Έρχεται ο μηχανισμός κοστολόγησης των προεκλογικών εξαγγελιών: Πώς το Δημοσιονομικό Συμβούλιο θα μετράει τον «λογαριασμό»

Με ένα νέο πλαίσιο αξιο­λό­γη­σης των προ­ε­κλο­γι­κών υπο­σχέ­σεων των κομ­μά­των, θα διε­ξά­γο­νται στο εξής οι εκλογές στη χώρα μας. Από την 1η Νοεμ­βρίου 2026 ανοίγει η δια­δι­κα­σία για την υποβολή προ­τά­σεων πολι­τι­κής από τα κόμματα, προς κοστο­λό­γηση από το Ελλη­νικό Δημο­σιο­νο­μικό Συμ­βού­λιο (ΕΔΣ), με στόχο οι πολίτες -αλλά και οι ίδιοι οι πολι­τι­κοί σχη­μα­τι­σμοί που κομί­ζουν προ­τά­σεις για νέα μέτρα- να έχουν μια πιο καθαρή εικόνα για το δημο­σιο­νο­μικό απο­τύ­πωμα των εξαγ­γε­λιών που εισά­γο­νται στο δημόσιο διάλογο.

Για πρώτη φορά μια Ανε­ξάρ­τητη Αρχή, το Ελλη­νικό Δημο­σιο­νο­μικό Συμ­βού­λιο, ανα­λαμ­βά­νει να υπο­λο­γί­ζει -προκαταβολικά μάλιστα- το κόστος που έχουν τα μέτρα που περι­λαμ­βά­νο­νται στα εκλο­γικά προ­γράμ­ματα. Η συμ­με­τοχή των κομ­μά­των θα είναι εθε­λο­ντική, όπως προ­βλέ­πει ο νόμος 4270/2014. Ωστόσο και όποιος πολι­τι­κός φορέας αρνεί­ται να θέσει προς κοστο­λό­γηση τα τυχόν μεγα­λε­πή­βολα και «γαλα­ντόμα» μέτρα τα οποία εξαγ­γέλ­λει, θα αξιο­λο­γεί­ται ανα­λό­γως από την κοινή γνώμη και τους πολίτες για τη στάση του αυτή.

Με ανα­κοί­νωσή του το Ελλη­νικό Δημο­σιο­νο­μικό Συμ­βού­λιο θέτει το πλαίσιο της δια­δι­κα­σίας, αλλά και της συνερ­γα­σίας που θα ανα­πτύ­ξει με τα κόμματα: κάθε πολι­τι­κός φορέας θα μπορεί να ζητήσει την εξέταση έως και 10 μέτρων από όσα περι­λαμ­βά­νο­νται στις προ­τά­σεις του. Αιτή­σεις εξέ­τα­σης θα γίνο­νται δεκτές έως και 120 ημέρες πριν την ανα­με­νό­μενη ημε­ρο­μη­νία διε­νέρ­γειας των εκλογών, αλλιώς ενδε­χο­μέ­νως να μην προ­λά­βουν να εξε­τα­στούν και να κοστο­λο­γη­θούν πριν τις κάλπες.

Δια­δι­κα­στικά προ­βλέ­πε­ται ότι:

κάθε πολι­τικό κόμμα ορίζει έναν εξου­σιο­δο­τη­μένο εκπρό­σωπο, ο οποίος παρα­κο­λου­θεί και συνερ­γά­ζε­ται με το ΕΔΣ από την υποβολή των αιτη­μά­των εξέ­τα­σης μέχρι την ολο­κλή­ρωση της αξιο­λό­γη­σης των μέτρων.

· στην αρχική φάση , κάθε κόμμα θα υπο­βά­λει άπαξ έως 10 προ­τά­σεις προς εξέταση, προ­κει­μέ­νου να μπορεί να τις εξε­τά­σει εγκαί­ρως και σε βάθος το ΕΔΣ

· μετά την ολο­κλή­ρωση της δια­δι­κα­σίας επι­βε­βαί­ω­σης των αιτη­μά­των, το ΕΔΣ δημο­σιο­ποιεί στην ιστο­σε­λίδα του τον συνο­λικό αριθμό των μέτρων που παρέ­λαβε προς κοστο­λό­γηση από κάθε πολι­τικό κόμμα. Αυτό προ­βλέ­πε­ται μεν για λόγους δια­φά­νειας, αλλά χωρίς να απο­κα­λύ­πτε­ται όμως το περιε­χό­μενο των προ­τά­σεων που κατα­τέ­θη­καν, ώστε το κάθε κόμμα να μπορεί να χαράσ­σει την πολι­τική του χωρίς να γίνο­νται αντι­κεί­μενο πολι­τι­κής εκμε­τάλ­λευ­σης από τρίτους τα μέτρα και οι προ­τά­σεις.

