Η λίστα με τα προαπαιτούμενα που συμφώνησαν Ελλάδα – δανειστές

Συμ­φω­νία επε­τεύ­χθη μεταξύ ελλη­νι­κής κυβέρ­νη­σης και θεσμών για τις μεταρ­ρυθ­μί­σεις που θα περι­λαμ­βά­νο­νται στο δεύτερο πακέτο προ­α­παι­τού­με­νων.

Κατά την συνε­δρί­αση του Euro Working Group, που πραγ­μα­το­ποι­ή­θηκε το βράδυ της Πέμπτης, ορι­στι­κο­ποι­ή­θηκε ο κατά­λο­γος των μεταρ­ρυθ­μί­σεων που θα περι­λαμ­βά­νο­νται στο δεύτερο πακέτο και το οποίο συν­δέ­ε­ται με την δόση ύψους 1 δισ. ευρώ. Τα προ­α­παι­τού­μενα θα πρέπει να ψηφι­στούν έως τα μέσα Δεκεμ­βρίου προ­κει­μέ­νου να ξεκι­νή­σει η πρώτη αξιο­λό­γηση του προ­γράμ­μα­τος. Το νέο πακέτο θα περι­λαμ­βά­νει τα κόκκινα δάνεια, το νέο Ταμείο Απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων, το νέο μισθο­λό­γιο στο Δημόσιο και τα εργα­σιακά. Εκτός λίστας είναι το ασφα­λι­στικό και το φορο­λο­γικό.

Σύμφωνα με την εκπρό­σωπο της Κομι­σιόν, Μ. Αντρέ­εβα, το Euro Working Group, υπάρχει συμ­φω­νία σε γενικές γραμμές για τη δεύτερη λίστα με τα προ­α­παι­τού­μενα, επι­ση­μαί­νο­ντας ότι οι δια­πραγ­μα­τεύ­σεις με τις ελλη­νι­κές αρχές συνε­χί­ζο­νται και ότι μένει να διευ­κρι­νι­στούν λεπτο­μέ­ρειες. Επι­σή­μανε, επι­πλέον, ότι η Κομι­σιόν ανα­μέ­νει εφαρ­μογή τους έως τα μέσα Δεκεμ­βρίου, ώστε να ανοίξει ο δρόμος για τη λεγό­μενη πρώτη αξιο­λό­γηση, χωρίς, ωστόσο, να διευ­κρι­νι­στεί τι χωρίζει τις ελλη­νι­κές αρχές και την τρόικα «καθώς οι δια­πραγ­μα­τεύ­σεις είναι σε εξέλιξη».

Ερω­τη­θείσα σχετικά με την ανάγκη επί­τευ­ξης εσω­τε­ρι­κής πολι­τι­κής συναί­νε­σης για τη συμ­φω­νία επί του ασφα­λι­στι­κού, η Μ. Αντρέ­εβα επε­σή­μανε ότι το ασφα­λι­στικό είναι «κλειδί» για την ολο­κλή­ρωση της πρώτης αξιο­λό­γη­σης, οι δεσμεύ­σεις της κυβέρ­νη­σης είναι γνωστές και συγκε­κρι­μέ­νες και η Κομι­σιόν παρέχει τεχνική υπο­στή­ριξη για την ολο­κλή­ρωσή τους, αφή­νο­ντας σαφώς να εννοη­θεί ότι οι εσω­τε­ρι­κές πολι­τι­κές διερ­γα­σίες είναι άσχετες με το πρό­γραμμα.

Στη δεύτερη λίστα προ­α­παι­του­μέ­νων, σύμφωνα με την Καθη­με­ρινή, περι­λαμ­βά­νο­νται:

1. Η δια­μόρ­φωση του σχεδίου για τη νέα ανε­ξάρ­τητη Γραμ­μα­τεία Εσόδων. Το σχέδιο αυτό θα απο­τε­λέ­σει τη βάση για τη σχετική νομο­θε­σία που θα πρέπει να υιο­θε­τη­θεί κατά τη διάρ­κεια του πρώτου ελέγχου του προ­γράμ­μα­τος από τους δανει­στές.

2. Μέτρα για τη συλλογή εσόδων και συγκε­κρι­μένα μέσω της αντι­με­τώ­πι­σης:

του λαθρε­μπο­ρίου στα καύσιμα

τρι­γω­νι­κών συναλ­λα­γών στον ΦΠΑ (τύπου καρου­ζέλ).

