λέ­μηση της Τρο­μο­κρα­τίας (ECTC) της Ευρωπόλ για να στη­ρί­ζει τις αρχές επι­βο­λής του νόμου των κρατών μελών όταν διε­ρευ­νούν τις ευρύ­τε­ρες ευρω­παϊ­κές και διε­θνείς δια­στά­σεις της σημε­ρι­νής τρο­μο­κρα­τι­κής απειλής, στην οποία τα κράτη μέλη καλού­νται να απο­σπά­σουν εμπει­ρο­γνώ­μο­νες. Η ομάδα αυτή θα αξιο­ποιεί τις ικα­νό­τη­τες επι­βο­λής του νόμου της Ευρωπόλ για να παρα­κο­λου­θεί την απειλή των ξένων μαχητών, τις ροές χρη­μα­το­δό­τη­σης της τρο­μο­κρα­τίας και δια­κί­νη­σης παρά­νο­μων πυρο­βό­λων όπλων και την προ­πα­γάνδα στο Δια­δί­κτυο.