Καταλογισμός 18.000 ευρώ σε δημοτικούς συμβούλους της Τήλου – Χρηματοδότησαν αντιπολεμικές εκδηλώσεις

Με κατα­λο­γι­σμό ύψους 18.000 ευρώ κατα­δι­κά­στη­καν από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο 7 δημο­τι­κοί σύμ­βου­λοι του Δήμου Τήλου, που απο­φά­σι­σαν να δια­μαρ­τυ­ρη­θούν για την εμπό­λεμη κατά­σταση στο Ιράκ, χρη­μα­το­δο­τώ­ντας αντι­πο­λε­μι­κές εκδη­λώ­σεις!

Από τον ίδιο κατα­λο­γι­σμό κιν­δύ­νευ­σαν εξάλλου και οι κλη­ρο­νό­μοι του αεί­μνη­στου δημάρ­χου Τάσου Αλιφέρη.

Το ιστο­ρικό της υπό­θε­σης σύμφωνα με την υπ’ αρίθμ. 1999/2014 απόφαση του VII τμή­μα­τος του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου έχει ως εξής:

8 δημο­τι­κοί σύμ­βου­λοι του Δήμου Τήλου, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου και του αεί­μνη­στου δημάρ­χου Τάσου Αλιφέρη άσκησαν την 5η Ιουνίου 2011 έφεση ενώπιον του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου κατά του Ελλη­νι­κού Δημο­σίου και κατά  της 2130/12/2.5.2011 κατα­λο­γι­στι­κής από­φα­σης του Οικο­νο­μι­κού Επι­θε­ω­ρητή της Οικο­νο­μι­κής Επι­θε­ώ­ρη­σης Κρήτης.

Με την προ­σβαλ­λό­μενη απόφαση κατα­λο­γί­στη­καν οι εκκα­λού­ντες, εις ολό­κλη­ρον, υπέρ του Δήμου Τήλου, υπό την ιδιό­τητά τους ως δημάρ­χου, ο πρώτος, και ως μελών του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου, οι λοιποί, με το ποσό των 36.000 ευρώ, το οποίο φέρεται ότι αντι­στοι­χεί σε ισόποσο έλλειμμα, που δια­πι­στώ­θηκε στη δια­χεί­ριση του ως άνω Δήμου, κατά το οικο­νο­μικό έτος 2004, πλέον των νόμιμων προ­σαυ­ξή­σεων εκπρό­θε­σμης κατα­βο­λής, ύψους 30.960,00 ευρώ, ήτοι συνο­λικά με το ποσό των 66.960,00 ευρώ.

Το Ελλη­νικό Δημόσιο είχε σκοπό να εισπρά­ξει το κατα­λο­γι­σθέν ποσό από τους κλη­ρο­νό­μους του Τάσου Αλιφέρη, που απε­βί­ωσε την 5η Μαρτίου 2012, δηλαδή μετά την άσκηση της υπό κρίση έφεσης.

Οι κλη­ρο­νό­μοι προ­σκό­μι­σαν αρμο­δίως την από 26 Ιουνίου 2012 δήλωσή τους ενώπιον της Γραμ­μα­τέως του Πρω­το­δι­κείου Ρόδου, με την οποία απο­ποι­ή­θη­καν την εξ αδια­θέ­του επα­χθείσα κλη­ρο­νο­μιά του πρώην δημάρ­χου.

Το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο έκρινε ότι δεν υπάρχει νόμιμη δήλωση τυχόν νομι­μο­ποιού­με­νων προς συνέ­χιση της δια­κο­πεί­σας δίκης κλη­ρο­νό­μων του απο­βιώ­σα­ντος και έκρινε την έφεση δια­κε­κομ­μένη ως προς τον εκλι­πό­ντα δήμαρχο.

