Ομηροι των δασικών χαρτών χιλιάδες ιδιοκτήτες

Μπλο­κα­ρι­σμέ­νες στα «δίχτυα» των Δασικών Χαρτών και του Κτη­μα­το­λο­γίου παρα­μέ­νουν έως και σήμερα χιλιά­δες εκτά­σεις λόγω των αργών ρυθμών που απαι­τούν οι δια­δι­κα­σίες επί­λυ­σης του ιδιο­κτη­σια­κού καθε­στώ­τος τους.

Αυτό, σύμφωνα με την τοπο­γράφο – πολε­ο­δόμο μηχα­νικό Γραμ­ματή Μπα­κλα­τσή, έχει ως απο­τέ­λε­σμα:

Να παγώ­σουν οι αγο­ρα­πω­λη­σίες εκτά­σεων στις εκτός σχεδίου περιο­χές για εκα­το­ντά­δες χιλιά­δες ακίνητα. Τα συγκε­κρι­μένα ακίνητα εξα­κο­λου­θούν να εμφα­νί­ζο­νται στους χάρτες ως δασικά, καθώς οι «αντιρ­ρή­σεις» που άσκησαν οι ιδιο­κτή­τες τους περι­μέ­νουν την εκδί­κασή τους για πάνω από 6 χρόνια!

Δεκάδες χιλιά­δες ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των εντός οικι­σμών ενη­με­ρώ­θη­καν ήδη από το Κτη­μα­το­λό­γιο ότι η ιδιο­κτη­σία τους διεκ­δι­κεί­ται από το ελλη­νικό Δημόσιο.

Χιλιά­δες στρέμ­ματα με δεν­δρώ­δεις καλ­λιέρ­γειες, όπως καστα­νωτά σε Μαγνη­σία και Λάρισα ή αγριε­λιές σε Εύβοια και Πελο­πόν­νησο, που επι­δο­τού­νται από το Ολο­κλη­ρω­μένο Σύστημα Δια­χεί­ρι­σης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ), τα κατά τόπους δασαρ­χεία δεν τα ανα­γνω­ρί­ζουν ως ιδιω­τικά και τα θεωρούν δάση.

Πολλοί Δασω­μέ­νοι Αγροί (ΔΑ) ερμη­νεύ­τη­καν ως «ΔΔ», δηλαδή ως ανέ­κα­θεν δασικές εκτά­σεις. Και επειδή οι ιδιο­κτή­τες τους δεν δια­θέ­τουν τίτλους ιδιο­κτη­σίας, οδη­γού­νται στο Δημόσιο.

Εκτά­σεις που χρόνια κατα­γρά­φο­νται στο Ελαιο­κο­μικό και Αμπε­λουρ­γικό Κτη­μα­το­λό­γιο τώρα θεω­ρού­νται «παρά­νομα εκχερ­σω­μέ­νες εκτά­σεις» και ιδιο­κτη­σιακά ανήκουν και αυτές στο ελλη­νικό Δημόσιο.

Το κυριό­τερο όλων, σύμφωνα με τη Γραμ­ματή Μπα­κλα­τσή, είναι ότι από την εξέταση περίπου 400.000 «αντιρ­ρή­σεων» που άσκησαν οι πολίτες ένα πολύ μεγάλο ποσοστό απορ­ρί­πτε­ται από τις επι­τρο­πές. Εκτι­μά­ται ότι μέχρι στιγμής πάνω από το 50% των ενστά­σεων έχει απορ­ρι­φθεί, ενώ σε ορι­σμέ­νες περιο­χές όπως η Λάρισα, οι Κυκλά­δες και η Πελο­πόν­νη­σος τα ποσοστά των απορ­ρί­ψεων αγγί­ζουν το 80%!

Αυτό σημαί­νει ότι στο κλεί­σιμο του Κτη­μα­το­λο­γίου εκα­τομ­μύ­ρια εκτά­σεις θα κατα­γρα­φούν υπέρ του ελλη­νι­κού Δημο­σίου και οι περιου­σίες των πολιτών θα χαθούν.

Κάτω από αυτές τις συν­θή­κες οι ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των ανα­ρω­τιού­νται τι πρέπει να κάνουν για να μη χάσουν την περιου­σία τους και ανα­ζη­τούν απα­ντή­σεις στα ερω­τή­ματά τους.

Ακο­λου­θεί με τη μορφή ερω­τή­σεων – απα­ντή­σεων ένας κατα­το­πι­στι­κός οδηγός για την εμπλοκή των Δασικών Χαρτών με το Κτη­μα­το­λό­γιο και τις δυνα­τό­τη­τες που έχει ο πολίτης να υπε­ρα­σπι­στεί την περιου­σία του.