3. Η έκδοση υπουρ­γι­κής από­φα­σης για την εφαρ­μογή του clawback στα νοσο­κο­μεία και άλλης υπουρ­γι­κής από­φα­σης για την προς τα κάτω ανα­θε­ώ­ρηση των τιμών των ιδιω­τι­κών δια­γνω­στι­κών κέντρων, ώστε να ευθυ­γραμ­μι­στούν οι δαπάνες στα επίπεδα του clawback.

4. Η λει­τουρ­γία επι­τρο­πής που θα αξιο­λο­γή­σει και θα εγκρί­νει διο­ρι­σμούς μελών διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου και προ­έ­δρων στις τρά­πε­ζες.

5. Η έκδοση της απα­ραί­τη­της δευ­τε­ρο­γε­νούς νομο­θε­σίας για το πτω­χευ­τικό δίκαιο των νοι­κο­κυ­ριών.

6. Η ρύθμιση για τα «κόκκινα» δάνεια. Το θέμα του ποιοι θα αγο­ρά­ζουν τα «κόκκινα» δάνεια που αφορούν την πρώτη κατοι­κία και τις μικρο­με­σαίες επι­χει­ρή­σεις θα εξει­δι­κευ­τεί κατά τη διάρ­κεια του πρώτου ελέγχου. Αντί­θετα, άμεσα θα πρέπει να ψηφι­στεί το πλαίσιο για την αδειο­δό­τηση μη τρα­πε­ζι­κών ιδρυ­μά­των που θα δια­χει­ρί­ζο­νται τα «κόκκινα» δάνεια.

7. Η υιο­θέ­τηση 10 επι­πλέον συστά­σεων του ΟΟΣΑ, στο πλαίσιο της δεύ­τε­ρης εργα­λειο­θή­κης, και για τις αγορές των ποτών και των καυ­σί­μων.

8. Η έκδοση υπουρ­γι­κής από­φα­σης με την οποία θα επα­να­συ­στα­θεί η διυ­πουρ­γική επι­τροπή για τα κλειστά επαγ­γέλ­ματα.

9. Παρεμ­βά­σεις για τα έργα που συγ­χρη­μα­το­δο­τού­νται από τα κοι­νο­τικά διαρ­θρω­τικά ταμεία. Ειδικά για τα έργα των αυτο­κι­νη­το­δρό­μων, του μετρό και της δια­χεί­ρι­σης απο­βλή­των, θα πρέπει μεταξύ άλλων να συστα­θεί μια διυ­πουρ­γική επι­τροπή που θα επι­βλέ­πει την εφαρ­μογή των χρο­νο­δια­γραμ­μά­των υλο­ποί­η­σης των έργων και ταυ­τό­χρονα θα δια­σφα­λί­ζει την έγκαιρη λήψη των απα­ραί­τη­των απο­φά­σεων για την προ­ώ­θηση των έργων.

10. Ο χωρο­τα­ξι­κός σχε­δια­σμός και ο δασικός νόμος.

11. Η λήψη μη ανα­στρέ­ψι­μων μέτρων (συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νης και της ανα­κοί­νω­σης της ημε­ρο­μη­νίας υπο­βο­λής δεσμευ­τι­κών προ­σφο­ρών) για την ιδιω­τι­κο­ποί­ηση του ΑΔΜΗΕ, εκτός αν παρου­σια­στεί κάποιο εναλ­λα­κτικό σχέδιο με ισο­δύ­ναμα απο­τε­λέ­σματα σε όρους αντα­γω­νι­σμού και προ­σέλ­κυ­σης επεν­δύ­σεων, πάντα με κρι­τή­ριο τις βέλ­τι­στες ευρω­παϊ­κές πρα­κτι­κές, ενώ θα προ­χω­ρή­σει και η πλήρης απο­δέ­σμευσή του από τη ΔΕΗ.

12. Ο ορισμός μιας ανε­ξάρ­τη­της Ομάδας Δράσης (Task Force) που θα εντο­πί­σει τις επι­λο­γές και θα προ­ε­τοι­μά­σει τις προ­τά­σεις για τη λει­τουρ­γία, τη δομή και τη δια­κυ­βέρ­νηση του νέου Ταμείου Απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων. Επίσης, θα πρέπει να ολο­κλη­ρω­θούν οι δράσεις στο σκέλος των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων που προ­βλέ­πο­νται για το τέταρτο τρίμηνο του 2015.

13. Η υιο­θέ­τηση του νόμου για το νέο ενιαίο μισθο­λό­γιο στον δημόσιο τομέα, που θα εφαρ­μο­στεί από 1ης Ιανουα­ρίου 2016.