Ρήγμα Δήμου Ρόδου – Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και για τις «αόρατες» οδούς

Κρίσιμη σύγκρουση με φόντο τις οδούς και την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα • Δήμος Ρόδου σε Ασπράκη – Πάππου: «Δεν είναι πολι­τική απόφαση – εφαρ­μό­ζουμε τον νόμο»  • Χαλκιάς, Τσού­βα­λης και Παρα­σκευο­πού­λου ζητούν συγνώμη και εξη­γή­σεις • Οδοί χωρίς ανα­γνώ­ριση: Το δια­χρο­νικό πρό­βλημα που κρατά ομήρους εκα­το­ντά­δες επι­χει­ρή­σεις • Περι­φέ­ρεια: «Η ευθύνη είναι απο­κλει­στικά του Δήμου – δεν θα απο­λο­γη­θούμε»

Απα­ντή­σεις τόσο στον ανα­πλη­ρωτή Περι­φε­ρειάρχη κ. Από­στολο Ασπράκη, όσο και στον πρόεδρο του ΕΒΕΔ κ. Γιάννη Πάππου για τις πρό­σφα­τες δηλώ­σεις τους σχετικά με το πρό­βλημα που εκπο­ρεύ­ε­ται από τις Τεχνι­κές Υπη­ρε­σίες του Δήμου Ρόδου, τις οποίες κατη­γό­ρη­σαν ότι αρνού­νται να ανα­γνω­ρί­σουν δημο­τι­κές οδούς, κρα­τώ­ντας σε κατά­σταση ομηρίας εκα­το­ντά­δες επι­χει­ρή­σεις, με απο­τέ­λε­σμα η επι­χει­ρη­μα­τική κοι­νό­τητα να βρί­σκε­ται αντι­μέ­τωπη με μία εξαι­ρε­τικά σοβαρή κατά­σταση, η οποία απειλεί άμεσα τη βιω­σι­μό­τητα και τη νόμιμη λει­τουρ­γία χιλιά­δων επι­χει­ρή­σεων στο νησί, έδωσαν χτες σε συνέ­ντευξη Τύπου που παρα­χώ­ρη­σαν από κοινού, στο Δημαρ­χείο, ο αντι­δή­μαρ­χος Οικο­νο­μι­κών κ. Κώστας Χαλκιάς, ο αντι­δή­μαρ­χος Τεχνι­κών Υπη­ρε­σιών κ. Σταύρος Τσού­βα­λης και η γενική γραμ­μα­τέας του Δήμου Ρόδου κα Άννα Παρα­σκευο­πού­λου -συνεπικουρούμενοι από υπη­ρε­σια­κούς παρά­γο­ντες.

Ανα­λυ­τι­κό­τερα, στην αρχική τοπο­θέ­τησή του, ο κ. Χαλκιάς υπο­γράμ­μισε (σε αυστηρό ύφος και με κατη­γο­ρη­μα­τικό τρόπο) τα εξής:

«Σε σχέση με ό,τι ειπώ­θηκε για τα ζητή­ματα των δημο­τι­κών οδών, υπό φυσιο­λο­γι­κές συν­θή­κες δεν θα έπρεπε ο Δήμος Ρόδου να μπει στη δια­δι­κα­σία να απα­ντή­σει σε οποιο­δή­ποτε ζήτημα που έχει να κάνει με το πρό­βλημα που αντι­με­τω­πί­ζει ένας ιδιώτης σε σχέση με την επι­χεί­ρησή του, καθώς αυτό δεν θεω­ρεί­ται σωστό. Η δημόσια διοί­κηση δεν πρέπει να τοπο­θε­τεί­ται δημο­σίως, σε σχέση με μία διοι­κη­τική διαφορά –όποια κι αν είναι αυτή. Η δημόσια διοί­κηση, αν έχει να διεκ­πε­ραιώ­σει μια διαφορά, το κάνει σύμφωνα με το γράμμα του νόμου (είτε με αλλη­λο­γρα­φία, είτε με επαφές με τον διοι­κού­μενο και με την έκδοση πράξεων). Σίγουρα, όχι όμως μέσω συνε­ντεύ­ξεων και σχο­λια­σμών στα μέσα κοι­νω­νι­κής δικτύ­ω­σης» απο­φεύ­γο­ντας να ανα­φερ­θεί στην διαφορά του ιδιώτη με τον Δήμο Ρόδου.

