Η ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου επεξεργάζεται το ενδεχόμενο καθιέρωσης ενός τοπικού ανταποδοτικού τέλους

• Διε­ρευ­νά­ται η δυνα­τό­τητα νομο­θε­τι­κής καθιέ­ρω­σης για τα νησιά με βάση τις ιδιαί­τε­ρες ανάγκες τους • Ο προ­βλη­μα­τι­σμός τέθηκε από τον δήμαρχο Σύμης κ. Λευτέρη Παπα­κα­λο­δούκα

Η Περι­φε­ρειακή Ένωση Δήμων Νοτίου Αιγαίου, θα διε­ρευ­νή­σει τη δυνα­τό­τητα νομο­θε­τι­κής καθιέ­ρω­σης – πρό­βλε­ψης ενός “τοπικού αντα­πο­δο­τι­κού τέλους” στα νησιά με βάση τις ιδιαί­τε­ρες ανάγκες τους.

Το θέμα ανα­δεί­χθηκε κατά την τελευ­ταία συνε­δρί­αση της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου, με αφορμή την εισή­γηση που έκανε ο δήμαρ­χος Σύμης, κ. Λευ­τέ­ρης Παπα­κα­λο­δού­κας: “Ενη­μέ­ρωση σχετικά με την καθιέ­ρωση ειδικού τέλους ύψους 3,00€ κατ’ άτομο για τους ημε­ρή­σιους επι­σκέ­πτες της Σύμης, με άμεση είσπραξη από τον Δήμο Σύμης και σκοπό την αντι­στάθ­μιση των επι­πτώ­σεων του μαζικού του­ρι­σμού, τη στήριξη των υπο­δο­μών και την προ­στα­σία του φυσικού και πολι­τι­στι­κού περι­βάλ­λο­ντος”.

Ανα­λυ­τι­κό­τερα, ειση­γού­με­νος το θέμα ο κ. Παπα­κα­λο­δού­κας είπε ότι η Σύμη δέχεται 500.000 επι­σκέ­πτες κάθε σεζόν. Από αυτούς, οι 350.000 περίπου επι­σκέ­πτες πηγαί­νουν στο νησί με ημε­ρή­σιες εκδρο­μές από τη Ρόδο -με 22 δρο­μο­λό­για που εκτε­λού­νται σε καθη­με­ρινή βάση, αλλά δεν δια­χέ­ο­νται στο νησί και μένουν κυρίως στο λιμάνι: «Η Σύμη είναι μια ιδιαί­τερη περί­πτωση. Είναι ένα μικρό νησί με τον μεγα­λύ­τερο δια­κι­νη­τέο πλη­θυ­σμό σε όλη την Ελλάδα. Δύσκολη η συντή­ρηση αυτού του οικι­σμού αλλά δύσκολη και η καθα­ριό­τητα σε καθη­με­ρινή βάση και κυρίως στον χώρο του λιμα­νιού. Αυτό σημαί­νει ότι έρχο­νται στη Σύμη, σε καθη­με­ρινή βάση, 5000 επι­σκέ­πτες. Το Λιμε­νικό Ταμείο, εισπράτ­τει από τα σκάφη ανα­ψυ­χής (που βγάζουν πολλά σκου­πί­δια καθη­με­ρινά). Από τα κρουα­ζιε­ρό­πλοια, τα έσοδα πηγαί­νουν στο κράτος. Ο Δήμος Σύμης δεν μπορεί να μαζεύει τόσα απορ­ρίμ­ματα χωρίς να εισπράτ­τει τίποτε, ούτε ένα ευρώ και χωρίς να έχει προ­σω­πικό. Εμείς δεν μπο­ρούμε να ζητή­σουμε να ανα­λά­βει ιδιω­τική εται­ρεία διότι δεν μπο­ρούμε να αντε­πε­ξέλ­θουμε, οικο­νο­μικά. Σκε­φτή­καμε ότι σε αυτούς τους ημε­ρή­σιους εκδρο­μείς μπορεί να μπει ένα τέλος της τάξης των τριών (3) ευρώ. Και άλλα νησιά (από το Ιόνιο, από τους Παξούς και από την Ιθάκη) συμ­φω­νούν με την πρότασή μας και θέλουν να την υιο­θε­τή­σουν κι εκείνοι. Εμείς, δεν μιλάμε για μόνι­μους επι­σκέ­πτες που έρχο­νται και δια­μέ­νουν σε ξενο­δο­χεία ή έρχο­νται με ιδιω­τικά σκάφη. Δεν μπορούν να πλη­ρώ­νουν οι κάτοι­κοι, οι Συμια­κοί, την καθα­ριό­τητα των εκα­το­ντά­δων χιλιά­δων ημε­ρή­σιων επι­σκε­πτών και ο Δήμος, να μην εισπράτ­τει ούτε ένα ευρώ από αυτή τη δρα­στη­ριό­τητα. Δεν μιλάμε για πόρους που τους χρεια­ζό­μα­στε για να κάνουμε έργα. Μιλάμε για αντα­πο­δο­τι­κό­τητα. Ειδάλ­λως θα ανα­γκα­στούμε να αυξή­σουμε τα τέλη τον χειμώνα, σε βάρος των Συμια­κών».