Ποια όμως ήταν η αιτία για τον επίμαχο κατα­λο­γι­σμό;

Κατόπιν της 117909ΕΞ/10.9.2010 εντολής της Γενικής Διεύ­θυν­σης Οικο­νο­μι­κής Επι­θε­ώ­ρη­σης του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών και της σχε­τι­κής 4599/29.10.2010 εντολής της Οικο­νο­μι­κής Επι­θε­ώ­ρη­σης Κρήτης ανα­τέ­θηκε σε Οικο­νο­μικό Επι­θε­ω­ρητή, η επα­νά­ληψη της δια­δι­κα­σίας κατα­λο­γι­σμού για 19 κατα­λο­γι­στι­κές απο­φά­σεις, τις οποίες είχε συντά­ξει και αφο­ρού­σαν στη διε­νέρ­γεια οικο­νο­μι­κού και δια­χει­ρι­στι­κού ελέγχου στη χρη­μα­τική δια­χεί­ριση του Δήμου Τήλου για τα οικο­νο­μικά έτη 2003 και 2004, πλην, όμως, αυτές ακυ­ρώ­θη­καν με τις 1309-1327/2010 απο­φά­σεις του ίδιου τμή­μα­τος του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου.

Μετά το πέρας του ελέγχου, συντά­χθηκε από τον Οικο­νο­μικό Επι­θε­ω­ρητή η με αριθμ. πρωτ. 621/4.2.2011 έκθεση ελέγχου, από την οποία, σε συν­δυα­σμό με τα λοιπά στοι­χεία του φακέλου, προ­κύ­πτουν τα ακό­λουθα:

Με την 88/18.4.2003 απόφασή του το δημο­τικό συμ­βού­λιο Τήλου, προ­κει­μέ­νου να κατα­δι­κά­σει τον διε­ξα­γό­μενο στο Ιράκ πόλεμο, ψήφισε, ελλεί­ψει σχε­τι­κής πίστω­σης εγγε­γραμ­μέ­νης στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό, πίστωση συνο­λι­κού ποσού 50.000 ευρώ, σε βάρος του Κ.Α. 062.10 του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού έτους 2003 του Δήμου, για την πληρωμή δαπανών συναφών με την αντι­πο­λε­μική δράση του Δήμου.

Η εν λόγω δράση του Δήμου συνί­στατο στη διορ­γά­νωση αφενός αντι­πο­λε­μι­κής εκδή­λω­σης στην Αθήνα, όπου μέσω μη κυβερ­νη­τι­κών οργα­νώ­σεων θα διε­νερ­γείτο και έρανος για την απο­στολή ανθρω­πι­στι­κής βοή­θειας στον άμαχο πλη­θυ­σμό του Ιράκ, αφε­τέ­ρου άλλων, μη ανα­φε­ρό­με­νων στην ως άνω απόφαση, εκδη­λώ­σεων.

Ο δια­χει­ρι­στι­κός έλεγχος που διε­νήρ­γησε ο οικο­νο­μι­κός επι­θε­ω­ρη­τής για το οικο­νο­μικό έτος 2004, κατέ­δειξε ότι ο Δήμος για την προ­α­να­φερ­θείσα δαπάνη εξέδωσε το 103 χρη­μα­τικό ένταλμα, οικο­νο­μι­κού έτους 2004, ποσού 36.000 ευρώ, υπο­γρα­φό­μενο μεταξύ άλλων και από τον εκλι­πό­ντα δήμαρχο με φερό­μενη ως δικαιούχο την αστική μη κερ­δο­σκο­πική εται­ρεία «Κέντρο Τεχνών και Μου­σι­κής» και αιτιο­λο­γία έκδοσής του «την κατα­δίκη του πολέμου στο Ιράκ καθώς και την οργά­νωση εράνου, μέσω μη κερ­δο­σκο­πι­κών οργα­νώ­σεων».

Περαι­τέρω, σύμφωνα με το άρθρο 2 του κατα­στα­τι­κού της ως άνω εται­ρείας, αυτή είχε την έδρα της στην Αθήνα, δυνά­μενη να έχει υπο­κα­τα­στή­ματα σε όλη την ελλη­νική επι­κρά­τεια καθώς και στο εξω­τε­ρικό, ενώ στους σκοπούς της, οι οποίοι σύμφωνα με το άρθρο 4 του ιδίου κατα­στα­τι­κού ήταν καλ­λι­τε­χνι­κοί, πνευ­μα­τι­κοί και γενικώς πολι­τι­στι­κοί, ενέ­πι­πταν, μεταξύ άλλων, η προ­ε­τοι­μα­σία και η διορ­γά­νωση μου­σι­κών εκδη­λώ­σεων σε κατάλ­λη­λους προς τούτο υπαί­θριους ή κλει­στούς χώρους για την καλ­λι­τε­χνική και εν γένει πολι­τι­στική δια­παι­δα­γώ­γηση του κοινού.

