Νέος κύκλος καταθέσεων για κακοδιαχείριση στα οικονομικά των πρώην Δήμων Αρχαγγέλου και Πεταλουδών

• Η έρευνα για τα οικο­νο­μικά ελλείμ­ματα εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ συνε­χί­ζε­ται με ενδε­λεχή ανάλυση των πεπραγ­μέ­νων της τελευ­ταίας δεκα­ε­τίας

Σημα­ντική εξέλιξη σημειώ­νε­ται στην υπόθεση που αφορά στην οικο­νο­μική δια­χεί­ριση των πρώην Δήμων Αρχαγ­γέ­λου και Πετα­λου­δών, με τις αρχές να εντεί­νουν τις προ­σπά­θειες για την απόδοση ευθυνών και την απο­κα­τά­σταση της δια­φά­νειας.

Δύο ανώτερα στελέχη των οικο­νο­μι­κών υπη­ρε­σιών του Δήμου Ρόδου κλή­θη­καν να δώσουν ανωμοτί κατα­θέ­σεις και χθες ζήτησαν και έλαβαν νέα προ­θε­σμία για τον Φεβρουά­ριο.

Η έρευνα, που βρί­σκε­ται σε εξέλιξη για περισ­σό­τερο από μια δεκα­ε­τία, απο­κα­λύ­πτει ένα περί­πλοκο πλέγμα οικο­νο­μι­κών ατα­σθα­λιών, διοι­κη­τι­κών παρα­λεί­ψεων και έλλει­ψης συντο­νι­σμού στις οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες.

Παράλ­ληλα, οι κατη­γο­ρίες για απεί­θεια και παρά­βαση καθή­κο­ντος σκιά­ζουν το μέλλον των εμπλε­κο­μέ­νων, ενώ η προ­σπά­θεια για την απο­κά­λυψη της αλή­θειας συναντά εμπόδια και αντι­φά­σεις.

Η υπόθεση ήρθε στο προ­σκή­νιο το 2011, όταν η Εισαγ­γε­λία Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου, μετά από πορι­σμα­τική έκθεση του Γενικού Λογι­στη­ρίου του Κράτους, έδωσε εντολή για τη διε­νέρ­γεια πλήρους δια­χει­ρι­στι­κού ελέγχου στους πρώην Δήμους Αρχαγ­γέ­λου και Πετα­λου­δών.

Ο αρχικός έλεγχος κάλυψε τα έτη 2007 έως και 2010, ενώ εντο­πί­στη­καν σημα­ντικά οικο­νο­μικά ελλείμ­ματα: 128.899,58 ευρώ στον πρώην Δήμο Αρχαγ­γέ­λου και 3.056.986,69 ευρώ στον πρώην Δήμο Πετα­λου­δών, μέχρι και την 31η Δεκεμ­βρίου 2010.

Η έκθεση αυτή απο­τέ­λεσε τη βάση για μια σειρά ερευνών και κατα­θέ­σεων, που άρχισαν τον Μάιο του 2023. Πρώην δημο­τι­κοί άρχο­ντες και οικο­νο­μι­κοί δια­χει­ρι­στές των δύο δήμων κλή­θη­καν να δώσουν εξη­γή­σεις, ενώ το βάρος της ευθύνης απο­δό­θηκε σε διοι­κη­τι­κές αστο­χίες και ελλεί­ψεις κατά τη μετά­βαση των δήμων στον ενιαίο Δήμο Ρόδου, το 2011, σύμφωνα με το πρό­γραμμα «Καλ­λι­κρά­της».

Η δικο­γρα­φία περι­λαμ­βά­νει μια σειρά από πολυ­σέ­λι­δες εκθέ­σεις και οικο­νο­μικά στοι­χεία, τα οποία ανα­λύ­ουν την κατά­σταση των οικο­νο­μι­κών των δύο πρώην δήμων.

Ο έλεγχος, που διε­ξή­χθη από ομάδα ορκωτών λογι­στών και ειδικών επι­θε­ω­ρη­τών, έδειξε ελλείμ­ματα σε βασικά λογι­στικά βιβλία, καθώς και ανε­παρκή παρα­στα­τικά για κρί­σι­μες οικο­νο­μι­κές συναλ­λα­γές. Οι εξε­λί­ξεις απο­κά­λυ­ψαν ότι ορι­σμένα αρχεία είχαν απο­λε­σθεί ή δεν δια­τη­ρού­νταν με την απα­ραί­τητη επι­μέ­λεια, καθι­στώ­ντας δύσκολη τη δια­σταύ­ρωση των οικο­νο­μι­κών δεδο­μέ­νων.

Σημα­ντικό ρόλο στην εξέλιξη της έρευνας δια­δρα­μά­τι­σαν οι κατα­θέ­σεις των μελών της ελεγ­κτι­κής ομάδας της Δημο­σιο­νο­μι­κής Υπη­ρε­σίας Επο­πτείας και Ελέγχου της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου. Τα μέλη της ομάδας ανέ­φε­ραν ότι οι οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες των δύο δημο­τι­κών ενο­τή­των αντα­πο­κρί­θη­καν με καθυ­στέ­ρηση στα αιτή­ματα για παροχή στοι­χείων, ενώ υπήρχαν κενά στην πλη­ρό­τητα των εγγρά­φων που δια­τέ­θη­καν.

