Γ. Βρούτσης: Οι 19 σημαντικές θετικές διατάξεις της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης

“Τη Δευτέρα, κατα­τί­θε­ται στη Βουλή η νέα ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση της κυβέρ­νη­σης Μητσο­τάκη, που, για πρώτη φορά, θα συνο­δεύ­ε­ται από δύο επι­στη­μο­νι­κές και απόλυτα τεκ­μη­ριω­μέ­νες μελέτες” δηλώνει στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ο υπουρ­γός Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων Γιάννης Βρού­τσης, τονί­ζο­ντας ότι η πρώτη αφορά την ανα­λο­γι­στική μελέτη, η οποία θα απο­δει­κνύει τη βιω­σι­μό­τητα του ασφα­λι­στι­κού συστή­μα­τος, μέχρι το 2070 και τη δια­σφά­λιση όλων των συντά­ξεων, μέχρι τότε. Επι­πλέον, όπως σημειώ­νει, η ασφα­λι­στική δαπάνη ως ποσοστό του ΑΕΠ φτάνει στο μέσο όρο των χωρών της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης.

Ταυ­τό­χρονα, ο κ. Βρού­τσης επι­ση­μαί­νει ότι το Οικο­νο­μικό Πανε­πι­στή­μιο Αθηνών έχει εκπο­νή­σει ειδική επι­στη­μο­νική μελέτη επάρ­κειας των συντά­ξεων, που συνο­δεύει την ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση.

Σύμφωνα με τον αρμόδιο υπουργό, ο ασφα­λι­στι­κός νόμος στη­ρί­ζε­ται στην απλό­τητα, την ευε­λι­ξία και την ελευ­θε­ρία. “Αφήνει στο παρελ­θόν το νόμο Κατρού­γκα­λου και δημιουρ­γεί ένα ελκυ­στικό, αντα­πο­δο­τικό ασφα­λι­στικό σύστημα, που καλ­λιερ­γεί την ασφα­λι­στική συνεί­δηση σε όλους και παρέχει ειδική μέριμνα για τους πολύ­τε­κνους, τους νέους, τις εργα­ζό­με­νες μητέρες, τους αγρότες, τις συντά­ξεις χηρείας, καθώς και για ειδικές ανα­πη­ρίες” ανα­φέ­ρει χαρα­κτη­ρι­στικά, προ­σθέ­το­ντας ότι καμία σύνταξη δεν μειώ­νε­ται. Αντί­θετα, όπως διευ­κρι­νί­ζει, μέρος των σημε­ρι­νών συντα­ξιού­χων θα δουν μόνο αυξή­σεις.

“Οι πιο ευνοη­μέ­νοι, όμως, είναι οι σημε­ρι­νοί και οι μελ­λο­ντι­κοί εργα­ζό­με­νοι, καθώς όλοι θα δουν αύξηση των συντά­ξεών τους, εφόσον συμπλη­ρώ­σουν πάνω από 30 χρόνια εργα­σια­κού βίου” απο­σα­φη­νί­ζει ο υπουρ­γός Εργα­σίας.

Μιλώ­ντας στο ΑΠΕ-ΜΠΕ, ο κ. Βρού­τσης επι­κε­ντρώ­νε­ται σε 19 δια­τά­ξεις της ασφα­λι­στι­κής μεταρ­ρύθ­μι­σης, τις οποίες χαρα­κτη­ρί­ζει θετικές με έντονο κοι­νω­νικό και ανα­πτυ­ξιακό πρόσημο.

Πρό­κει­ται για τις εξής:

“1. Το ασφα­λι­στικό νομο­σχέ­διο είναι το πρώτο νομο­σχέ­διο στην ιστορία της χώρας που θα συνο­δεύ­ε­ται από πλήρη ειδική ανα­λο­γι­στική μελέτη για τις κύριες και τις επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις και θα επι­βε­βαιώ­νει τη βιω­σι­μό­τητα του ασφα­λι­στι­κού συστή­μα­τος, μέχρι το 2070. Ταυ­τό­χρονα, το Οικο­νο­μικό Πανε­πι­στή­μιο Αθηνών έχει εκπο­νή­σει για πρώτη φορά επίσης ολο­κλη­ρω­μένη μελέτη επάρ­κειας συντά­ξεων, που θα συνο­δεύει το νομο­σχέ­διο.