Για την είσπραξη του ποσού των 36.000 ευρώ, η ως άνω εται­ρεία εξέδωσε το 4/22.3.2004 γραμ­μά­τιο είσπρα­ξης.

Ακο­λού­θως εκδό­θηκε η προ­σβαλ­λό­μενη 2130/12/2.5.2011 απόφαση κατα­λο­γι­σμού σε βάρος των 7 μελών του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου, που ενέ­κρι­ναν τη σχετική δαπάνη και του υπο­γρά­ψα­ντος το κρίσιμο 103/2004 χρη­μα­τικό ένταλμα ήδη απο­βιώ­σα­ντος δημάρ­χου, με την οποία αυτοί κατα­λο­γί­στη­καν με το συνο­λικό ποσό των 36.000 ευρώ, που φέρεται ως έλλειμμα στη χρη­μα­τική δια­χεί­ριση του Δήμου κατά το έτος 2004.

Ειδι­κό­τερα, σε βάρος των εκκα­λού­ντων, με την απόφαση αυτή κατα­λο­γί­στηκε, ως έλλειμμα το ποσό των 36.000 ευρώ, που αντι­στοι­χεί στο συνο­λικό ποσό του ως άνω 103, οικο­νο­μι­κού έτους 2004 χρη­μα­τι­κού εντάλ­μα­τος και το ποσό των 30.960,00 ευρώ, που αντι­στοι­χεί σε προ­σαυ­ξή­σεις μέχρι 31.1.2011.

Η προ­α­να­φερ­θείσα δαπάνη κρίθηκε ότι συνιστά έλλειμμα, με την αιτιο­λο­γία ότι η σχετική πληρωμή ήταν μη νόμιμη, καθόσον  η φερό­μενη ως δικαιού­χος εται­ρεία δεν ήταν δυνατόν να επι­χο­ρη­γη­θεί, δεδο­μέ­νου ότι δεν είχε την έδρα της στο Δήμο Τήλου, διε­νερ­γή­θηκε καθ’ υπέρ­βαση του προ­σή­κο­ντος μέτρου, καθόσον η οικο­νο­μική κατά­σταση του Δήμου δεν το επέ­τρεπε, δεν υπήρχε στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του Δήμου εγγε­γραμ­μένη πίστωση, το ποσό της δαπάνης υπε­ρέ­βαινε το 1% των τακτι­κών εσόδων του Δήμου και δεν είχε επι­συ­να­φθεί απόφαση του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου της ως άνω εται­ρείας περί απο­δο­χής της επι­χο­ρή­γη­σης.

Στην έφεση που υπέ­βα­λαν οι κατα­λο­γι­σθέ­ντες δημο­τι­κοί σύμ­βου­λοι τόνισαν ότι η προ­σβαλ­λό­μενη απόφαση εκδό­θηκε μετά από έλεγχο σκο­πι­μό­τη­τας των απο­φά­σεων των οργάνων του Δήμου Τήλου, κατά παρά­βαση των κει­μέ­νων συνταγ­μα­τι­κών και νομο­θε­τι­κών δια­τά­ξεων που κατο­χυ­ρώ­νουν το αυτο­διοί­κητο των ΟΤΑ.

Ο λόγος αυτός κρίθηκε, ωστόσο, από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο απορ­ρι­πτέος ως αβά­σι­μος, δεδο­μέ­νου ότι ο έλεγχος, που διε­ξή­χθη από τον αρμόδιο Οικο­νο­μικό Επι­θε­ω­ρητή, περιο­ρί­στηκε στη νομι­μό­τητα και κανο­νι­κό­τητα της κρί­σι­μης δαπάνης και στον έλεγχο της τήρησης των δια­τά­ξεων του Δημο­τι­κού και Κοι­νο­τι­κού κώδικα καθώς και του λογι­στι­κού των Ο.Τ.Α..

Απορ­ρί­φθη­καν εξάλλου και οι λοιποί λόγοι έφεσής τους, ενώ κρίθηκε ότι δε νομι­μο­ποιεί­ται η δαπάνη με βάση τρο­πο­λο­γίες «συγ­χω­ρο­χάρ­τια» του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών.

Ο κατα­λο­γι­σμός για τους 7 δημο­τι­κούς συμ­βού­λους «περιο­ρί­στηκε» στις 18.000 ευρώ!