«Στο πόδι» εγράφη το σχέδιο νόμου για την κατάργηση του Κτηματολογίου

Ολο­κλη­ρώ­θη­κε προ­χθές το με­ση­μέ­ρι η δια­βού­λευ­ση επί του σχε­δί­ου νόμου «Σύ­στα­ση Ορ­γα­νι­σμού Εθνι­κού Κτη­μα­το­λο­γί­ου» που προ­βλέ­πει με­τα­ξύ άλλων την διοι­κη­τι­κή ανα­διάρ­θρω­ση του Κτη­μα­το­λο­γί­ου Ρόδου και ου­σια­στι­κά την κα­τάρ­τη­ση του στην ση­με­ρι­νή του μορφή.

Με­τα­ξύ των ελά­χι­στων, που αντα­πο­κρί­θη­καν στην δια­βού­λευ­ση, παρά την σο­βα­ρό­τη­τα των επι­πτώ­σε­ων του νο­μο­σχε­δί­ου, ήταν και ο δι­κη­γό­ρος κ. Γιάν­νης Κου­μπιά­δης.

Ο κ. Κου­μπιά­δης ενί­στα­ται γιατί πα­ρα­λεί­φθη­κε η αι­τιο­λο­γι­κή έκ­θε­ση από την δια­βού­λευ­ση, ενώ ανα­ρω­τή­θη­κε «πως είναι δυ­να­τόν το προη­γού­με­νο νο­μι­κό πλαί­σιο, δη­λα­δή η λει­τουρ­γία του Εθνι­κού Κτη­μα­το­λο­γί­ου με μορφή Ανώ­νυ­μης Εται­ρί­ας, με με­γά­λη μά­λι­στα προί­κα να κα­ταρ­γεί­ται μο­νο­κον­δυ­λιάς, με κατ’ ου­σί­αν κα­τάρ­γη­ση της άνευ άλλου τινός από μια και μόνο διά­τα­ξη του νέου σχε­δί­ου νόμου, με πα­ρά­καμ­ψη των υπο­χρε­ω­τι­κά θε­σμο­θε­τη­μέ­νων δια­δι­κα­σιών, δη­λα­δή του προη­γου­μέ­νου ελέγ­χου της εται­ρί­ας προ της λύσης της, η οποία λύση έπε­ται και στη συ­νέ­χεια ακο­λου­θεί το υπο­χρε­ω­τι­κό στά­διο της εκ­κα­θά­ρι­σης;»

Το­νί­ζει ακόμη ότι «προ­α­ναγ­γέλ­λε­ται η ίδρυ­ση και λει­τουρ­γία ενός υδρο­κέ­φα­λου Ορ­γα­νι­σμού, χωρίς να προ­βλέ­πε­ται η αυ­το­τέ­λεια κα­νε­νός κτη­μα­το­λο­γι­κού γρα­φεί­ου, πλην ενός, ενώ το ίδιο θα μπο­ρού­σε να γίνει του­λά­χι­στον και στα δύο κτη­μα­το­λο­γι­κά γρα­φεία της Δω­δε­κα­νή­σου, λόγω της ιδιαι­τε­ρό­τη­τας τους και του ει­δι­κού νο­μι­κού κα­θε­στώ­τος με σχε­τι­κή τρο­πο­ποί­η­ση της πα­ρα­γρά­φου 5 του άρ­θρου 1 του υπό δια­βού­λευ­ση σχε­δί­ου νόμου, με την οποία να δια­σα­φη­νί­ζε­ται και να συ­μπλη­ρώ­νε­ται αυτή με προ­στι­θέ­με­νο επό­με­νο εδά­φιο ως εξής: «τα δύο κτη­μα­το­λο­γι­κά γρα­φεία της Δω­δε­κα­νή­σου θα λει­τουρ­γούν ως αυ­το­τε­λές γρα­φείο».

Επι­πλέ­ον επι­ση­μαί­νει ότι ο εν λόγω Ορ­γα­νι­σμός έχει κατά ρητή ανα­φο­ρά ως σκοπό την ολο­κλή­ρω­ση της κτη­μα­το­γρά­φη­σης της χώρας έως το 2020!!!, τη λει­τουρ­γία, καθώς και τη στα­δια­κή συγ­χώ­νευ­ση και των υφι­στα­μέ­νων κτη­μα­το­λο­γι­κών γρα­φεί­ων Ρόδου και Κω.