2. Είναι το πρώτο ασφα­λι­στικό νομο­σχέ­διο, μετά από 12 χρόνια, που δεν θα έχει καμία μείωση στις συντά­ξεις. Αντί­θετα, θα έχει αυξή­σεις. Ιδιαί­τερα ωφε­λη­μέ­νοι, όμως, θα είναι όλοι οι σημε­ρι­νοί και αυρια­νοί εργα­ζό­με­νοι της χώρας που θα έχουν 30 χρόνια ασφά­λι­σης και πάνω, οι οποίοι, με το νέο νόμο, θα δουν υψη­λό­τε­ρες παροχές, όταν συντα­ξιο­δο­τη­θούν.

3. Στα θέματα της παράλ­λη­λης ασφά­λι­σης, έχουμε διευ­κρι­νί­σει ότι οποιοσ­δή­ποτε μισθω­τός -που παράλ­ληλα έχει επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα – με μεικτό μισθό 934 ευρώ, καλύ­πτει τα 252 ευρώ, που αντι­στοι­χούν στη 2η ασφα­λι­στική κατη­γο­ρία των αυτο­α­πα­σχο­λου­μέ­νων και εκπλη­ρώ­νει πλήρως τις ασφα­λι­στι­κές του υπο­χρε­ώ­σεις.

4. Ο συντά­ξι­μος μισθός όλων των ασφα­λι­σμέ­νων υπο­λο­γί­ζε­ται με τις απο­δο­χές 14 μηνών και όχι των 12 μηνών, όπως ψευδώς και ανυ­πό­στατα ισχυ­ρί­στη­καν κάποιοι, προ­κα­λώ­ντας σύγχυση.

5. Λύνουμε το πρό­βλημα του υπο­λο­γι­σμού του χρόνου ασφά­λι­σης για τις αμοιβές των μελών των Διοι­κη­τι­κών Συμ­βου­λίων των επι­χει­ρή­σεων, εξα­λεί­φο­ντας τις αδικίες του παρελ­θό­ντος, κυρίως, όμως, την ταλαι­πω­ρία και τη γρα­φειο­κρα­τία, που υφί­στα­νται.

6. Οι υπη­ρε­τού­ντες στις επί­λε­κτες δυνά­μεις των ενόπλων δυνά­μεων και των σωμάτων ασφά­λειας (βατρα­χάν­θρω­ποι, κατα­δρο­μείς, πυρο­τε­χνουρ­γοί, κ.ά.), αλλά και οι πιλότοι μας, δεν θα θιγούν από το νέο ασφα­λι­στικό σύστημα. Αντί­θετα, προ­στα­τεύ­ο­νται.

7. Οι εισφο­ρές Ιανουα­ρίου των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών, των αυτο­α­πα­σχο­λου­μέ­νων και των αγροτών, θα υπο­λο­γι­στούν και θα πλη­ρω­θούν με το νέο σύστημα εισφο­ρών. Η κατα­βολή των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών θα γίνει για μία και μονα­δική φορά, μέχρι τις 12 Μαρτίου. Ήδη, ο e-ΕΦΚΑ ετοι­μά­ζει τα σχετικά ειδο­ποι­η­τή­ρια, που θα σταλούν, μετά την ψήφιση του νόμου. Στη νέα πλατ­φόρμα θα δια­κρί­νο­νται δύο τίτλοι: “ΕΠΙΛΕΓΩ ΕΛΕΥΘΕΡΑ, ΣΥΜΦΕΡΕΙ ΥΨΗΛΟΤΕΡΑ”, καθώς όλη η δομή της νέας ασφα­λι­στι­κής αλλαγής για τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες, τους αυτο­α­πα­σχο­λού­με­νους και τους αγρότες, έχει δια­μορ­φω­θεί, έτσι ώστε να συμ­φέ­ρει όλους να επι­λέ­γουν υψη­λό­τερη κατη­γο­ρία για πολύ υψη­λό­τερη σύνταξη.