Οι μετα­βι­βά­σεις, οι αντιρ­ρή­σεις, οι διορ­θώ­σεις και τα ακίνητα που απει­λού­νται από τις δια­σταυ­ρώ­σεις

1 Ποια είναι η σχέση του δασικού χάρτη με το Κτη­μα­το­λό­γιο;

Το μεν Κτη­μα­το­λό­γιο κατα­γρά­φει τις ιδιο­κτη­σίες (δημό­σιες και ιδιω­τι­κές), οι δε δασικοί χάρτες εξε­τά­ζουν την ύπαρξη δασών, δασικών και χορ­το­λι­βα­δι­κών εκτά­σεων. Με την εφαρ­μογή του τεκ­μη­ρίου κυριό­τη­τας του Δημο­σίου, οι εκτά­σεις που υπό­κει­νται στη δασική νομο­θε­σία θεω­ρού­νται δημό­σιες, εφόσον δεν έχουν ανα­γνω­ρι­στεί ως ιδιω­τι­κές. Εμμεσα, λοιπόν, οι δασικοί χάρτες εξε­τά­ζουν και το ιδιο­κτη­σιακό καθε­στώς και για τον λόγο αυτό απο­τε­λούν ανα­πό­σπα­στο κομμάτι του Κτη­μα­το­λο­γίου. Ετσι, η κατάρ­τιση του Δασο­λο­γίου θεω­ρεί­ται ως η πλέον ανα­γκαία προ­ϋ­πό­θεση για τη σύνταξη του Κτη­μα­το­λο­γίου.

2 Ποια ακίνητα μπορούν να μετα­βι­βα­στούν (πώληση, γονική παροχή, δωρεά κ.ά.);

Μπορούν να μετα­βι­βα­στούν τα ακίνητα που βρί­σκο­νται σε περιο­χές εντός οικι­σμών ή εντός σχεδίου πόλης, καθώς και όλα τα αγρο­τε­μά­χια που βρί­σκο­νται εκτός σχεδίου και φαί­νο­νται στους μερικά κυρω­μέ­νους δασι­κούς χάρτες ως (ΑΑ), δηλαδή «Αλλης μορφής έκταση» στον ιστο­ρικό χάρτη του έτους 1945 και «Αλλης μορφής έκταση» στον ορθο­φω­το­χάρτη του Κτη­μα­το­λο­γίου της περιό­δου 2007-2009. Αυτές είναι και οι μόνες περιο­χές που δεν υπό­κει­νται στη δασική νομο­θε­σία.

3 Τι γίνεται με τις κλη­ρο­νο­μιές;

Επι­τρέ­πο­νται οι απο­δο­χές κλη­ρο­νο­μιάς όλων των ακι­νή­των, διότι δεν απαι­τού­νται τοπο­γρα­φικό διά­γραμμα και βεβαί­ωση μηχα­νι­κού ότι το ακίνητο δεν υπό­κει­ται στη δασική νομο­θε­σία.

4 Πότε θα μπο­ρέ­σουν να μετα­βι­βα­στούν τα υπό­λοιπα ακίνητα εκτός σχεδίου, για τα οποία έχουν ασκηθεί αντιρ­ρή­σεις κατά του δασικού χάρτη;

Μόλις συνε­δριά­σουν οι Επι­τρο­πές Αντιρ­ρή­σεων, που είναι τρι­με­λείς και απο­τε­λού­νται από δικη­γόρο, δασο­λόγο και έναν μηχα­νικό. Με νόμο που ψήφισε η κυβέρ­νηση τον Μάιο του 2020, κάθε αντίρ­ρηση εξε­τά­ζε­ται και βγαίνει απόφαση που δημο­σιεύ­ε­ται στη Διαύ­γεια. Σε περί­πτωση θετικής από­φα­σης, η έκταση απο­δε­σμεύ­ε­ται και είναι άμεσα μετα­βι­βά­σιμη, ενώ διορ­θώ­νε­ται και η αρχική εγγραφή στο Κτη­μα­το­λό­γιο και μπορεί να εκδοθεί οικο­δο­μική άδεια.

5 Τι πρέπει να κάνει ο πολίτης για να «κερ­δί­σει» την αντίρ­ρησή του;

Ο ιδιο­κτή­της θα πρέπει να παρου­σιά­σει ενώπιον της Επι­τρο­πής Αντιρ­ρή­σεων τη δική του άποψη, τεκ­μη­ριω­μένα, κατα­θέ­το­ντας και παρου­σιά­ζο­ντας:

Την αντίρ­ρησή του.

