Ανοίγει η τραπεζική αγορά στις ΔΕΥΑ για επενδύσεις και εξόφληση χρεών

Το πράσινο φως για τη δανειο­δό­τηση των Δημο­τι­κών Επι­χει­ρή­σεων Ύδρευ­σης και Απο­χέ­τευ­σης (ΔΕΥΑ) δίνει το νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών για τον «Κώδικα Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης», που βρί­σκε­ται υπό επε­ξερ­γα­σία στις αρμό­διες κοι­νο­βου­λευ­τι­κές επι­τρο­πές.

Συγκε­κρι­μένα, η σχετική διάταξη δια­μορ­φώ­νει ειδικό πλαίσιο δανει­σμού για τις ΔΕΥΑ, με στόχο να ενι­σχυ­θεί η δυνα­τό­τητά τους να χρη­μα­το­δο­τούν κρίσιμα έργα υπο­δο­μής, αλλά και να αντι­με­τω­πί­ζουν οικο­νο­μι­κές εκκρε­μό­τη­τες που επι­βα­ρύ­νουν τη λει­τουρ­γία τους.

Με βάση το νέο πλαίσιο, οι Δημο­τι­κές Επι­χει­ρή­σεις Ύδρευ­σης και Απο­χέ­τευ­σης θα μπορούν να συνά­πτουν δάνεια με ανα­γνω­ρι­σμένα πιστω­τικά ιδρύ­ματα και χρη­μα­το­πι­στω­τι­κούς οργα­νι­σμούς στην Ελλάδα και το εξω­τε­ρικό, με τη χρη­μα­το­δό­τηση να συν­δέ­ε­ται απο­κλει­στικά με τους σκοπούς και τις αρμο­διό­τη­τές τους.

Πού θα κατευ­θυν­θούν τα δάνεια

Τα δάνεια αυτά θα μπορούν να αξιο­ποιού­νται για την εκτέ­λεση έργων ύδρευ­σης, απο­χέ­τευ­σης και δικτύων ομβρίων υδάτων, καθώς και για ενερ­γεια­κές δρα­στη­ριό­τη­τες, σύμφωνα με το νομο­σχέ­διο του ΥΠΕΣ. Παράλ­ληλα, θα μπορούν να καλύ­πτουν και την ίδια συμ­με­τοχή των ΔΕΥΑ σε έργα που χρη­μα­το­δο­τού­νται από άλλα προ­γράμ­ματα, διευ­κο­λύ­νο­ντας έτσι την ένταξη και την υλο­ποί­ηση παρεμ­βά­σεων που δια­φο­ρε­τικά θα μπο­ρού­σαν να καθυ­στε­ρή­σουν λόγω έλλει­ψης δια­θέ­σι­μων πόρων.

Πλη­ρο­φο­ρίες από το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών ανα­φέ­ρουν ότι το κύριο βάρος των δανείων για έργα υπο­δο­μής ανα­μέ­νε­ται να ανα­λά­βουν οι εμπο­ρι­κές τρά­πε­ζες, ενώ για τη χρη­μα­το­δό­τηση ληξι­πρό­θε­σμων υπο­χρε­ώ­σεων, όπως οφειλές προς παρό­χους ενέρ­γειας, ρόλο θα έχει το Ταμείο Παρα­κα­τα­θη­κών και Δανείων.

Οικο­νο­μική ανάσα για τις δημο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις

Η νέα δυνα­τό­τητα δανει­σμού εκτι­μά­ται ότι μπορεί να δώσει μεγα­λύ­τερη ευε­λι­ξία στις ΔΕΥΑ, αυξά­νο­ντας τους δια­θέ­σι­μους πόρους τους και επι­τρέ­πο­ντάς τους να κινη­θούν σε δύο κατευ­θύν­σεις. Από τη μία, να προ­χω­ρή­σουν σε επεν­δύ­σεις που αφορούν τις βασικές υπο­δο­μές ύδρευ­σης και απο­χέ­τευ­σης και από την άλλη, να περιο­ρί­σουν οικο­νο­μι­κές εκκρε­μό­τη­τες που πιέζουν τους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς τους και επη­ρε­ά­ζουν την πιστο­λη­πτική τους εικόνα.

Στην ανάλυση συνε­πειών της ρύθ­μι­σης επι­ση­μαί­νε­ται ότι το νέο πλαίσιο απο­σκο­πεί στην ενί­σχυση της χρη­μα­το­δο­τι­κής ικα­νό­τη­τας των ΔΕΥΑ για την υλο­ποί­ηση υπο­δο­μών, αλλά και στην εξυ­γί­ανση των οικο­νο­μι­κών τους.

Πώς θα λαμ­βά­νε­ται η απόφαση

Για τη σύναψη δανείου θα απαι­τεί­ται απόφαση του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου της εκά­στοτε ΔΕΥΑ, η οποία θα λαμ­βά­νε­ται μετά τη σύμφωνη γνώμη του οικείου δημο­τι­κού συμ­βου­λίου. Με την πρό­βλεψη αυτή επι­διώ­κε­ται να υπάρχει θεσμι­κός έλεγχος από τον δήμο και σύνδεση της χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κής δέσμευ­σης με τον συνο­λικό σχε­δια­σμό της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης.

Η συμ­με­τοχή του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου στη δια­δι­κα­σία θεω­ρεί­ται κρίσιμη, καθώς ο δανει­σμός μιας δημο­τι­κής επι­χεί­ρη­σης μπορεί να έχει ευρύ­τε­ρες συνέ­πειες για τον δήμο και τον οικο­νο­μικό του προ­γραμ­μα­τι­σμό. Έτσι, η απόφαση δεν θα λαμ­βά­νε­ται απο­κλει­στικά στο επίπεδο της επι­χεί­ρη­σης, αλλά θα συν­δέ­ε­ται με τον συνο­λικό σχε­δια­σμό της τοπικής αρχής.

Οι εγγυ­ή­σεις για τα δάνεια

Για την εξυ­πη­ρέ­τηση και την ασφά­λεια των δανείων, θα μπορεί να εκχω­ρεί­ται το σύνολο ή μέρος των εσόδων της ΔΕΥΑ. Παράλ­ληλα, προ­βλέ­πε­ται δυνα­τό­τητα εγγρα­φής υπο­θή­κης σε ακίνητα, με ρητή επι­φύ­λαξη για την προ­στα­σία των βασικών υπο­δο­μών ύδρευ­σης και απο­χέ­τευ­σης.

Η ρύθμιση προ­βλέ­πει ακόμη ότι η χορή­γηση δανείου σε ΔΕΥΑ με εγγυητή τον οικείο δήμο θα μπορεί να γίνεται με εκχώ­ρηση Κεντρι­κών Αυτο­τε­λών Πόρων του δήμου. Η πρό­βλεψη αυτή ενι­σχύει την πιστο­λη­πτική ικα­νό­τητα των δημο­τι­κών επι­χει­ρή­σεων και μπορεί να διευ­κο­λύ­νει την πρό­σβασή τους σε χρη­μα­το­δό­τηση.

Πηγή: imerisia.gr