Επιστολή προς τον Πρωθυπουργό για τη στήριξη του Δωδεκανησιακού τουρισμού

Επι­στολή στον Πρω­θυ­πουργό κ. Κυριάκο Μητσο­τάκη απέ­στειλε ο Πρό­ε­δρος του Οικο­νο­μι­κού Επι­με­λη­τη­ρίου Ελλάδας, τμήμα Δωδε­κα­νή­σου κ. Ζωγρα­φί­δης , για τη στήριξη του Δωδε­κα­νη­σια­κού του­ρι­σμού.

Αξιό­τιμε κύριε Πρω­θυ­πουργέ,

Θα θέλαμε καταρ­χήν να σας συγ­χα­ρούμε για τα άμεσα, έγκαιρα και στο­χευ­μένα μέτρα που λάβατε στον τομέα της Δημό­σιας Υγείας για της προ­στα­σίας όλου του Ελλη­νι­κού λαού από την παν­δη­μία του κορω­νοϊού, τα οποία βελ­τιώ­νουν συνεχώς τη συγκρι­τική θέση της χώρας μας στην παγκό­σμια κατά­ταξη για τα κρού­σματα και τα θύματά του, τόσο σε από­λυ­τους αριθ­μούς όσο και στα αντί­στοιχα ποσοστά.

Συγ­χα­ρη­τή­ρια σας αξίζουν επίσης σε εσάς και σε όλους τους αρμό­διους Υπουρ­γούς της Κυβέρ­νη­σης για την τάχιστη νομο­θέ­τηση των μέτρων στή­ρι­ξης των εργα­ζο­μέ­νων και των επι­χει­ρή­σεων, ένδειξη της βαθιάς γνώσης σας για τις πραγ­μα­τι­κές ανάγκες τις οικο­νο­μίας μας και των άμεσων αντα­να­κλα­στι­κών σας.

Αξιό­τιμε κύριε Πρω­θυ­πουργέ, όπως καλά γνω­ρί­ζετε η οικο­νο­μία της Δωδε­κα­νή­σου βασί­ζε­ται απο­κλει­στικά στον ξενο­δο­χειακό κλάδο, από τον οποίο εξαρ­τώ­νται τοπικά όλοι οι υπό­λοι­ποι βασικοί τομείς όπως της εστί­α­σης, του χον­δρε­μπο­ρίου τρο­φί­μων, των του­ρι­στι­κών κατα­στη­μά­των, των ελευ­θέ­ρων επαγ­γελ­μα­τιών, της οικο­δο­μής κλπ.

Από­δειξη αυτού είναι, ότι η Δωδε­κά­νη­σος :

Α) Το 2019 αντι­προ­σώ­πευε το 17% των διεθνών αερο­πο­ρι­κών αφίξεων όλης της χώρας με 3,6 εκα­τομ­μύ­ρια αφίξεις ξένων επι­σκε­πτών, (πήγη : SETE).

Β) Στις 31/07/2019, από τα δημο­σιευ­μένα στοι­χεία του Π.Σ ΕΡΓΑΝΗ αντι­προ­σώ­πευε το 19% του ισο­ζυ­γίου νέων θέσεων εργα­σίας όλης της χώρας. (Έτος 2019: Ισο­ζύ­γιο θέσεων εργα­σίας Δωδε­κα­νή­σου 53.973, Ισο­ζύ­γιο θέσεων εργα­σίας Επι­κρά­τειας 281.775)

Για το λόγο αυτό μόλις αρθεί η προ­σω­ρινή απα­γό­ρευση της λει­τουρ­γίας των ξενο­δο­χείων θεω­ρούμε ότι είναι επι­βε­βλη­μένη η περαι­τέρω οικο­νο­μική στήριξη τού ξενο­δο­χεια­κού κλάδου, προ­σαρ­μο­σμένη ανάλογα με τη χρονική καθυ­στέ­ρηση της επα­να­λει­τουρ­γίας τους και της πλη­ρό­τη­τάς τους .