Προ­τεί­νει να γίνει σχε­τι­κή τρο­πο­ποί­η­ση της πα­ρα­γρά­φου 7 του άρ­θρου 1 του υπό δια­βού­λευ­ση σχε­δί­ου νόμου, διότι, κατά πρώτη ανά­γνω­ση δί­δε­ται η εντύ­πω­ση ότι η κα­τάρ­γη­ση των υφι­στα­μέ­νων κτη­μα­το­λο­γι­κών γρα­φεί­ων θα επέλ­θει στους 24 μήνες, δηλ. μετά τη πά­ρο­δο τους.

Το­νί­ζει ότι «θα μπο­ρεί με σχε­τι­κή (όχι αυ­ξη­μέ­νη) πλειο­ψη­φία των πα­ρό­ντων εκ των διο­ρι­σμέ­νων μελών του ΔΣ, με ένα και μόνο πρα­κτι­κό από­φα­σης τους να επέλ­θει άμεσα η κα­τάρ­γη­ση των εν λόγω κτη­μα­το­λο­γι­κών μας γρα­φεί­ων ξαφ­νι­κά ακόμη και την επό­με­νη εβδο­μά­δα από την δη­μο­σί­ευ­ση του σχε­τι­κού νόμου αυτού, χωρίς την απαι­τού­με­νη προ­ε­τοι­μα­σία από πλευ­ράς των εν λόγω Υπη­ρε­σιών με όλες τις δυ­σμε­νείς συ­νέ­πειες, λόγω της ανα­πό­φευ­κτης ου­σια­στι­κής αδυ­να­μί­ας λει­τουρ­γί­ας για απρό­βλε­πτης διάρ­κειας χρο­νι­κό διά­στη­μα , που θα απο­βεί εις βάρος των συ­ναλ­λασ­σο­μέ­νων κα­τοί­κων των εν λόγω νήσων της Δω­δε­κα­νή­σου και του δη­μο­σί­ου συμ­φέ­ρο­ντος».

Ο κ. Κου­μπιά­δης το­νί­ζει ακόμη ότι στα κτη­μα­το­λό­για Ρόδου, Κω και Λέρου ισχύ­ει, ως γνω­στόν ο Κτη­μα­το­λο­γι­κός Κα­νο­νι­σμός Δω­δε­κα­νή­σου.

Επι­ση­μαί­νει ότι απαι­τεί­ται να προ­στε­θεί ιδιαί­τε­ρο εδά­φιο στο άρθρο 41 του Σχε­δί­ου Νόμου, ως εξής :

«Συ­νε­χί­ζει να δια­τη­ρεί­ται εν ισχύ­ει ο Κτη­μα­το­λο­γι­κός Κα­νο­νι­σμός Δω­δε­κα­νή­σου (Κυ­βερ­νη­τι­κό Διά­ταγ­μα 132 της 1ηςΣε­πτεμ­βρί­ου 1929 του Ιτα­λού Κυ­βερ­νή­τη της Δω­δε­κα­νή­σου, οι δια­τά­ξεις του οποί­ου δια­τη­ρή­θη­καν ως το­πι­κό και ει­δι­κό δί­καιο και ως ισχύ­ου­σες δη­μο­σί­ας τά­ξε­ως δια­τά­ξεις περί Κτη­μα­το­λο­γί­ου κατά την δη­μο­σί­ευ­ση του Νόμου Ν. 510/1947, άρθρο 8, παρ.2 «περί της εν Δω­δε­κα­νή­σω εφαρ­μο­στέ­ας Δι­κα­στι­κής Νο­μο­θε­σί­ας» (Φ.Ε.Κ. Α’ 298».

Το ΤΕΕ Δω­δε­κα­νή­σου, που συμ­με­τεί­χε στην ίδια δια­βού­λευ­ση, ενί­στα­ται για το ό,τι στο σχέ­διο νόμου δεν προ­βλέ­πε­ται και δεν γί­νε­ται καμία απο­λύ­τως ανα­φο­ρά στην τή­ρη­ση, ενη­μέ­ρω­ση και λει­τουρ­γία του συ­στή­μα­τος με­τα­γρα­φών κατά το ΚΔ 132/1929, ήτοι του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Κα­νο­νι­σμού Δω­δε­κα­νή­σου, στον οποίο θε­με­λιώ­νε­ται η εν γένει λει­τουρ­γία του Κτη­μα­το­λο­γί­ου Ρόδου καθώς και του Κτη­μα­το­λο­γί­ου Κω – Λέρου, με απο­τέ­λε­σμα να δη­μιουρ­γεί­ται κενό νόμου, με απροσ­διό­ρι­στες προς το παρόν συ­νέ­πειες.

