Η απόφαση για προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας και για παράλληλη δικαστική και διοικητική κινητοποίηση έρχεται ως απάντηση στην καταχώριση του Κ2 Αναπτυξιακού Οργανισμού Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου ΑΕ Αναπτυξιακού Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο Στατιστικό Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης κατά ESA 2010, με μήνα αναφοράς τον Δεκέμβριο 2025.
Στο επίκεντρο βρίσκεται η θέση της εταιρείας ότι η συγκεκριμένη υπαγωγή αλλοιώνει τη θεσμική της εικόνα και δημιουργεί συνέπειες που, κατά την ίδια, δεν συμβαδίζουν με το ειδικό πλαίσιο λειτουργίας των Αναπτυξιακών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως αυτό ορίζεται στον ν. 4674/2020.
Η αφετηρία της κίνησης, τοποθετείται στις 13 Ιανουαρίου 2026. Τότε, σύμφωνα με την ενημέρωση προς το ΔΣ, δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΛΣΤΑΤ ανακοίνωση για τη δημοσίευση του στατιστικού μητρώου των φορέων της γενικής κυβέρνησης κατά ESA 2010, με μήνα αναφοράς τον Δεκέμβριο 2025. Στο συγκεκριμένο μητρώο συμπεριελήφθη η εταιρεία, μαζί με άλλους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η ενσωμάτωση αυτή, αντιμετωπίζεται από τη διοίκηση ως κρίσιμο γεγονός που απαιτεί άμεση απάντηση σε επίπεδο ένδικων μέσων, καθώς η εταιρεία θεωρεί ότι δεν πληρούνται τα κριτήρια που θα δικαιολογούσαν τέτοια υπαγωγή.
Στο κείμενο της εισήγησης που περιλαμβάνεται στο πρακτικό, οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης παρουσιάζονται ως ανώνυμες εταιρείες ειδικού σκοπού των ΟΤΑ που λειτουργούν υπέρ του δημοσίου συμφέροντος, με αποστολή την εφαρμογή αναπτυξιακής πολιτικής προς όφελος τοπικών κοινωνιών, την ενίσχυση διοικητικής και τεχνικής επάρκειας των ΟΤΑ, την ωρίμανση και εκτέλεση έργων, δράσεις που συνδέονται με στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, έργα ψηφιακής σύγκλισης και γενικότερα την υποστήριξη των ΟΤΑ στην άσκηση αρμοδιοτήτων και πολιτικών.
Παράλληλα, επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με το ίδιο πλαίσιο, οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί δεν επιχορηγούνται άμεσα ή έμμεσα από ΟΤΑ ή τον κρατικό προϋπολογισμό, ότι λειτουργούν με κανόνες ανώνυμης εταιρείας και ότι η εποπτεία τους συνδέεται με τις διατάξεις για τις ανώνυμες εταιρείες. Στο πρακτικό αποτυπώνεται επίσης η θέση ότι η λειτουργία τους δεν επηρεάζει τον κρατικό προϋπολογισμό και ότι διαχειρίζονται ίδιους πόρους με βάση δικό τους προϋπολογισμό, φορολογούμενοι ως ΑΕ.
Η συλλογιστική, όπως καταγράφεται, οδηγεί στο συμπέρασμα της διοίκησης ότι οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί, ως εκ της φύσεώς τους, δεν συγκαταλέγονται στους φορείς γενικής κυβέρνησης και ότι για αυτό δεν θα έπρεπε να περιλαμβάνονται στο συγκεκριμένο στατιστικό μητρώο με αναφορά τον Δεκέμβριο 2025.
Το Διοικητικό Συμβούλιο αποφάσισε ομοφώνως την άσκηση αίτησης ακύρωσης και αίτησης αναστολής με αίτημα προσωρινής διαταγής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, με στόχο την ακύρωση της απόφασης της ΕΛΣΤΑΤ να συμπεριλάβει την εταιρεία στο Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης κατά ESA 2010. Παράλληλα, προβλέπεται και αίτηση θεραπείας ενώπιον της ΕΛΣΤΑΤ, εφόσον κριθεί απαραίτητο.
Προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας αποφάσισε ο Κ2 Αναπτυξιακός Οργανισμός Νοτίου Αιγαίου για την ένταξή του στο Μητρώο Γενικής Κυβέρνησης