Συγκε­κρι­μένα, τα μέτρα που προ­τεί­νουμε ανά κατη­γό­ρια είναι τα κάτωθι :

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ

1) Επα­να­φορά των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών Φ.Π.Α σε όλα τα Δωδε­κά­νησα.

2) Επα­να­φορά του ΦΠΑ της δια­μο­νής των ξενο­δο­χείων στο 6% και προ­σαρ­μογή των υπό­λοι­πων συντε­λε­στών ΦΠΑ του ξενο­δο­χεια­κών υπη­ρε­σιών στα επίπεδα των αντα­γω­νι­στι­κών χωρών.

3) Κατάρ­γηση του φόρου δια­μο­νής ή μετα­τροπή του σε αντα­πο­δο­τικό τοπικό φόρο.

4) Επέ­κταση έως τις 31/12/2020 για την εμπρό­θε­σμη πληρωμή των βεβαιω­μέ­νων οφειλών υπέρ Δ.Ο.Υ, για τόνωση της ρευ­στό­τη­τας και για να μην επι­βα­ρυν­θούν περαι­τέρω τα έσοδα του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού.

5) Ρύθμιση των φορο­λο­γι­κών οφειλών που θα προ­κύ­ψουν σε περισ­σό­τε­ρες από 24 δόσεις με ευνοϊκό επι­τό­κιο.

ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ

1) Επι­δό­τηση του μισθο­λο­γι­κού κόστους των επο­χια­κών ξενο­δο­χείων εφόσον έχουν χαμηλή πλη­ρό­τητα.

Σύμφωνα με την παρά­γραφο 2 του άρθρου 8 του Ν. 1545/85 : «Ο ΟΑΕΔ μπορεί να επι­δο­τεί ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις που λει­τουρ­γούν επο­χιακά, εφόσον συνε­χί­ζουν την απα­σχό­ληση εργα­ζο­μέ­νων και κατά την περίοδο περιο­ρι­σμού ή ανα­στο­λής της δρα­στη­ριό­τη­τάς τους…… Με απο­φά­σεις του Υπουρ­γού Εργα­σίας,

που εκδί­δο­νται μετά τη γνώμη του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου του ΟΑΕΔ καθο­ρί­ζο­νται οι επι­χει­ρή­σεις που θα επι­δο­τη­θούν, οι όροι, οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις, η δια­δι­κα­σία, τα απαι­τού­μενα δικαιο­λο­γη­τικά για την κατα­βολή των επι­δο­τή­σεων, το ύψος της επι­δό­τη­σης και κάθε άλλη λεπτο­μέ­ρεια….»

Τα προη­γού­μενα χρόνια οι Υπουρ­γι­κές Απο­φά­σεις που εκδί­δο­νταν επι­δο­τού­σαν τα επο­χιακά ξενο­δο­χεία που συνε­χί­ζουν να λει­τουρ­γούν από 1-Νοεμβρίου έως 28-Φεβρουαρίου, λαμ­βά­νο­ντας ως ημε­ρή­σια επι­χο­ρή­γηση το 1/25 της μηνιαίας επι­δό­τη­σης ανερ­γίας για κάθε ημέρα απα­σχό­λη­σης ενός εργα­ζό­με­νου.

Προ­τεί­νουμε λοιπόν, λόγω της παρού­σας συγκυ­ρίας, που ανέ­στειλε την λει­τουρ­γία και των επο­χια­κών ξενο­δο­χείων, η φετινή Υπουρ­γική Απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 8 του Ν. 1545/85 να προ­βλέ­πει την επι­χο­ρή­γηση του μισθο­λο­γι­κού κόστους των επο­χια­κών ξενο­δο­χείων για όλο το διά­στημα της επα­να­λει­τουρ­γίας τους εφόσον έχουν χαμηλή πλη­ρό­τητα.

2) Επι­χο­ρή­γηση ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών για την επα­να­λει­τουρ­γία των ξενο­δο­χείων.