Επί­σης στο Άρθρο 07 – Τέλη για την έκ­δο­ση και χο­ρή­γη­ση αντι­γρά­φων, πι­στο­ποι­η­τι­κών και δια­γραμ­μά­των ανα­φέ­ρε­ται ότι: «Για τη χο­ρή­γη­ση απο­σπά­σμα­τος κτη­μα­το­λο­γι­κού δια­γράμ­μα­τος και κτη­μα­το­γρα­φι­κού δια­γράμ­μα­τος, κα­τα­βάλ­λε­ται πάγιο τέλος δε­κα­πέ­ντε ευρώ (15 €) ή τριά­ντα τρία ευρώ (33 €), αντί­στοι­χα.»

Το­νί­ζει ότι τα τέλη αυτά για την χο­ρή­γη­ση Κτη­μα­το­λο­γι­κού δια­γράμ­μα­τος έχουν νόημα για τις πε­ριο­χές που είναι ήδη ενταγ­μέ­νες έχει γίνει κτη­μα­το­γρά­φη­ση, οι ιδιο­κτη­σί­ες και κατ’επε­κτα­ση τα Κτη­μα­το­λο­γι­κά δια­γράμ­μα­τα είναι Γε­ω­α­να­φερ­μέ­να (ΕΓΣΑ 87).

Στην πε­ρί­πτω­ση των Κτη­μα­το­λο­γί­ων Ρόδου και Κω-Λερου αφε­νός δεν λει­τουρ­γούν επί τη βάσει ενός σύγ­χρο­νου γε­ω­δαι­τι­τι­κού συ­στή­μα­τος, αλλά επί τη βάσει ενός ανα­λο­γι­κού χαρ­το­γρα­φι­κού συ­στή­μα­τος που σχε­διά­σθη­κε την εποχή της Ιτα­λο­κρα­τί­ας με ατο­μι­κά Κτη­μα­το­λο­γι­κά σχε­δια­γράμ­μα­τα σχε­δια­σμέ­να σε χαρτί από το έτος ιδρύ­σε­ως του και αφε­τέ­ρου δεν προ­βλέ­πε­ται η εκ νέου κτη­μα­το­γρά­φη­ση στο προ­κυ­ρη­χθέν πρό­γραμ­μα κτη­μα­το­γρα­φή­σε­ως.

Συ­νε­πώς για να γίνει η γε­ω­α­να­φο­ρά σε ΕΓΣΑ 87 μιας ιδιο­κτη­σί­ας απαι­τού­νται του­λά­χι­στον δέκα όμορα κτη­μα­το­λο­γι­κά σχε­δια­γράμ­μα­τα τα οποία αφού ψη­φιο­ποι­η­θούν, συ­νορ­θω­θούν, και συ­σχε­τι­στούν με την υφι­στά­με­νη κα­τά­στα­ση, να γε­ω­α­να­φερ­θούν. Δη­λα­δή απαι­τεί­ται με ένα πρό­χει­ρο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό έξοδα της τάξης 150 ευρώ για τα σχε­δια­γράμ­μα­τα συν την αμοι­βή του Μη­χα­νι­κού για την πα­ρα­πά­νω ερ­γα­σία.

Τέλος όπως το­νί­ζει το ΤΕΕ Δω­δε­κα­νή­σου, στο Κτη­μα­το­λό­γιο Ρόδου στο με­τα­βα­τι­κό στά­διο θα πα­ρα­τη­ρεί­ται το εξής φαι­νό­με­νο:

Θα λει­τουρ­γεί με τρείς δια­φο­ρε­τι­κούς κα­νο­νι­σμούς-νο­μι­κά συ­στή­μα­τα.

α. Με βάση τον Κτη­μα­το­λο­γι­κό Κα­νο­νι­σμό όπως λει­τουρ­γεί τώρα για την Ρόδο

β. Με βάση τον κα­νο­νι­σμό του Εθνι­κού Κτη­μα­το­λο­γί­ου για την Σύμη

γ. Με βάση τον κα­νο­νι­σμό των υπο­θη­κο­φυ­λα­κί­ων για τα νησιά της Χάλ­κης, του Κα­στε­λο­ρί­ζου και της Τήλου.

Στην πε­ρί­πτω­ση δε που απο­μα­κρυν­θεί το έμπει­ρο προ­σω­πι­κό που δια­θέ­τουν αυτή την στιγ­μή τα Κτη­μα­το­λο­γι­κά γρα­φεία Ρόδου και Κω-Λέρου δη­μιουρ­γεί­ται ση­μα­ντι­κό πρό­βλη­μα στην λει­τουρ­γία τους.