Ωστόσο, επειδή θίχθηκε ένα ζήτημα γενι­κό­τε­ρου ενδια­φέ­ρο­ντος και όχι απο­κλει­στικά και μεμο­νω­μένα στον Δήμο Ρόδου, ο αντι­δή­μαρ­χος ξεκα­θά­ρισε τα εξής: «Οι οδοί, οι οποίες όλοι γνω­ρί­ζουμε ότι υπάρ­χουν εντός των διοι­κη­τι­κών ορίων του Δήμου Ρόδου είναι ανα­γνω­ρι­σμέ­νες και υπά­γο­νται στα ακίνητα πολε­ο­δο­μικά δικαιώ­ματα (και κατ’ επέ­κταση δίδεται η δυνα­τό­τητα σε όποιον δια­θέ­τει ένα ακίνητο και το έχει ανοι­κο­δο­μή­σει να πάρει περι­βαλ­λο­ντι­κούς όρους για την λει­τουρ­γία του ή για να εκδώσει άδεια λει­τουρ­γίας κατά περί­πτωση ή ειδικό σήμα λει­τουρ­γίας). Το ζήτημα είναι γενι­κό­τε­ρου ενδια­φέ­ρο­ντος και επειδή τα όσα ειπώ­θη­καν, το έθιξαν με έναν τρόπο που παρα­πλη­ρο­φο­ρεί τον πολίτη, είμαστε υπο­χρε­ω­μέ­νοι να απα­ντή­σουμε στην πλήρη αστοχία σε αυτές τις δηλώ­σεις. Δεν θέλουμε να δημιουρ­γή­σουμε ανα­σφά­λεια δικαίου στον κόσμο. Πριν μιλή­σουμε πρέπει να έχουμε μελε­τή­σει επι­στα­μέ­νως τα ζητή­ματα και να έχουμε την ειδική γνώση που απαι­τεί­ται και να μην μιλάμε γενικά και αόριστα».

Ο ίδιος, ανέφερε ότι το θέμα είναι πάρα πολύ σοβαρό κι χρο­νο­λο­γεί­ται από το 1977 επι­κα­λού­με­νος την μεγάλη ανά­πτυξη (οικι­στική και του­ρι­στική) που γνω­ρί­ζει το νησί της Ρόδου σε όλες τις περιο­χές στην ανα­το­λική και δυτική πλευρά. «Εκα­τέ­ρω­θεν των οδών έχει συντε­λε­στεί βιο­μη­χα­νική, εμπο­ρική, του­ρι­στική, ξενο­δο­χειακή και βιο­τε­χνική επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα. Με βάση το ισχύον πλαίσιο η ανά­πτυξη τέτοιων δρα­στη­ριο­τή­των, προ­ϋ­πο­θέ­τει όρους δόμησης. Από το 1977 μέχρι σήμερα, δεν έχει προ­χω­ρή­σει η ανα­γκαία διοι­κη­τική δια­δι­κα­σία για την ανα­γνώ­ριση των οδών –πλην ελα­χί­στων περι­πτώ­σεων όπως στην Εθνική Οδό Ρόδου – Λίνδου, στην Ρόδου – Καλ­λι­θέας, στον δρόμο Τσαϊρι – Αερο­δρό­μιο. Όχι όμως σε όλες, ανε­ξαρ­τή­τως των τότε φορέων (δήμοι, κοι­νό­τη­τες, νομαρ­χία κ.ο.κ.)» λέγο­ντας πως τόσο το ελλη­νικό δημόσιο, όσο και ο νομο­θέ­της δεν τακτο­ποί­η­σαν την κατά­σταση όπως έπρεπε για την κατα­γραφή του οδικού δικτύου ανά την χώρα και κατ’ επέ­κταση του νησιού της Ρόδου. Γι αυτό μην απο­ρείτε για την κατά­σταση που έχει δια­μορ­φω­θεί στις εκτός σχεδίου περιο­χές του νησιού».

Ο αντι­δή­μαρ­χος υπο­γράμ­μισε με έμφαση ότι «το ζήτημα δεν αφορά καμία πολι­τική ευθύνη. Απορ­ρί­πτω εκ προ­οι­μίου τους υπαι­νιγ­μούς που ακού­στη­καν (από τους κ.κ. Ασπράκη και Πάππου) και αναμένω να ανα­σκευά­σουν».