Ολα τα στοι­χεία που δια­θέ­τει (συμ­βό­λαια, παρα­χω­ρη­τή­ρια, μισθω­τή­ρια, οικο­δο­μι­κές άδειες, επι­δο­τή­σεις ΟΣΔΕ κ.λπ.).

Επίσης, μπορεί να παρα­στεί και τεχνι­κός σύμ­βου­λος κατά την εξέταση στην Επι­τροπή Εξέ­τα­σης Αντιρ­ρή­σεων (ΕΠΕΑ) και να κατα­θέ­σει και φωτο­ερ­μη­νεία που να απο­δει­κνύει τον μη δασικό χαρα­κτήρα της έκτασης.

6 Τι ισχύει για όσους δεν άσκησαν εμπρό­θε­σμα αντίρ­ρηση και η έκτασή τους χαρα­κτη­ρί­στηκε δασική ή χορ­το­λι­βα­δική;

Δεν μπορούν να ασκή­σουν αντίρ­ρηση εκπρό­θε­σμα. Σε περί­πτωση όμως που υπάρ­χουν στοι­χεία που απο­δει­κνύ­ουν ότι στον χάρτη χαρα­κτη­ρί­στηκε λαν­θα­σμένα η έκτασή τους ως δασική, τότε μπορούν να υπο­βά­λουν αίτημα πρό­δη­λου σφάλ­μα­τος, ζητώ­ντας την ανα­μόρ­φωση του χάρτη.

7 Εμαθα ότι απο­δε­σμεύ­ο­νται από το Κτη­μα­το­λό­γιο οι δασικές εκτά­σεις. Τι ισχύει;

Με νέα ρύθμιση, κάθε ιδιο­κτή­της ακι­νή­του που έχει εξα­σφα­λί­σει – για ακίνητό του που είχε χαρα­κτη­ρι­στεί ως δάσος ή δασικό – την έκδοση από­φα­σης υπέρ του σε ΕΠΕΑ δασικών χαρτών ή του οποίου το ακίνητο δεν βρί­σκε­ται εντός κυρω­μέ­νου δασικού χάρτη, θα μπορεί να διορ­θώ­νει τη σχετική εγγραφή στο Κτη­μα­το­λο­γικό Γραφείο, χωρίς να χρεια­στεί να προ­σφύ­γει στα δικα­στή­ρια.

8 Ποια είναι τα «σφάλ­ματα» που μπορούν να διορ­θω­θούν ακόμα και σήμερα;

Τα σφάλ­ματα χωρί­ζο­νται σε εννέα κατη­γο­ρίες και αφορούν:

Σφάλ­ματα που οφεί­λο­νται στα χαρ­το­γρα­φικά υπό­βα­θρα. Ελέγ­χε­ται γενικά η ακρί­βεια του χάρτη που δημιουρ­γή­θηκε από τη σύνθεση δύο δια­φο­ρε­τι­κών εικόνων του 1945 και του 2007, γιατί σε αυτό το διά­στημα έγιναν μεγάλες αλλαγές στο τοπίο.

Σφάλ­ματα που οφεί­λο­νται σε λάθος τοπο­θέ­τηση των θεμα­τι­κών οριο­γραμ­μών. Να μην περά­στηκε δηλαδή σωστά η γραμμή που χωρίζει μια δασική έκταση από ένα κτήμα.

Σφάλ­ματα που οφεί­λο­νται σε παρά­λειψη ή λάθος απει­κό­νιση θεμα­τι­κών εκτά­σεων (αφορούν μορφή ή χαρα­κτήρα). Δηλαδή, να εμφα­νί­ζε­ται ως δασική έκταση μια δεν­δρο­καλ­λιέρ­γεια ή ένας παλιός ελαιώ­νας, που λόγω της έντονης κλίσης του εδάφους, κατά τη φωτο­ερ­μη­νεία των αερο­φω­το­γρα­φιών, ερμη­νεύ­τηκε ως δάσος.

Σφάλ­ματα που οφεί­λο­νται σε παρά­λειψη ή λάθος εγγρα­φών στοι­χείων (αντι­στοί­χι­σης). Π.χ. δεν γράφει μέσα στο πολύ­γωνο τι χαρα­κτήρα έχει η έκταση (ΔΔ, ΑΔ, ΔΑ, ΑΝ, ΔΧ, κ.λπ.).