8. Για πρώτη φορά, ανοίγει ο δρόμος επι­τά­χυν­σης απο­νο­μής συντά­ξεων στις περι­πτώ­σεις δια­δο­χι­κής ασφά­λι­σης. Για τη θεμε­λί­ωση συντα­ξιο­δο­τι­κού δικαιώ­μα­τος, μειώ­νουμε τις απαι­τού­με­νες ημέρες ασφά­λι­σης από 1.500 σε 1.000, οι οποίες πραγ­μα­το­ποιού­νται στο φορέα της τελευ­ταίας δρα­στη­ριό­τη­τας ή απα­σχό­λη­σης, έτσι ώστε να αντι­με­τω­πι­στούν οι δυσκο­λίες εύρεσης του ασφα­λι­στι­κού χρόνου, που οφεί­λο­νται στη δια­φο­ρο­ποί­ηση των εντασ­σό­με­νων στον e-EΦΚΑ φορέων κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης.

9. Λύνουμε μία αδικία πολλών ετών, καθώς δίνουμε τη δυνα­τό­τητα να λάβει σύνταξη, εφόσον πληροί τις εξ ιδίου δικαιώ­μα­τος προ­ϋ­πο­θέ­σεις συντα­ξιο­δό­τη­σης, ο γονέας ή σύζυγος ή αδελφός του ανά­πη­ρου μέλους της οικο­γέ­νειας, του οποίου η κατα­βολή της σύντα­ξης έχει ανα­στα­λεί, λόγω της εργα­σίας του ανά­πη­ρου μέλους.

10. Για πρώτη φορά, δημιουρ­γεί­ται ενιαίος κανόνας απο­νο­μής εφάπαξ για όλους. Καταρ­γεί­ται ο ελά­χι­στος χρόνος ασφά­λι­σης για θεμε­λί­ωση αυτο­τε­λούς δικαιώ­μα­τος εφάπαξ παροχής και προ­κρί­νε­ται η ενιαία αντι­με­τώ­πιση όλων των ασφα­λι­σμέ­νων, ενώ απλο­ποιεί­ται και η δια­δι­κα­σία απο­νο­μής της εν λόγω παροχής.

11. Με την ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση, μειώ­νουμε τον απαι­τού­μενο χρόνο εργα­σίας από 75 ημέρες για το μισθωτό σε 50 και για τον μη μισθωτό από 3 μήνες σε 2, για την από­κτηση ασφα­λι­στι­κής ικα­νό­τη­τας και παροχών υγειο­νο­μι­κής περί­θαλ­ψης.

12. Η ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση ενθαρ­ρύ­νει τους νέους και την ένταξή τους στην παρα­γω­γική δια­δι­κα­σία. Παρέ­χουμε ειδική μέριμνα για τους νέους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες και αυτο­α­πα­σχο­λού­με­νους και, μάλιστα, με το νέο ασφα­λι­στικό νόμο, διευ­ρύ­νε­ται όχι μόνο στους νέους επι­στή­μο­νες, (όπως ίσχυε μέχρι σήμερα), αλλά και σε κάθε έναν νέο που απο­φα­σί­ζει να δημιουρ­γή­σει την επι­χεί­ρησή του. Η ειδική μέριμνα έχει να κάνει με μειω­μέ­νες εισφο­ρές που θα έχει ο νέος για τα πέντε πρώτα έτη. Μάλιστα, ο νέος νόμος δεν θα υπο­χρε­ώ­νει κανέναν ελεύ­θερο επαγ­γελ­μα­τία, μετά την πεντα­ε­τία, να δίνει πίσω τη διαφορά των μειω­μέ­νων εισφο­ρών και της πρώτης ασφα­λι­στι­κής κατη­γο­ρίας, όπως τον υπο­χρέ­ωνε ο νόμος Κατρού­γκα­λου.

13. Η ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση αντι­με­τω­πί­ζει με μεγάλη ευαι­σθη­σία τους συντα­ξιού­χους που λαμ­βά­νουν εξω­ι­δρυ­μα­τικό επίδομα ή επίδομα απο­λύ­του ανα­πη­ρίας ή επίδομα τυφλό­τη­τας, οι οποίοι πλέον θα εξαι­ρού­νται από την επιβολή της εισφο­ράς 6% υπέρ ΕΟΠΥΥ επί των επι­δο­μά­των τους.

14. Η ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση καταρ­γεί ακόμη μία αδικία στο χώρο των συντά­ξεων χηρείας. Καταρ­γούμε το ηλιακό όριο των 52 ετών για τους χήρους ή χήρες κατά το χρόνο του θανάτου των πρώην μερι­σμα­τού­χων του Μετο­χι­κού Ταμείου Πολι­τι­κών Υπαλ­λή­λων (ΜΤΠΥ), προ­κει­μέ­νου για την επι­χο­ρή­γησή του κατά τη συμπλή­ρωση του 67ου έτους της ηλικίας τους.