Οι πρώην δημο­τι­κοί άρχο­ντες και υπάλ­λη­λοι που ελέγ­χο­νται για την υπόθεση αρνού­νται κατη­γο­ρη­μα­τικά κάθε ευθύνη για την απώλεια των εγγρά­φων ή την πρό­κληση των οικο­νο­μι­κών ελλειμ­μά­των. Ο πρώην Δήμαρ­χος Αρχαγ­γέ­λου υπο­στή­ριξε ότι κατά την ανάληψη των καθη­κό­ντων του, παρέ­λαβε οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες σε αταξία, ενώ τα οικο­νο­μικά στοι­χεία της ταμεια­κής υπη­ρε­σίας ήταν ελλιπή και ανε­παρ­κώς οργα­νω­μένα.

Η Διευ­θύ­ντρια Οικο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών του Δήμου Ρόδου, η οποία υπη­ρέ­τησε στη θέση αυτή από το 2019 έως το 2022, υπο­γράμ­μισε ότι οι οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες των πρώην Δήμων Αρχαγ­γέ­λου και Πετα­λου­δών δια­τή­ρη­σαν ανε­ξάρ­τητα φυσικά αρχεία. Αυτά δεν είχαν μετα­φερ­θεί στον ενιαίο Δήμο Ρόδου, παρά το γεγονός ότι η οργά­νωση των απο­κε­ντρω­μέ­νων υπη­ρε­σιών προ­βλέ­πει τη δια­τή­ρηση της αρχειο­θέ­τη­σης σε τοπικό επίπεδο.

Η κατά­θεση της υπαλ­λή­λου της Δημο­τι­κής Ενό­τη­τας Πετα­λου­δών ανέ­δειξε την άτακτη κατά­σταση του αρχείου, το οποίο παρα­δό­θηκε στους ελεγ­κτές. Η ίδια υπο­στή­ριξε ότι ποτέ δεν παρέ­λαβε ολο­κλη­ρω­μένο αρχείο από τον πρώην Δήμο Πετα­λου­δών και ότι σημα­ντικά έγγραφα ήταν σε κατά­σταση αταξίας, απο­θη­κευ­μένα χωρίς την κατάλ­ληλη δια­χεί­ριση.

Οι καταγ­γε­λίες για έλλειψη συνερ­γα­σίας από τις οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες των πρώην Δήμων Αρχαγ­γέ­λου και Πετα­λου­δών απο­τέ­λε­σαν κεντρικό άξονα της έρευνας. Οι ελεγ­κτές ανέ­φε­ραν ότι, παρά τις επα­νει­λημ­μέ­νες εκκλή­σεις για την παροχή των απα­ραί­τη­των στοι­χείων, υπήρχαν σημα­ντι­κές καθυ­στε­ρή­σεις, ελλεί­ψεις και ασαφείς απα­ντή­σεις. Το γεγονός αυτό είχε ως απο­τέ­λε­σμα να επι­βρα­δυν­θεί η ολο­κλή­ρωση του ελέγχου και να δημιουρ­γη­θούν ερω­τή­ματα σχετικά με τη δια­φά­νεια και τη λογο­δο­σία των υπη­ρε­σιών.

Χαρα­κτη­ρι­στικά, στο πόρισμα του ελέγχου ανα­φέ­ρε­ται ότι δεν κατέστη δυνατό να εντο­πι­στούν κρίσιμα παρα­στα­τικά για πλη­ρω­μές ύψους εκα­το­ντά­δων χιλιά­δων ευρώ. Συγκε­κρι­μένα, ανα­φέ­ρε­ται ότι ποσό 1.646.850 ευρώ, το οποίο αφο­ρούσε κατα­βο­λές στην Τράπεζα Πει­ραιώς, δεν συνο­δευό­ταν από τα αντί­στοιχα παρα­στα­τικά κατά την πρώτη φάση του ελέγχου. Παρόλο που τελικά τα στοι­χεία αυτά εντο­πί­στη­καν και ταυ­το­ποι­ή­θη­καν, οι καθυ­στε­ρή­σεις δημιούρ­γη­σαν εύλογες υποψίες για την κατά­σταση της οικο­νο­μι­κής δια­χεί­ρι­σης στους δύο πρώην δήμους.

Οι υπάλ­λη­λοι που ελέγ­χο­νται για τη μη παροχή των στοι­χείων, υπο­στή­ρι­ξαν ότι η καθυ­στέ­ρηση οφεί­λε­ται στην κακή κατά­σταση του αρχείου. Σύμφωνα με τις μαρ­τυ­ρίες τους, τα αρχεία των πρώην δήμων είτε είχαν παρα­μεί­νει σε απο­θή­κες σε κατά­σταση αταξίας είτε είχαν χαθεί λόγω της έλλει­ψης επαρ­κούς συστή­μα­τος δια­χεί­ρι­σης κατά τη μετά­βαση στον ενιαίο Δήμο Ρόδου.

Οι εμπλε­κό­με­νοι αρνού­νται κατη­γο­ρη­μα­τικά ότι είχαν οποια­δή­ποτε πρόθεση να απο­κρύ­ψουν στοι­χεία ή να βλάψουν το κράτος.

Στις κατα­θέ­σεις τους επι­ση­μαί­νουν ότι όλες οι ενέρ­γειές τους ήταν σύμ­φω­νες με τις υπη­ρε­σια­κές δια­δι­κα­σίες και ότι τα προ­βλή­ματα προ­έ­κυ­ψαν από την έλλειψη συντο­νι­σμού και τις δια­χρο­νι­κές διοι­κη­τι­κές αδυ­να­μίες.