Προ­τεί­νουμε την νομο­θέ­τηση προ­γράμ­μα­τος επι­χο­ρή­γη­σης των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών των επο­χια­κών ξενο­δο­χεια­κών επι­χει­ρή­σεων με την προ­ϋ­πό­θεση της επα­να­πρό­σλη­ψης όλου του προ­σω­πι­κού τους.

Παρό­μοιο πρό­γραμμα είχε εκδοθεί το 2010 με την ΚΥΑ 8653/318 (ΦΕΚ Β’ 1075 / 14-07-2010).

3) Συνέ­χιση του Επι­δό­μα­τος ανερ­γίας όσων δεν επα­να­προ­σλη­φθούν.

Να προ­βλε­φθεί η συνέ­χιση της οικο­νο­μι­κής στή­ρι­ξης όλων των επο­χια­κών εργα­ζο­μέ­νων (όλων των επι­χει­ρή­σεων, ξενο­δο­χεια­κών και μη) σε περί­πτωση που δεν επα­να­λει­τουρ­γή­σει η εργο­δό­τρια εται­ρεία τους ή δεν επα­να­προ­σλη­φθούν από την εργο­δό­τρια εται­ρεία τους λόγω μειω­μέ­νης δρα­στη­ριό­τη­τας.

Σε αυτούς τους ανέρ­γους θα πρέπει να προ­βλε­φθεί επίσης:

Α) Η εξαί­ρεση τους από το πεδίο εφαρ­μο­γής της παρα­γρά­φου 1 του άρθρου 39 του ν. 3986/2011 (Α΄152), διότι το φθι­νό­πωρο του 2021 όταν θα αιτη­θούν για επίδομα ανερ­γίας δεν θα πληρούν τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις λήψης της.

Β) Ιατρο­φαρ­μα­κευ­τική κάλυψη μέχρι 31/8/2021.

4) Επέ­κταση της εμπρό­θε­σμης πλη­ρω­μής των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών υπέρ ΕΦΚΑ του τρέ­χο­ντος έτος έως στις 31/12/2020, για τόνωση της ρευ­στό­τη­τας των επι­χει­ρή­σεων και την μην περαι­τέρω επι­βά­ρυνση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του ΕΦΚΑ.

5) Ρύθμιση των οφει­λό­με­νων ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών που θα προ­κύ­ψουν έως 31/12/2020 σε περισ­σό­τε­ρες από 24 δόσεις με ευνοϊκό επι­τό­κιο.

6) Ανα­στολή Υπο­χρέ­ω­σης των ξενο­δο­χεια­κών επι­χει­ρή­σεων για την υποβολή κάθε τρο­πο­ποί­η­σης ωραρίου.

Με σκοπό την εξά­λειψη της γρα­φειο­κρα­τίας και την αποφυγή αδι­καιο­λό­γη­των προ­στί­μων από τις αλλαγές ωραρίων των εργα­ζο­μέ­νων, προ­τεί­νουμε για τις ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις την ανα­στολή για την φετινή χρονιά της υπο­χρέ­ω­σης να κατα­χω­ρούν προ­γε­νέ­στερα, στο Π.Σ. «ΕΡΓΑΝΗ», κάθε αλλαγή ή τρο­πο­ποί­ηση του ωραρίου ή της οργά­νω­σης του χρόνου εργα­σίας των εργα­ζο­μέ­νων, καθώς και την υπε­ρερ­γα­σία και τη νόμιμη, κατά την ισχύ­ουσα νομο­θε­σία, υπε­ρω­ριακή απα­σχό­ληση.

ΛΟΙΠΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ

1) Νομο­θέ­τηση ανα­πτυ­ξια­κών δια­τά­ξεων με σκοπό τη δια­τή­ρηση της επεν­δυ­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας στον του­ρι­στικό τομέα.

2) Ενί­σχυση της ρευ­στό­τη­τας των του­ρι­στι­κών και ξενο­δο­χεια­κών επι­χει­ρή­σεων μέσω παροχής χαμη­λό­το­κων τρα­πε­ζι­κών δανείων με την εγγύηση του Ελλη­νι­κού Δημο­σίου, διάρ­κειας του­λά­χι­στον 5 ετών με 1 έτος περίοδο χάριτος, και με δια­δι­κα­σίες fast track.