15. Με τη νέα ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση, διευ­ρύ­νουμε για πρώτη φορά το πεδίο εφαρ­μο­γής – σε προ­αι­ρε­τική βάση – της υπα­γω­γής στην επι­κου­ρική σύνταξη και της εφάπαξ παροχής σε εκα­το­ντά­δες χιλιά­δες ασφα­λι­σμέ­νους οι οποίοι δεν είχαν τη δυνα­τό­τητα πριν να υπα­χθούν στο σύστημα επι­κου­ρι­κής ασφά­λι­σης και εφάπαξ παροχών. Το δικαί­ωμα της προ­αι­ρε­τι­κής τους υπα­γω­γής θα συν­δυά­ζε­ται με την πλήρη εναρ­μό­νιση, όσων είχαν υπο­χρέ­ωση να υπα­χθούν.

16. Η ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση αντι­με­τω­πί­ζει με ευαι­σθη­σία και σεβασμό τα άτομα με ανα­πη­ρία. Συστή­νε­ται στον e-ΕΦΚΑ, η Διεύ­θυνση Διευ­θέ­τη­σης Ανα­φο­ρών για θέματα Α.Μ.Ε.Α., με στόχο την ενί­σχυση της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας της Διοί­κη­σης, την εμπέ­δωση μίας νέας ανθρω­πο­κε­ντρι­κής λει­τουρ­γίας αυτής, αλλά και την ανα­βάθ­μιση της ποιό­τη­τας ζωής των ατόμων με ανα­πη­ρία.

17. Η ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση στη­ρί­ζει τις εργα­ζό­με­νες μητέρες. Με διάταξη νόμου – και όχι με εγκύ­κλιο – λύνεται ορι­στικά το κενό νόμου που δημιούρ­γησε ο νόμος Κατρού­γκα­λου στις εργα­ζό­με­νες μητέρες που απο­κτούν παιδί και τις μειω­μέ­νες εισφο­ρές τους. Η διάταξη αφορά εργα­ζό­με­νες μητέρες με έμμισθη σχέση εργα­σίας είτε αυτο­α­πα­σχο­λού­με­νες είτε ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες είτε απα­σχο­λού­με­νες στον αγρο­τικό τομέα.

18. Η ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση στη­ρί­ζει τους συντα­ξιού­χους που θέλουν να συνε­χί­σουν νόμιμα τον εργα­σιακό τους βίο! Ειδικά, οι πολύ­τε­κνοι και γεωργοί συντα­ξιού­χοι προ­στα­τεύ­ο­νται απόλυτα, καθώς θα απο­λαμ­βά­νουν το 100% της σύντα­ξής τους. Όλοι οι υπό­λοι­ποι συντα­ξιού­χοι, εφόσον εργά­ζο­νται, θα λαμ­βά­νουν το 70% της σύντα­ξής τους. Ο τιμω­ρη­τι­κός και προ­σβλη­τι­κός νόμος του ΣΥΡΙΖΑ για τους εργα­ζό­με­νους συντα­ξιού­χους καταρ­γεί­ται.

19. Η ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση δημιουρ­γεί μεγάλες οικο­νο­μίες κλί­μα­κος, με εξοι­κο­νό­μηση πόρων και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη δια­χεί­ριση του ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού του νέου e-ΕΦΚΑ προς όφελος των ασφα­λι­σμέ­νων. Η διοι­κη­τική και οργα­νω­τική ενο­ποί­ηση κάτω από την “ομπρέλα” του νέου e-ΕΦΚΑ θα οδη­γή­σει σε ταχύ­τερο χρόνο απο­νο­μής των συντά­ξεων, καθώς, μέχρι σήμερα, για την απονομή της κύριας, της επι­κου­ρι­κής και του εφάπαξ ενός ασφα­λι­σμέ­νου, χρειά­ζο­νταν τρεις δια­φο­ρε­τι­κοί υπάλ­λη­λοι από τρεις δια­φο­ρε­τι­κούς φορείς. Μετά τη δημιουρ­γία του e-ΕΦΚΑ, δημιουρ­γού­νται ενιαίοι ασφα­λι­στι­κοί φάκελοι. Ένας μόνο υπάλ­λη­λος θα απο­νέ­μει και τις τρεις συντά­ξεις”.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