Ανοίγει η τραπεζική αγορά στις ΔΕΥΑ για επενδύσεις και εξόφληση χρεών

Το πράσινο φως για τη δανειοδότηση των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) δίνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών για τον «Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης», που βρίσκεται υπό επεξεργασία στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές.

Συγκεκριμένα, η σχετική διάταξη διαμορφώνει ειδικό πλαίσιο δανεισμού για τις ΔΕΥΑ, με στόχο να ενισχυθεί η δυνατότητά τους να χρηματοδοτούν κρίσιμα έργα υποδομής, αλλά και να αντιμετωπίζουν οικονομικές εκκρεμότητες που επιβαρύνουν τη λειτουργία τους.

Με βάση το νέο πλαίσιο, οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης θα μπορούν να συνάπτουν δάνεια με αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα και χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς στην Ελλάδα και το εξωτερικό, με τη χρηματοδότηση να συνδέεται αποκλειστικά με τους σκοπούς και τις αρμοδιότητές τους.

 
Πού θα κατευθυνθούν τα δάνεια
Τα δάνεια αυτά θα μπορούν να αξιοποιούνται για την εκτέλεση έργων ύδρευσης, αποχέτευσης και δικτύων ομβρίων υδάτων, καθώς και για ενεργειακές δραστηριότητες, σύμφωνα με το νομοσχέδιο του ΥΠΕΣ. Παράλληλα, θα μπορούν να καλύπτουν και την ίδια συμμετοχή των ΔΕΥΑ σε έργα που χρηματοδοτούνται από άλλα προγράμματα, διευκολύνοντας έτσι την ένταξη και την υλοποίηση παρεμβάσεων που διαφορετικά θα μπορούσαν να καθυστερήσουν λόγω έλλειψης διαθέσιμων πόρων.

Πληροφορίες από το υπουργείο Εσωτερικών αναφέρουν ότι το κύριο βάρος των δανείων για έργα υποδομής αναμένεται να αναλάβουν οι εμπορικές τράπεζες, ενώ για τη χρηματοδότηση ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων, όπως οφειλές προς παρόχους ενέργειας, ρόλο θα έχει το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.

Οικονομική ανάσα για τις δημοτικές επιχειρήσεις
Η νέα δυνατότητα δανεισμού εκτιμάται ότι μπορεί να δώσει μεγαλύτερη ευελιξία στις ΔΕΥΑ, αυξάνοντας τους διαθέσιμους πόρους τους και επιτρέποντάς τους να κινηθούν σε δύο κατευθύνσεις. Από τη μία, να προχωρήσουν σε επενδύσεις που αφορούν τις βασικές υποδομές ύδρευσης και αποχέτευσης και από την άλλη, να περιορίσουν οικονομικές εκκρεμότητες που πιέζουν τους προϋπολογισμούς τους και επηρεάζουν την πιστοληπτική τους εικόνα.

Στην ανάλυση συνεπειών της ρύθμισης επισημαίνεται ότι το νέο πλαίσιο αποσκοπεί στην ενίσχυση της χρηματοδοτικής ικανότητας των ΔΕΥΑ για την υλοποίηση υποδομών, αλλά και στην εξυγίανση των οικονομικών τους.

Πώς θα λαμβάνεται η απόφαση
Για τη σύναψη δανείου θα απαιτείται απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της εκάστοτε ΔΕΥΑ, η οποία θα λαμβάνεται μετά τη σύμφωνη γνώμη του οικείου δημοτικού συμβουλίου. Με την πρόβλεψη αυτή επιδιώκεται να υπάρχει θεσμικός έλεγχος από τον δήμο και σύνδεση της χρηματοοικονομικής δέσμευσης με τον συνολικό σχεδιασμό της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η συμμετοχή του δημοτικού συμβουλίου στη διαδικασία θεωρείται κρίσιμη, καθώς ο δανεισμός μιας δημοτικής επιχείρησης μπορεί να έχει ευρύτερες συνέπειες για τον δήμο και τον οικονομικό του προγραμματισμό. Έτσι, η απόφαση δεν θα λαμβάνεται αποκλειστικά στο επίπεδο της επιχείρησης, αλλά θα συνδέεται με τον συνολικό σχεδιασμό της τοπικής αρχής.

Οι εγγυήσεις για τα δάνεια
Για την εξυπηρέτηση και την ασφάλεια των δανείων, θα μπορεί να εκχωρείται το σύνολο ή μέρος των εσόδων της ΔΕΥΑ. Παράλληλα, προβλέπεται δυνατότητα εγγραφής υποθήκης σε ακίνητα, με ρητή επιφύλαξη για την προστασία των βασικών υποδομών ύδρευσης και αποχέτευσης.

Η ρύθμιση προβλέπει ακόμη ότι η χορήγηση δανείου σε ΔΕΥΑ με εγγυητή τον οικείο δήμο θα μπορεί να γίνεται με εκχώρηση Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων του δήμου. Η πρόβλεψη αυτή ενισχύει την πιστοληπτική ικανότητα των δημοτικών επιχειρήσεων και μπορεί να διευκολύνει την πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση.

Πηγή: imerisia.gr