Αξιό­τιμε κύριε Πρω­θυ­πουργέ, σε περί­πτωση που τα επο­χιακά ξενο­δο­χεία δεν στη­ρι­χθούν οικο­νο­μικά με διάφορα μέτρα όπως τα παρα­πάνω είναι αμφί­βολη η επα­να­λει­τουρ­γία τους τη φετινή σεζόν. Σε αυτό το συμπέ­ρα­σμα κατα­λή­γουν ανα­λύ­σεις πολλών επο­χια­κών ξενο­δο­χεια­κών επι­χει­ρή­σεων, λόγω του περιο­ρι­σμού των ημερών λει­τουρ­γίας τους (αισιό­δοξο σενάριο 3-4μήνες) και της αμφί­βο­λης πλη­ρό­τη­τάς τους αφού, αν δεν ανοί­ξουν, θα έχουν μικρό­τε­ρες ζημίες. Συν τοις άλλοις, υφί­στα­ται υπαρ­κτός ο κίν­δυ­νος, εφόσον δεν έχει ακόμα ανα­κα­λυ­φθεί συγκε­κρι­μένη θερα­πεία για τη νόσο του COVID-19, να προ­κύ­ψουν έντονα υγειο­νο­μικά προ­βλή­ματα με κρού­σματα που μπορεί να εμφα­νι­στούν εντός των εν λει­τουρ­γία κατα­λυ­μά­των των νησιών μας, με αρνη­τι­κές συνέ­πειες.

Τέλος, παρα­κα­λούμε όπως θεω­ρή­σετε όλες τις προ­τά­σεις και τις απόψεις μας απόλυτα καλό­πι­στες, γιατί έχουν ως μονα­δικό γνώμονα την απόλυτη στήριξη της τοπικής και εθνικής οικο­νο­μίας και τη δια­σφά­λιση του εισο­δή­μα­τος και της μέγι­στης απα­σχό­λη­σης των εργα­ζο­μέ­νων μας.

Για το Οικο­νο­μικό Επι­με­λη­τή­ριο Δωδε­κα­νή­σου.

Ο Πρό­ε­δρος

Κων­στα­ντί­νος Γ. Ζωγρα­φί­δης

Κοι­νο­ποί­ηση

Κύριο Χρήστο Σταϊ­κούρα, Υπουργό Οικο­νο­μι­κών

Κύριο Γιάννη Βρούτση, Υπουργό Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων

Κύριο Άδωνι Γεωρ­γιάδη, Υπουργό Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων

Kύριο Χάρη Θεοχάρη, Υπουργό Του­ρι­σμού

Κύριο Μάνο Κόνσολα, Υφυ­πουργό Του­ρι­σμού

Κύρια Μίκα Ιατρίδη, Βου­λευτή Δωδε­κα­νή­σου

Κύριο Ιωάννη Παππά, Βου­λευτή Δωδε­κα­νή­σου

Κύριο Βασί­λειο Υψη­λά­ντη, Βου­λευτή Δωδε­κα­νή­σου

Κύριο Νεκτά­ριο Σαντο­ρι­νιό, Βου­λευτή Δωδε­κα­νή­σου

Κύριο Χατζη­μάρκο Γεώργιο, Περι­φε­ρειάρχη Νοτίου Αιγαίου

Κύριο Αντώνιο Καμπου­ράκη, Δήμαρχο Ρόδου & Πρόεδρο ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου,

Κύριο Κων­στα­ντίνο Κόλλια, Πρόεδρο Οικο­νο­μι­κού Επι­με­λη­τή­ριου Ελλάδος,

Κύριο Εμμα­νουήλ Μαρ­κό­πουλο, Πρόεδρο Ένωσης Ξενο­δό­χων Ρόδου.

Κυρία Ντίνα Σβύνου, Πρόεδρο Ένωσης Ξενο­δό­χων Κω.