Τοπο­θε­τού­μενη η κα Άννα Παρα­σκευο­πού­λου, επε­σή­μανε ότι τα θέματα αυτά είναι πάρα πολύ λεπτά και ενέχουν κιν­δύ­νους: «Οι εκτός σχεδίου δόμησης περιο­χές στην Ελλάδα είναι μεγάλη πληγή. Το ελλη­νικό δημόσιο προ­σπα­θεί να βάλει μια τάξη και μέσα σε αυτό είναι και η κατα­γραφή του οδικού δικτύου. Πρέπει να αναφέρω ότι για το Νότιο Αιγαίο, η μελέτη κατα­γρα­φής, δια­νι­σμα­το­ποί­η­σης και χαρα­κτη­ρι­σμού του οδικού δικτύου, εκτι­μά­ται στα 25εκ. ευρώ. Αυτό σημαί­νει ότι υπάρχει θέμα και θα πρέπει να εξε­τα­στεί και να λυθεί μέσα από συνερ­γα­σία την οποία είχαμε εδώ και πολλά χρόνια. Η προ­σπά­θεια ήταν να μην ανα­κό­ψουμε την όποια ανά­πτυξη, δίνο­ντας λύσεις» και ζήτησε από τους κ.κ. Ασπράκη και Πάππου να ανα­σκευά­σουν:

«Είναι απα­ρά­δε­κτο να σπι­λώ­νουν όλο το προ­σω­πικό που προ­σπα­θεί να κάνει σωστά την δουλειά του και να βρει λύσεις. Δεν είμαστε ενα­ντίον της ανά­πτυ­ξης, ούτε ενα­ντίον κανενός επι­χει­ρη­μα­τία. Εμείς δεν θέλουμε να κλείσει καμία επι­χεί­ρηση.

Δεν είναι τρόπος συμπε­ρι­φο­ράς, αυτός. Δεν το ανε­χό­μα­στε. Ζητάμε να ανα­σκευά­σουν όσα είπαν…»

Από την πλευρά του ο κ. Τσού­βα­λης τόνισε πως: «Το όλο ζήτημα είναι πολύ πολύ­πλοκο και δεν αφορά απο­κλει­στικά τον Δήμο Ρόδου. Σχετικά με την δική μου υπη­ρε­σία, αντι­με­τω­πί­ζουμε κάθε περί­πτωση ιδιώτη ξεχω­ρι­στά και επί ίσοις όροις μέσα στο πλαίσιο του νόμου. Ποτέ δεν θα πιέσω κανέναν υπη­ρε­σιακό να εκτρα­πεί του νόμου. Θα προ­σπα­θή­σουμε να βρούμε λύσεις για όλους. Κανένας δεν θέλει να επι­βα­ρυν­θεί το περι­βάλ­λον αλλά και κανένας δεν μπορεί να είναι υπεράνω του νόμου» λέγο­ντας πως είναι ανα­γκαίο να καθί­σουν όλες οι υπη­ρε­σίες στο τραπέζι για να βρεθούν λύσεις σε αυτά τα θέματα.

Είπε ακόμη ότι δεν έχει έρθει στην υπη­ρε­σία του, κανένα αίτημα από ξενο­δο­χειακή μονάδα (όπως ανέφερε στις δηλώ­σεις του ο κ. Ασπρά­κης που μίλησε για 100 περίπου ξενο­δο­χεία των οποίων λήγουν οι άδειες σύντομα και τόνισε πως περι­μέ­νει μια ‘συγγνώμη’ γι αυτά που ειπώ­θη­καν.

Απα­ντώ­ντας σε ερω­τή­σεις δημο­σιο­γρά­φων, ο κ. Χαλκιάς ξεκα­θά­ρισε πως δεν πρό­κει­ται για πολι­τική λύση (όπως είχε ανα­φέ­ρει ο κ. Ασπρά­κης) τονί­ζο­ντας τα εξής:

«Η υπη­ρε­σία εφαρ­μό­ζει το νόμο. Και αντι­λαμ­βά­νε­στε πως όταν μιλάμε για το οδικό δίκτυο (που από το 1977 κι έπειτα, κατα­σκευά­στηκε και λει­τουρ­γεί ως κοι­νό­χρη­στο, με το σύνολο των επι­χει­ρή­σεων που έχουν πρόσωπο στο δίκτυο αυτό) δια­πι­στώ­νουμε ότι μέχρι σήμερα δεν έχουν προ­κύ­ψει προ­βλή­ματα που να μην έχουν επι­λυ­θεί. Κάποια, εκκρε­μούν αλλά προ­σπα­θούμε να τα επι­λύ­σουμε. Προ­σπα­θούμε να μην δημιουρ­γή­σουμε προ­βλή­ματα στην λει­τουρ­γία των επι­χει­ρή­σεων που είναι εκα­το­ντά­δες. Εμείς, αντι­με­τω­πί­ζουμε κάθε περί­πτωση με φιλικό τρόπο και με γνώμονα το συμ­φέ­ρον του πολίτη».