Σφάλ­ματα που οφεί­λο­νται σε τρο­πο­ποι­η­μένα στοι­χεία κατόπιν επε­ξερ­γα­σίας εικόνας λόγω δια­βαθ­μι­σμέ­νων περιο­χών. Ως δια­βαθ­μι­σμέ­νες περιο­χές εννο­ού­νται οι εκτά­σεις που για λόγους εθνικής ασφά­λειας παρου­σιά­ζο­νται επε­ξερ­γα­σμέ­νες στον χάρτη και αυτό μπορεί να επη­ρέ­ασε και τη γύρω περιοχή.

Σφάλ­ματα λόγω συμπε­ρί­λη­ψης πεδινών χορ­το­λι­βα­δι­κών, βρα­χω­δών ή πετρω­δών εκτά­σεων. Ως «πεδινές» θεω­ρού­νται οι εκτά­σεις που βρί­σκο­νται σε υψό­με­τρο μικρό­τερο των 100 μέτρων με μέση κλίση μικρό­τερη του 8% και μέγιστη κλίση μικρό­τερη του 12%, οι οποίες φέρουν χορ­το­λι­βα­δική βλά­στηση ή είναι βρα­χώ­δεις και θα πρέπει να φαί­νο­νται ως «Αλλης μορφής / κάλυψης» (ΑΑ) στον δασικό χάρτη.

Σφάλ­ματα λόγω συμπε­ρί­λη­ψης χορ­το­λι­βα­δι­κών, βρα­χω­δών ή πετρω­δών εκτά­σεων ανα­γνω­ρι­σμέ­νων ως ιδιω­τι­κών. Σε αυτή την κατη­γο­ρία υπά­γο­νται τα κλη­ρο­τε­μά­χια που δόθηκαν με παρα­χω­ρη­τή­ρια σε ιδιώτες.

Σφάλ­ματα λόγω συμπε­ρί­λη­ψης τεχνη­τών δασικών φυτειών ως δασικών εκτά­σεων. Πρό­κει­ται για φυτείες (π.χ. λευ­κώ­νες, χρι­στου­γεν­νιά­τικα δέντρα, δασικές φυτείες).

Ειδικά σφάλ­ματα που οφεί­λο­νται σε παρά­λειψη απει­κό­νι­σης πράξεων της διοί­κη­σης πριν από την κύρωση του δασικού χάρτη. Αυτή η κατη­γο­ρία καλύ­πτει περι­πτώ­σεις όπως το να μην εγγρά­φηκε σωστά η πράξη χαρα­κτη­ρι­σμού του δασαρ­χείου ή το όριο του σχεδίου πόλης, τα όρια του ανα­δα­σμού κ.λπ.

9 Ποιοι πολίτες «απει­λού­νται» λόγω της δια­σταύ­ρω­σης δασικών χαρτών και Κτη­μα­το­λο­γίου;

Οι πολίτες των οποίων κιν­δυ­νεύει η ιδιο­κτη­σία τους να χαρα­κτη­ρι­στεί ως αγνώ­στου ιδιο­κτήτη και επο­μέ­νως να περιέλ­θει στο Ελλη­νικό Δημόσιο είναι όσοι:

Δεν έχουν συμ­βό­λαια κυριό­τη­τας και δηλώ­νουν την ιδιο­κτη­σία τους με χρη­σι­κτη­σία, ενώ φαί­νε­ται ως δασική έκταση.

Αμέ­λη­σαν να ασκή­σουν εμπρό­θε­σμα αντίρ­ρηση κατά του δασικού χάρτη.

Εκαναν στο «περίπου» εντο­πι­σμό του ακι­νή­του τους στον­χάρτη του Κτη­μα­το­λο­γίου.

Υπέ­βα­λαν ανα­κρι­βείς ή εσφαλ­μέ­νες δηλώ­σεις ιδιο­κτη­σίας, που οδηγούν στην αδυ­να­μία αντι­στοί­χι­σης συμ­βο­λαίου και ακρι­βούς θέσης του ακι­νή­του στο Κτη­μα­το­λό­γιο.

Δεν δήλωσαν έγκαιρα το ακίνητό τους στο Κτη­μα­το­λό­γιο πριν από την ορι­στι­κο­ποί­ηση των αρχικών (πρώτων) εγγρα­φών, με απο­τέ­λε­σμα αυτό να χαρα­κτη­ρι­στεί ως «αγνώ­στου ιδιο­κτήτη».

Πηγή: tanea.gr