η τελική εκτί­μηση του ΕΔΣ δημο­σιεύ­ε­ται μόνο εφόσον το πολι­τικό κόμμα έχει ενη­με­ρώ­σει εγγρά­φως ότι απο­δέ­χε­ται την κοστο­λό­γηση.

· το Τεχνικό Υπό­μνημα θα είναι αναρ­τη­μένο στον ιστό­τοπο του θεσμού, αλλά τα κόμματα μπορούν τα θέσουν επι­πλέον διευ­κρι­νι­στικά ερω­τή­ματα, ώστε να απα­ντη­θούν πριν την 1η Νοεμ­βρίου που ξεκινά η δια­δι­κα­σία παρα­λα­βής τους

.Ακόμα και αφού αξιο­λο­γη­θούν, όμως, τα μέτρα, τα απο­τε­λέ­σματα καλύ­πτο­νται από εμπι­στευ­τι­κό­τητα και δημο­σιο­ποιού­νται μόνο αν το επι­θυ­μεί το ίδιο το κόμμα που το ζήτησε. Η δια­δι­κα­σία που ορί­ζε­ται στο Τεχνικό Υπό­μνημα που δια­μόρ­φωσε το ΕΔΣ, σε συνερ­γα­σία και με Τεχνική Βοήθεια που έλαβε από την Κομι­σιόν και ανε­ξάρ­τη­τες δημο­σιο­νο­μι­κές αρχές άλλων χωρών με αντί­στοιχη εμπει­ρία (Ολλαν­δία, Ηνωμένο Βασί­λειο κλπ) είναι αρκετά ελα­στικό για τα κόμματα που θα την εφαρ­μό­σουν. Δικαί­ωμα συμ­με­το­χής έχουν όσα κόμματα κατέρ­χο­νται στις εκλογές και μέχρι 30 Σεπτεμ­βρίου θα μπορούν να ζητούν διευ­κρι­νή­σεις από την ΕΔΣ για κάθε παρά­με­τρο της δια­δι­κα­σίας που θα εφαρ­μο­στεί.

«Στο ζύγι» οι υπο­σχέ­σεις

«Για πρώτη φορά στη χώρα μας θεσμο­θε­τεί­ται η κοστο­λό­γηση προ­τά­σεων πολι­τι­κών κομ­μά­των από Ανε­ξάρ­τητη Αρχή» υπο­γραμ­μί­ζει σε δήλωσή της η Πρό­ε­δρος του ΕΔΣ, Ομότιμη Καθη­γή­τρια του Οικο­νο­μι­κού Πανε­πι­στη­μίου Αθηνών, Ανα­στα­σία Μιαούλη.

Όπως επι­ση­μαί­νει η Πρό­ε­δρος του ΕΔΣ Ανα­στα­σία Μιαούλη, «μεθο­δο­λο­γικά συνε­πείς και ανε­ξάρ­τη­τες ποσο­τι­κο­ποι­ή­σεις επι­τρέ­πουν καλύ­τερη αξιο­λό­γηση των πολι­τι­κών προ­γραμ­μά­των. Βοηθούν τους πολίτες να κατα­νο­ή­σουν τις πιθανές δημο­σιο­νο­μι­κές συνέ­πειες προ­ε­κλο­γι­κών προ­τά­σεων και ανα­βαθ­μί­ζουν την ποιό­τητα του δημο­κρα­τι­κού δια­λό­γου. Η ανάθεση αυτής της απο­στο­λής στο ΕΔΣ αντα­να­κλά τη θεσμική του ανε­ξαρ­τη­σία και την τεχνική του εξει­δί­κευση».

Με το νέο σύστημα που θα εφαρ­μό­ζε­ται, θα μπαί­νουν «στο ζύγι» οι προ­ε­κλο­γι­κές προ­τά­σεις των κομ­μά­των και θα αποτιμά το κόστος τους, σε μια προ­σπά­θεια να μπορούν και τα ίδια τα πολι­τικά κόμματα να υπο­βοη­θού­νται στην κατάρ­τιση των προ­γραμ­μά­των τους.

Για σκοπούς εξέ­τα­σης των αιτη­μά­των, η δια­δι­κα­σία θα απαι­τή­σει στενή συνερ­γα­σία με φορείς όπως, μεταξύ άλλων, την ΑΑΔΕ, το Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους, τον e-ΕΦΚΑ, την ΕΛΣΤΑΤ κλπ, προ­κει­μέ­νου να παρέ­χουν στο Ελλη­νικό Δημο­σιο­νο­μικό Συμ­βού­λιο τα ανα­γκαία στοι­χεία και ποσο­τικά δεδο­μένα. Ωστόσο το νέο σύστημα «προ­ϋ­πο­θέ­τει, πάνω απ’όλα, την ίδια τη στήριξη των πολι­τι­κών κομ­μά­των, καθώς η συμ­με­τοχή στη δια­δι­κα­σία είναι απο­λύ­τως εθε­λο­ντική» , όπως τονίζει η κυρία Μιαούλη.

Πηγή: protothema.gr