Η ευθύνη για την ομηρία των επι­χει­ρή­σεων έχει ονο­μα­τε­πώ­νυμο • Απά­ντηση της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου σε δηλώ­σεις της Δημο­τι­κής Αρχής Ρόδου

Σε συνέ­χεια δηλώ­σεων που πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν σήμερα το μεση­μέρι κατά τη διάρ­κεια συνέ­ντευ­ξης Τύπου από εκπρο­σώ­πους της Δημο­τι­κής Αρχής Ρόδου, ανα­φο­ρικά με το ζήτημα της μη ανα­γνώ­ρι­σης δημο­τι­κών οδών, η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου επι­ση­μαί­νει τα εξής:

Ούτε ο Ανα­πλη­ρω­τής Περι­φε­ρειάρ­χης Από­στο­λος Ασπρά­κης ούτε βεβαίως η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου πρό­κει­ται να απο­λο­γη­θούν ή να ζητή­σουν συγ­γνώμη για ένα ζήτημα το οποίο συνιστά καθαρά και αδιαμ­φι­σβή­τητα ευθύνη του Δήμου Ρόδου, όπως προ­βλέ­πε­ται από το ισχύον θεσμικό και νομικό πλαίσιο. Πρό­κει­ται για απο­κλει­στική και δέσμια αρμο­διό­τητα του Δήμου, την οποία ο ίδιος επι­λέ­γει να μην ασκεί.

Εάν υπάρχει φορέας που οφείλει να απο­λο­γη­θεί απέ­να­ντι στην τοπική κοι­νω­νία, αντί να κουνά το δάχτυλο, αυτός είναι ο Δήμος Ρόδου. Η επίμονη άρνηση ή η παρα­τε­τα­μένη αδρά­νειά του να προβεί στην προ­βλε­πό­μενη δια­δι­κα­σία ανα­γνώ­ρι­σης οδών έχει ως άμεσο απο­τέ­λε­σμα την ομηρία εκα­το­ντά­δων επι­χει­ρή­σεων στο νησί της Ρόδου. Οι συνέ­πειες αυτής της τακτι­κής είναι πλέον ορατές, βαρύ­τα­τες και πλήτ­τουν την τοπική οικο­νο­μία και κατ’ ουσίαν την ίδια την τοπική κοι­νω­νία.

Ο Δήμος Ρόδου είναι ο τελευ­ταίος που νομι­μο­ποιεί­ται να επι­δί­δε­ται σε επι­θε­τική ρητο­ρική κατά της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου ή κατά των πολιτών και των επι­χει­ρή­σεων που επη­ρε­ά­ζο­νται αρνη­τικά από την αδυ­να­μία του να αντα­πο­κρι­θεί στις θεσμι­κές του υπο­χρε­ώ­σεις.

Οι χαρα­κτη­ρι­σμοί περί «φτηνών δηλώ­σεων», «παρα­πλη­ρο­φό­ρη­σης» και «αλλοί­ω­σης της πραγ­μα­τι­κό­τη­τας» επι­στρέ­φο­νται ακέ­ραιοι στον απο­στο­λέα τους. Η μόνη ένδεια που κατα­γρά­φε­ται, είναι αυτή των επι­χει­ρη­μά­των της Δημο­τι­κής Αρχής, η οποία επι­λέ­γει – για μία ακόμη φορά – να καλύψει με επι­κοι­νω­νια­κού τύπου ανα­κοι­νώ­σεις την αδυ­να­μία της να δια­χει­ρι­στεί ένα σοβαρό θεσμικό και κοι­νω­νικό ζήτημα.

Αυτό το εξαι­ρε­τικά σοβαρό οικο­νο­μικό και κοι­νω­νικό ζήτημα ανέ­δειξε ο Ανα­πλη­ρω­τής Περι­φε­ρειάρ­χης Από­στο­λος Ασπρά­κης, και με την επι­πλέον ιδιό­τητα και του μέλους της Διοί­κη­σης του Επι­με­λη­τη­ρίου Δωδε­κα­νή­σου, αφού εξά­ντλησε επί μακρόν και υπο­μο­νε­τικά κάθε δυνα­τό­τητα επαφής και συνεν­νό­η­σης.

Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου δεν πρό­κει­ται να ανεχθεί την μετα­κύ­λιση ευθυνών ούτε την συστη­μα­τική παρα­πλη­ρο­φό­ρηση. Παρα­μέ­νει σταθερά προ­ση­λω­μένη στον θεσμικό της ρόλο και στις ευθύνες που απορ­ρέ­ουν από αυτόν, υπε­ρα­σπι­ζό­μενη με συνέ­πεια τα συμ­φέ­ρο­ντα των πολιτών και του επι­χει­ρη­μα­τι­κού κόσμου της Ρόδου.