Για το θέμα τοπο­θε­τή­θη­καν και άλλοι δήμαρ­χοι όπως από την Κω, τους Λειψούς και τη Θήρα που εξέ­θε­σαν τον προ­βλη­μα­τι­σμό τους, για τα έσοδα της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης του πρώτου βαθμού, τα οποία έχουν περιο­ρι­στεί πάρα πολύ, ενώ οι νησιω­τι­κοί δήμοι δεν εισπράτ­τουν αυτά που πρέπει.

Ωστόσο, η πρόταση θα πρέπει να τύχει της έγκρι­σης πολλών συναρ­μο­δίων υπουρ­γείων για να βρεθεί ο τρόπος με τον οποίο θα επι­βλη­θούν τα τρία ευρώ (με πιθα­νό­τερο την επιβολή μέσα στην τιμή του εισι­τη­ρίου).

Ο πρό­ε­δρος της ΠΕΔ και δήμαρ­χος Ρόδου, κ. Κολιά­δης ξεκα­θά­ρισε πως το συγκε­κρι­μένο τέλος δεν έχει σχέση με αντί­στοιχα τέλη (όπως το τέλος ανθε­κτι­κό­τη­τας) εστιά­ζο­ντας στις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες που έχει το κάθε νησί ξεχω­ρι­στά: «Να μας δοθεί η δυνα­τό­τητα να εκπο­νη­θεί μια μελέτη, με τεκ­μη­ριω­μένη πρόταση για κάθε νησί και κάθε δήμο για να εισπράτ­τει τέλη. Η κεντρική διοί­κηση και η Πολι­τεία, αν θέλει βρίσκει τρόπους κι εμείς πρέπει να επι­μεί­νουμε στη διεκ­δί­κηση» -όπως υπο­γράμ­μισε.

Μιλώ­ντας ο τέως δήμαρ­χος, κ. Αντώνης Καμπου­ρά­κης εξέ­φρασε την άποψη ότι το τέλος είναι συν­δε­δε­μένο με την οικο­νο­μική δυνα­τό­τητα του κάθε επι­σκέ­πτη, ενώ ο δήμαρ­χος Σύμης ζήτησε την πολι­τική στήριξη της ΠΕΔ στην πρότασή του.

Οι επό­με­νες κινή­σεις

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες της “δημο­κρα­τι­κής”, μετά την τελευ­ταία συνε­δρί­αση της Περι­φε­ρεια­κής Ένωσης Δήμων Νοτίου Αιγαίου (ΠΕΔ) και με εντολή του προ­έ­δρου της, δημάρ­χου Ρόδου, κ. Αλέ­ξαν­δρου Κολιάδη, ο νομικός της σύμ­βου­λος, επί­κου­ρος καθη­γη­τής Συνταγ­μα­τι­κού και Διοι­κη­τι­κού Δικαίου κ. Μιχαήλ Παπα­γε­ωρ­γίου επε­ξερ­γά­ζε­ται ήδη μία συντο­νι­σμένη και ολι­στική, θεσμικά και νομο­θε­τικά πρόταση, για το σύνολο των ενδια­φε­ρό­με­νων Δήμων της ελλη­νι­κής Επι­κρά­τειας, που με συγκε­κρι­μένα δομικά χαρα­κτη­ρι­στικά θα μπο­ρού­σαν να αξιώ­σουν και να αιτη­θούν από το Κεντρικό Κράτος τη δυνα­τό­τητα νομο­θε­τι­κής καθιέ­ρω­σης – πρό­βλε­ψης ενός”τοπικού αντα­πο­δο­τι­κού τέλους”’ με βάση τις ιδιαί­τε­ρες ανάγκες τους, σύμφωνα και με τη φέρουσα ικα­νό­τητά τους.

Η πρόταση της ΠΕΔ ΝΑ ανα­μέ­νε­ται να είναι έτοιμη από το νέο δικα­στικό έτος ώστε να προ­τα­θεί προς το Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών και να γνω­στο­ποι­η­θεί και προς τους βου­λευ­τές Δωδε­κα­νή­σων και Κυκλά­δων.

Η εισή­γηση που επε­ξερ­γά­ζε­ται ο κ. Παπα­γε­ωρ­γίου στη­ρι­ζό­με­νος στη συνταγ­μα­τική εγγύηση περί οικο­νο­μι­κής αυτο­τέ­λειας των Δήμων και της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης εν γένει με βάση και το Χάρτη Τοπικής Αυτο­νο­μίας του Συμ­βου­λίου την Ευρώπης, θα αφορά ένα σύνολο Δήμων ή Παρα­δο­σια­κών Οικι­σμών Ο.Τ.Α. με πανο­μοιό­τυπα χωρο­τα­ξικά χαρα­κτη­ρι­στικά, οργα­νω­τι­κές ιδιαι­τε­ρό­τη­τες και λει­τουρ­γι­κές ανάγκες, αλλά και με κύριο χαρα­κτη­ρι­στικό το δυσα­νά­λογο του τοπικού πλη­θυ­σμού και της έκτασης της επι­βα­ρυ­μέ­νης περιο­χής σε συνάρ­τηση με την ημε­ρή­σια επι­σκε­ψι­μό­τητα – εισροή μαζικού του­ρι­σμού και την ανε­πάρ­κεια των υπη­ρε­σιών και υπο­δο­μών επί της υπο­δο­χής τους προς υπο­στή­ριξη τόσο των ίδιων επι­σκε­πτών – περι­η­γη­τών, όσο και της βιώ­σι­μης καθη­με­ρι­νό­τη­τας της τοπικής κοι­νω­νίας.